83억 달러 철도 프로젝트에 대한 큰 기대

이 노선에 투자하면 운송, 국제적 연결성에 큰 기회가 열리고 물류 비용이 절감될 것입니다. 이를 구현하기 위해 많은 구체적인 메커니즘이 제안되었습니다.

어제 오후(2월 10일), 국회 상임위원회는 궤간 1,435mm의 라오까이-하노이-하이퐁 철도 노선에 대한 투자 정책에 대한 의견을 제시했습니다.

가능한 가장 짧고 직선적인 경로

교통부 장관인 쩐 홍 민은 정부의 제안을 제시하며, 이 프로젝트는 라오까이 시에 위치한 새로운 라오까이 역과 허커우 박 역(중국)의 국경을 가로지르는 철도 연결 지점에서 시작된다고 말했습니다. 하이퐁 시, 락 후옌 부두 지역의 종착점. 본선은 약 390.9km 길이이고, 3개 지선은 약 27.9km 길이이다.

Kỳ vọng lớn từ dự án đường sắt 8,3 tỷ USD- Ảnh 1. — 교통부 장관 Tran Hong Minh은 라오까이-하노이-하이퐁 철도 프로젝트에 대한 정부 투자 정책 제안을 발표했습니다.

이 프로젝트는 라오까이, 옌바이, 푸토, 빈푹, 하노이, 박닌, 흥옌, 하이즈엉, 하이퐁 등 9개 성과 도시를 통과합니다. 예비 총 투자액은 약 203조 2,310억 VND(약 83억 6,900만 달러)이다.

정부는 이 프로젝트에 필요한 자본재원으로 국가 예산(중앙 및 지방), 국내 자본, 외국 자본(중국 정부 대출) 및 기타 합법적인 자본재를 포함할 것을 제안합니다.

투자 규모에 있어서는 궤간 1,435mm의 전철화 철도 노선을 신설하여 여객과 화물을 모두 운송할 예정입니다. 라오까이모이역에서 남하이퐁역까지 이어지는 본선의 설계 속도는 160km/h이고, 하노이 허브 지역을 통과하는 구간의 설계 속도는 120km/h이며, 연결 구간과 지선의 설계 속도는 80km/h입니다.

기술 면에서는 여객 및 화물 열차에 중앙집중형 동력전달장치 기술을 사용합니다. 정보 및 신호 시스템은 현재 해당 지역의 승객과 화물을 운송하는 일부 철도 노선에서 사용 중인 시스템과 동일합니다.

쩐 홍 민 장관에 따르면, 해당 노선은 가능한 가장 짧고 직선적인 경로를 확보하기 위해 조사 및 선정되었으며, 유관 당국에서 승인한 계획을 준수하도록 했다고 합니다.

역 건설에 있어서는 총 18개 역(기차역 3개, 혼합역 15개)을 배치할 계획이다. 개발 과정에서 운송 수요가 증가하면 일부 기술적 운영 스테이션을 혼합 스테이션으로 연구 및 업그레이드하고, 필요한 경우 추가 스테이션에 투자합니다.

진행 상황을 살펴보면, 정부 권고에 따라 이 프로젝트는 2025년부터 타당성 조사 보고서를 준비하여 2030년까지 기본적으로 완료하는 것을 목표로 합니다.

연계 운송의 "병목 현상" 제거

기자의 기록에 따르면, 새해 첫날 밧까치 역(하이퐁)에서는 라오까이 국경 관문을 거쳐 중국으로 유황을 열차로 적재하는 활동이 여전히 정기적으로 이루어지고 있다.

Kỳ vọng lớn từ dự án đường sắt 8,3 tỷ USD- Ảnh 2. — 사전 타당성 조사 보고서에 따르면 라오까이-하노이-하이퐁 철도 노선은 1,435mm 궤간을 갖습니다.

하이퐁 철도 운송 서비스 주식회사(철도를 운송 목적으로 임대하는 사업부)의 이사회 회장이자 이사인 두옹 반 훙 씨는 이것이 회사가 중국 파트너에게 서비스를 제공하기 위해 맡는 전통적인 사항이라고 말했습니다. 유황 외에도 연간 약 35만 톤의 양방향 산출량을 가진 광석과 기타 대량 상품도 있습니다.

이전에는 유황과 철광석이 하이퐁 항구를 거쳐 운송되었고, 그곳에서 기차로 라오까이를 거쳐 중국 공장으로 운송되었으며, 그 반대로도 생산량이 더 많았습니다. 그러나 약 10년 전 중국이 국경 근처의 허커우베이역까지 1,435mm 궤간 철도를 건설했을 때, 베트남 철도는 여전히 1,000mm 궤간을 사용하고 있어 생산량이 감소했습니다.

1,000mm 궤간 기관차와 화차 중 중국 철도에서 운행할 수 있는 차량은 거의 없으므로 대부분의 열차는 라오까이 역에 정차하여 화물을 중국 화차로 옮겨야 합니다. 허커우베이역에서 중국 깊숙한 지역으로 들어가려면 1,435mm 궤간 차량으로 환승해야 하는데, 이로 인해 많은 작업과 비용이 발생합니다.

라오까이-하노이-하이퐁 철도 노선이 투자를 위해 국회에 제출되었다는 정보에 대해, 철도 운송 및 무역 주식회사(Ratraco)의 부총괄 이사인 응우옌 황 탄 씨는 이를 통해 기업들이 많은 시간과 수출입 비용을 절감하는 데 도움이 될 것이라고 말했습니다.

45억 달러 이상의 건설 시장 창출

철도 프로젝트 관리 위원회의 부 홍 푸옹 이사에 따르면, 동서 회랑(하이퐁-하노이-라오까이)은 전국 GDP의 21%, 산업지대의 25%를 차지하는 9개 지방을 통과하는 운송 회랑입니다. 이는 남북 회랑에 이어 두 번째로 중요한 경제 운송 회랑입니다.

이 철도 노선에 대한 투자로 45억 달러 이상의 건설 시장이 창출될 것이며, 건설 중에는 약 9만 개의 일자리가 창출되고, 정규직 일자리도 약 2,500개가 생길 것입니다.

동시에 이 노선은 중국 철도와 연결되어 있으며, 철도를 통해 윈난성, 티베트를 거쳐 유럽까지 연결됩니다. 베트남의 수출 상품은 라오까이 국경 관문을 통과하여 철도로 운송되고, 이 철도 노선을 통해 운송됩니다.

전 교통부 차관 응웬 응옥 동(Nguyen Ngoc Dong) 씨에 따르면, 7개 철도 노선 중 남북 노선이 뛰어난 여객 수요를 특징으로 한다면, 동서 노선은 화물 수송과 연결성에 대한 시급한 수요를 충족합니다. 철도를 이용해 베트남 상품을 유럽으로 운송하는 경우 해상 운송보다 비용이 1/3에서 거의 1/2 정도 적게 들고, 기간도 14~20일이 단축됩니다.

일련의 구체적인 메커니즘을 제안합니다

Vu Hong Phuong 씨는 정부의 지시에 따라 2025년 말에 프로젝트를 시작하기 위해 교통부가 동시에 많은 업무를 배치했다고 말했습니다.

구체적으로 교통부는 사전 타당성 조사 보고서를 조사하고 준비하는 과정에서 타당성 조사 보고서 준비 단계의 내용도 구현했습니다. 프로젝트에 대한 대출 계약을 협상합니다…

교통부는 건설 시작 시기에 영향을 줄 수 있는 모든 단계에 대한 입찰 메커니즘 적용 허용, 승인 권한, 프로젝트 조정 권한, 자본 재원 결정 등 진행을 촉진하는 것과 관련된 정책을 포함한 일련의 구체적 정책을 제안했습니다.

이에 따라 교통부는 국회의 권한으로 19개 정책그룹을 제안했다. 특히, 남북 고속철도 사업에 대한 투자 정책에 관한 국회 결의안 제172/2024/QH15호에서 15/19 정책의 적용을 허용하는 것이 제안되었습니다.

동시에 국회 산하에 4개의 정책그룹을 추가하는 방안도 제안됐다. 입찰법 제23조의 규정에 따라, 투자자는 국가 중요 프로젝트의 입찰 패키지에 입찰할 수 있는 자격을 갖출 수 있습니다.

이전 프로젝트에서 얻은 교훈은 프로젝트 건설 진행에 상당한 영향을 미치는 두 가지 주요 요인은 토지 취득, 보상 및 현지 재정착 지원(THD, DB, HTTDC)과 투자자와 계약자 간의 경제적 계약 관계에서의 의견 불일치 및 갈등이라는 것을 보여줍니다.

이러한 요소를 극복하기 위해 교통부는 THD, DB, HTTDC의 업무에 대한 구체적인 메커니즘을 제안했습니다.예를 들어, 국회가 투자 정책을 승인한 후 예비 설계 문서를 사용하여 지방 자치 단체에 보내 THD, DB, HTTDC의 구현을 준비할 수 있습니다. THD, DB, HTTDC 프로젝트에 대한 투자자가 될 지방 자치 단체를 지정하고, 프로젝트의 투자 정책이 승인되는 즉시 이를 실행합니다(이전에는 THD, DB, HTTDC는 실행 전에 승인을 받아야 했습니다)...