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조직 개편을 추진하는 간부·공무원·공무원 제도에 관한 새로운 규정

Báo Kinh tế và Đô thịBáo Kinh tế và Đô thị17/03/2025

킨테도티 - 정부는 2025년 3월 15일자 법령 67/2025/ND-CP를 발표하여 정치 시스템의 조직적 배치를 시행하는 간부, 공무원, 공공 직원, 근로자 및 군대에 대한 정책 및 제도에 관한 법령 178/2024/ND-CP의 여러 조항을 개정 및 보완했습니다.


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법령 67/2025/ND-CP의 전체 내용.

조정범위 수정

법령 67/2025/ND-CP는 규제의 범위를 확대하고, 개정 및 보완하여 규제 범위에 속하는 기관, 조직 및 단위를 명확히 했습니다. 특히, 법령 67/2025/ND-CP에서는 다음과 같이 명확히 규정하고 있습니다. 이 법령은 다음을 포함한 정책 및 제도를 규정합니다. 조기 퇴직(일찍 퇴직하고 직장을 그만둔) 사람들을 위한 정책 및 제도 리더십 또는 관리 직위에 선출되거나 임명된 사람, 또는 직위 수당이 낮은 사람, 또는 리더십 또는 관리 직위를 그만둔 사람을 위한 정책. 간부, 공무원, 공공근로자들의 기초지역 출장을 ​​늘리도록 장려하는 정책; 뛰어난 자질과 능력을 가진 사람들을 고용하는 정책 개편 후 간부, 공무원 및 일반 국민의 자질을 양성하고 향상시키기 위한 교육 정책을 수립한다. 당, 국가, 베트남 조국 전선, 당과 국가가 중앙에서 지구에 이르기까지 지정한 사회 정치 조직 및 협회의 기관, 조직 및 공공 서비스 단위의 간부, 공무원, 공무원 및 근로자, 코뮌 수준의 간부, 공무원, 군대(인민군, 인민 공안 및 암호학 포함)를 위한 정책 및 제도를 구현하고, 모든 수준의 장치, 행정 단위의 재편, 급여 정리, 정치 시스템의 간부, 공무원 및 공무원의 질 개선을 이행할 책임은 다음과 같습니다.

1. 베트남 공산당 기관, 국가, 베트남 조국 전선, 중앙, 지방, 지구 단위의 사회 정치 조직 및 군대.

2. 중앙에서 지구 단위까지 기관, 조직의 행정조직은 직접 조직개편을 실시하거나 직접 조직개편을 실시하지 않고 인력 정비, 개편, 간부 및 공무원의 자질 향상을 실시한다.

3. 조직 개편을 직접 시행하거나 조직 개편을 직접 시행하지 않고 직원 효율화, 구조 조정 및 공무원의 질 향상을 시행하는 공공 서비스 단위, 여기에는 다음이 포함됩니다.

가) 중앙에서 지방까지 기관·단체의 조직체계하의 단위와 중앙에서 지방까지 기관·단체의 행정조직.

b) 중앙정부 직속의 성, 시 당위원회 산하 단위, 그리고 성 및 중앙 직속시의 구, 진, 군, 시 당위원회. 도 및 구 단위 인민위원회 산하에서; 지방 차원의 사회·정치 조직에 속함.

4. 위 3항에 명시되지 않은 기타 나머지 공공 서비스 단위는 유관 기관의 조직 정리 결정일로부터 12개월 이내에 조직 정리를 완료해야 합니다.

5. 기관, 조직 및 단위는 각 계층의 행정 단위에 따라 배치됩니다.

6. 당과 국가가 중앙, 도, 구 단위에 할당한 협회는 조직기구의 정리, 강화, 통합을 진행한다.

적용 가능한 객체를 추가합니다

67/2025/ND-CP 법령은 정치국의 결론을 이행하는 데 적용되는 주제에 대한 제2조를 개정 및 보완합니다. 구체적으로 적용되는 과목은 다음과 같습니다.

1. 이 법령 제1조에 규정된 기관, 조직, 단위 및 군대에서 노동계약에 따라 근무하는 간부, 공무원, 공공근로자 및 근로자는 다음을 포함한 모든 계층의 조직개편 및 행정단위 개편 시행으로 직접 영향을 받습니다.

a) 리더십이나 관리 직책을 맡지 않는 공무원 및 공공 직원.

b) 지방자치단체 공무원 및 공무원.

다) 2019년 1월 15일 이전 법령에 따라 행정기관 및 공공서비스 단위 등 특정 직종의 직무에 대하여 근로계약에 따라 근무하는 자 및 근로계약에 따라 근무하는 자는 공무원과 마찬가지로 정책의 적용을 받습니다.

d) 베트남 인민군에서 국가 예산으로 급여를 받는 장교, 직업 군인, 노동자, 국방 관계자 및 계약직 근로자.

d) 인민공안부에 속하는 국가예산에서 급여를 받는 장교, 하사관, 경찰 및 계약직 근로자.

e) 주요 조직에서 일하는 사람들

g) 정치체제의 조직 정비를 실시하는 데 있어서 법률의 규정에 따라 간부, 공무원 및 공직자 중 지도 및 관리직에 있는 자의 수를 조정하기 위한 유리한 여건을 마련하기 위하여 이 조례 제1조 제1항, 제2항, 제3항 및 제5항에서 정한 기관, 조직 및 단위의 간부, 공무원 및 공직자 중에서 사직을 원하는 자.

2. 2019년 1월 15일 이전까지 법률의 규정에 따라 국가예산에서 급여를 받는 간부, 공무원, 일반국민 및 근로자와 이 조례 제1조에 따른 기관, 단체 및 단위에서 정년퇴직까지 5년 이하 남은 군인은 조직 정비의 직접적인 영향을 받지 아니하나, 간부, 공무원 및 일반국민의 급여를 합리화하고, 구조조정을 하며, 질을 향상시켜야 한다.

3. 당과 국가가 중앙, 성, 구 단위에서 지정한 협회에서 급여 할당 범위 내에서 일하고 국가 예산에서 급여를 받는 사람들은 조직 정리, 통합 및 합병의 실시에 의해 직접 영향을 받습니다.

4. 2024년 12월 31일자 정부령 제177/2024/ND-CP호 제2조 1항, 2항 및 3항에 규정된 대로 재선 또는 재임명될 나이가 아닌 공무원. 이 법령은 재선 또는 재임명되지 않는 경우의 제도 및 정책을 규정하고 있습니다. 재선 및 동일 급 당위원회 재임명 연령 요건을 충족하는 간부로서, 당대회 조직일로부터 법령 177/2024/ND-CP의 제2조 4항에 규정된 정년 도달까지 근무 기간이 2.5년(30개월)에서 5년(60개월) 사이인 간부와 당위원회에서 당위원회에 참여하는 간부는 정년까지 5년 또는 그 이하로 활동을 종료하고 조직 기구를 공고히 해야 하며, 당의 제14차 전국대회에 앞서 모든 급의 당대회에 당위원회 인원을 배치하기 위한 여건을 조성하기 위해 조기에 은퇴를 원하고 유관 기관의 승인을 받아야 한다.

간부, 공무원, 공공근로자들이 퇴근 시 혜택을 받을 수 있도록 '급여유지차액계수' 추가

정책 및 제도를 계산하기 위한 현재 월급 결정과 관련하여 법령 67/2025/ND-CP는 간부, 공무원, 공공 직원 및 직원이 직장을 그만둘 때 혜택을 보장하기 위해 "급여 유지 차이 계수"를 추가했습니다.

구체적으로, 현재 월급은 휴가 직전 달의 급여이며, 여기에는 노동 계약서에 명시된 합의에 따른 직급, 레벨, 직위, 직함, 직함 또는 급여 수준에 따른 급여 수준이 포함됩니다. 급여 수당(다음을 포함합니다: 리더십 직위 수당, 기본 범위를 넘는 근속 수당, 근속 수당, 직업에 따른 우대 수당, 직업에 따른 책임 수당, 공익 수당, 당, 정치 및 사회 단체의 업무 수당, 군대에 대한 특별 수당) 및 급여 보류 차액 계수(있는 경우)는 임금법의 규정에 따릅니다."

또한, 법령 67/2025/ND-CP는 제6조의 이름을 다음과 같이 수정 및 보완합니다. "제6조. 조직 정비, 간소화 및 구조 조정, 간부 및 공무원의 질 향상, 정책 및 제도 해결을 위한 간부, 공무원, 공공 직원 및 근로자 평가 기준"

조기 퇴직 정책 개정

법령 67/2025/ND-CP는 제7조를 개정하고 제7a조 및 제7b조를 보완하며, 특히 다음과 같은 경우 정년 전 은퇴하는 사람들에 대한 정책을 규정합니다.조직 개편으로 인해; 급여 지급을 간소화하고, 직원, 공무원, 공공근로자의 구조 조정과 질 향상, 재선, 재임명 또는 재선이나 재임명 자격이 없는 나이가 된 간부를 위한 조기 퇴직 정책 등이 그 이유입니다.

구체적으로, 새로운 규정에 따르면, 이 법령 제2조 제1항 및 제3항에 명시된 조기 퇴직 대상자는 의무적 사회보험 납부 기간 및 조기 퇴직 연수에 따라 다음과 같이 조기 퇴직 정책을 적용받습니다.

a) 부록 I에 규정된 퇴직 연령까지 남은 시간이 2년에서 5년이며, 사회보험법의 규정에 따라 연금을 받을 수 있을 만큼 의무적 사회보험료 납부가 가능한 근무 시간이 충분한 경우, 사회보험법의 규정에 따라 퇴직 제도를 누리는 것 외에도 다음과 같은 제도를 누릴 자격이 있습니다.

조기 퇴직으로 인해 연금 지급액이 공제되지 않습니다.

부록 I에 규정된 정년 연령에 비해 조기 퇴직 1년당 현재 급여의 5개월치에 해당하는 보조금을 받습니다. 이는 법령 제135/2020/ND-CP호와 함께 발표되었습니다.

의무 사회보험에 가입한 후 처음 20년 동안 현재 급여의 5개월치에 해당하는 보조금을 받습니다. 21년차부터는 의무적 사회보험료 납부를 하는 근무 연수 1년마다 현재 급여의 0.5개월치가 보조금으로 지급됩니다.

15년 이상 근무하고 의무적 사회보험료를 납부하고 조기 퇴직 시 사회보험법 규정에 따라 연금 수급 자격이 있는 경우, 최초 근무 15년 동안 현재 급여의 4개월치가 보조금으로 지급됩니다. 16년차부터는 의무적 사회보험 납부 근무 기간 1년당 현재 급여의 0.5개월치에 해당하는 보조금이 지급됩니다.

b) 제135/2020/ND-CP호 법령 부록 I에 규정된 대로 퇴직 연령이 5년을 넘고 10년을 넘었으며 사회보험법의 규정에 따라 연금을 받기 위해 의무적 사회보험료를 납부할 충분한 시간이 있는 경우, 사회보험법의 규정에 따라 퇴직 제도를 누리는 것 외에도 다음과 같은 제도를 누릴 자격이 있습니다.

조기 퇴직으로 인해 연금 지급액이 공제되지 않습니다.

부록 I에 규정된 퇴직 연령과 비교하여 조기 퇴직 1년마다 현재 급여의 4개월치에 해당하는 보조금을 받습니다. 이는 법령 제135/2020/ND-CP호와 함께 발표되었습니다.

의무 사회보험에 가입한 후 처음 20년 동안 현재 급여의 5개월치에 해당하는 보조금을 받습니다. 21년차부터는 의무적 사회보험료 납부를 하는 근무 연수 1년마다 현재 급여의 0.5개월치가 보조금으로 지급됩니다.

15년 이상 근무하고 의무적 사회보험료를 납부하고 조기 퇴직 시 사회보험법 규정에 따라 연금 수급 자격이 있는 경우, 최초 근무 15년 동안 현재 급여의 4개월치가 보조금으로 지급됩니다. 16년차부터는 의무적 사회보험 납부 근무 기간 1년당 현재 급여의 0.5개월치에 해당하는 보조금이 지급됩니다.

c) 제135/2020/ND-CP호 법령에 따라 발행된 부록 II에 규정된 퇴직 연령까지 남은 시간이 2년에서 5년이고, 사회보험 의무 가입으로 사회보험법의 규정에 따라 연금을 받을 수 있는 충분한 근무 시간이 있는 경우, 노동에 대한 국가 관리 기능을 수행하는 정부 기관이 발행한 목록에 있는 무겁고, 유해하고, 위험하거나 특히 무겁고, 유해하고, 위험한 직업에서 15년 이상 근무한 경우 또는 노동에 대한 국가 관리 기능을 수행하는 정부 기관이 발행한 사회경제적 여건이 특히 어려운 지역에서 15년 이상 근무한 경우, 2021년 1월 1일 이전에 지역 수당 계수가 0.7 이상인 지역에서 근무한 경우, 사회보험법의 규정에 따라 연금 제도를 누리는 것 외에도 다음과 같은 제도를 누릴 자격이 있습니다.

조기 퇴직으로 인해 연금 지급액이 공제되지 않습니다.

부록 II에 명시된 법령 제135/2020/ND-CP에 따라 발행된 정년과 비교하여 조기 퇴직 1년당 현재 급여의 5개월치에 해당하는 보조금을 받습니다.

의무 사회보험에 가입한 후 처음 20년 동안 현재 급여의 5개월치에 해당하는 보조금을 받습니다. 21년차부터는 의무적 사회보험료 납부를 하는 근무 연수 1년마다 현재 급여의 0.5개월치가 보조금으로 지급됩니다.

15년 이상 근무하고 의무적 사회보험료를 납부하고 조기 퇴직 시 사회보험법 규정에 따라 연금 수급 자격이 있는 경우, 최초 근무 15년 동안 현재 급여의 4개월치가 보조금으로 지급됩니다. 16년차부터는 의무적 사회보험 납부 근무 기간 1년당 현재 급여의 0.5개월치에 해당하는 보조금이 지급됩니다.

제7조 a항을 추가합니다. 인력 구조 조정, 구조 조정, 직원, 공무원 및 공공부문 종사자의 질 향상으로 조기 퇴직하는 사람들을 위한 정책

이 영 제2조 제2항에 따른 조기 퇴직 대상자는 이 영 제7조 제2항에 따른 혜택을 받는다. 또한 조기 퇴직 시 일회성 퇴직 혜택을 받으세요.

1. 2025년 3월 15일을 기준으로 12개월 이내에 은퇴하는 경우, 법령 제135/2020/ND-CP호와 함께 발행된 부록 I 및 부록 II에 명시된 은퇴일을 기준으로 조기 은퇴한 개월 수에 현재 급여의 1개월을 곱한 금액에 해당하는 보조금을 받게 됩니다.

2. 2025년 3월 15일을 기준으로 13개월차 이후에 휴직하는 경우에는 이 조 제1항의 수당수준의 0.5배를 지급한다.

제7조 b항을 추가합니다. 재선 또는 재임명 연령에 미달하거나 재선 또는 재임명 연령 요건을 충족하는 공무원에 대한 조기 퇴직 정책

이 영 제2조 제4항에 따른 조기 퇴직 대상자는 이 영 제7조 제2항에 따른 혜택을 받는다. 또한, 조기 퇴직에 대한 일회성 퇴직 급여는 법령 135/2020/ND-CP와 함께 발행된 부록 I 및 부록 II에 명시된 퇴직일을 기준으로 조기 퇴직 개월 수에 현재 급여의 1개월을 곱한 금액과 같습니다.

제도 시행을 위한 재원조달 방안의 수정 및 보완

67/2025/ND-CP 법령은 공무원 및 공공 서비스 기관 직원을 위한 제도를 시행하기 위한 재원 조달에 관한 제16조 2항 a항을 개정 및 보완합니다.

특히, 정기적 지출과 투자적 지출을 자체 보험하는 공공 서비스 단위의 경우, 공공 서비스 단위는 정기적인 지출을 자체적으로 보장합니다. 정책과 제도를 해결하는 데 필요한 자금은 단위의 직업 활동에서 얻은 수입과 다른 합법적인 출처에서 나옵니다.

공공서비스 단위가 정책과 제도를 해결하기 위한 충분한 예산을 갖고 있지 않은 경우, 공공서비스 단위의 규정에 따라 할당된 예산을 활용해 정책과 제도를 해결할 수 있다.

공공 서비스 단위가 국가가 서비스 가격을 통해 명령한 정기적 비용을 자체적으로 보험하였으나, 서비스 가격에 정책과 제도를 결정하는 데 필요한 모든 구성 요소가 포함되지 않을 경우, 정책과 제도를 결정하는 데 필요한 재원은 국가 예산으로 보충되어야 한다.

또한, 법령 67/2025/ND-CP는 다음과 같이 제16조에 조항 5 및 조항 6을 추가합니다.

당과 국가가 지정한 중앙, 도, 구 단위의 협회에서 급여 할당 범위 내에서 일하고 국가 예산에서 급여를 받으며 조직 정비, 통합, 합병의 시행으로 직접 영향을 받는 사람들의 경우: 정책 및 체제 정착을 위한 자금은 국가 예산에서 제공됩니다.

2025년 1월 1일부터 공공서비스 단위 등 특별재정장치 시행을 종료하는 행정기관의 경우, 정책 및 체제 정착을 위한 재원은 국가 예산으로 조달됩니다.

추가적인 지역 지원 정책에 대한 규제를 없애세요

법령 67/2025/ND-CP는 지방예산을 균형화하는 능력에 따라 지방 및 시의 인민위원회가 동급 인민위원회에 제출하여 관리하는 주체에 대한 추가 지원 정책을 발행하도록 규정한 제19조 6항을 삭제합니다.

동시에, 법령 67/2025/ND-CP는 또한 다음과 같이 규정합니다. 2025년 3월 15일 이전에 법령 178/2024/ND-CP의 제19조 6항에 따라 유관 당국에서 지방 예산 소스에서 추가 지원 정책을 결정한 사례는 여전히 이 추가 지원 정책을 누릴 수 있습니다.

과도기 조항

법령 67/2025/ND-CP에서는 다음과 같이 명확히 규정되어 있습니다. 법령 29/2023/ND-CP에 규정된 바와 같이 지구 및 코뮌 수준의 기구 및 행정 단위의 재편으로 인해 정책 및 제도가 해결되고 있지만, 주무 기관에서 아직 정책 및 제도를 해결하기 위한 결정을 내리지 않은 경우 이 법령에 규정된 정책 및 제도를 적용해야 합니다.

지구 및 코뮌 수준의 행정 단위 배치로 인해 정책 및 제도를 시행 중인 사례로서, 유관 당국에서 법령 제29/2023/ND-CP에 따라 해결되었으나 종료 시점이 2025년 1월 1일 이후인 경우, 이 법령에서 규정한 정책 및 제도가 적용됩니다.

이 법령 제2조 4항에 명시된 경우, 유관 당국은 법령 제177/2024/ND-CP에 따라 정책 및 제도를 해결했습니다. 정책 및 제도가 이 법령에 명시된 것보다 낮은 경우, 이 법령에 명시된 정책 및 제도가 적용됩니다.

관할 당국이 법령 제178/2024/ND-CP호의 규정에 따라 정책 및 제도를 결정한 경우, 해당 정책 및 제도가 이 법령에서 규정한 정책 및 제도보다 낮을 경우, 이 법령에서 규정한 정책 및 제도에 따라 추가 정책 및 제도가 부여됩니다.

기구를 재편하거나, 조직을 변경하거나, 조직도를 변경하는 경우, 주무 당국이 베트남 인민군 장교법, 직업 군인, 국방 종사자 및 공무원법, 암호법 시행을 안내하는 정부 규정에 따라 2025년 1월 1일 이전에 정년 퇴직을 결정했으나, 2025년 1월 1일까지 주무 당국이 정책 및 제도를 해결하기 위한 결정을 내리지 않은 경우, 이 법령에 규정된 정책 및 제도가 적용됩니다.

법령 67/2025/ND-CP는 서명일(2025년 3월 15일)부터 발효됩니다.


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출처: https://kinhtedothi.vn/quy-dinh-moi-ve-che-do-doi-voi-can-bo-cong-chuc-vien-chuc-trong-thuc-hien-sap-xep-to-chuc-bo-may.html

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