이전에 하노이 인민위원회 사무실은 2024년 10월 11일자 문서 12441/VP-TNMT를 발행했습니다. 2024년 11월 16일자 13926/VP-TNMT로 하노이 인민위원회 부위원장인 두옹 덕 투안의 지시를 통보함: 천연자원환경부에 건설부 및 관련 부서와 협력하여 황마이 현 인민위원회가 땀찐 도로 건설 프로젝트를 시행하기 위해 제안한 보상, 지원 및 재정착 정책, 임시 거주 지원에 대한 내용을 검토하고 지도하도록 지시함.
사람들에게 최대의 이익
따라서, 토지가 회수된 가구와 보상 계획이 승인되지 않은 가구 간의 기타 프로젝트 지원 정책의 일관성을 유지하기 위해; 회복된 토지에 거주하는 사람들의 생활을 조속히 안정시키고 프로젝트 시행을 앞당기기 위해 농업환경부는 시인민위원회에 다음과 같이 보고하고 결의할 것을 요청합니다.
황마이 지구 인민위원회가 제안한 기타 지원 정책을 승인합니다. 황마이 현 인민위원회에 보상, 지원 및 재정착 계획이 승인되지 않은 경우 토지 회복 통지 시기를 검토하도록 지시합니다. 2024년 토지법 제108조 2항의 규정에 따라, 국가가 땀찐 도로 건설 프로젝트를 시행하기 위해 토지를 매립할 때, 가구를 위한 건설 및 주택에 대한 보상 자격이 없는 경우(계획이 승인되지 않음)에 대해 황마이 현 인민위원회가 가구를 위해 이전에 승인한 기타 지원 정책과 유사한 기타 지원 계획을 승인합니다.
황마이구 인민위원회는 건설 및 주택에 대한 보상 자격이 없는 경우(2017년 3월 29일자 시 인민위원회 결정 제10/2017/QD-UBND 제14조에 의함) 건설 및 주택을 지원하기 위한 기타 지원 수준을 고려하고 결정할 것을 제안했으며, 구체적인 내용은 일정에 따라 정할 예정이다.
2024년 토지법 규정이 토지를 회복받은 사람들에게 더 유리한 경우, 보상, 지원, 재정착 및 토지 회복을 시행하는 데 있어 높은 합의를 이루기 위해 2024년 토지법에 따라 계획을 조정할 수 있습니다.
이 문제와 관련하여 건설부는 2024년 12월 26일 문서 번호 11009/SXD-KTXD를 발행하여 다음과 같이 명시했습니다. 2024년 토지법 108조 2항의 규정에 따라 "이 조 1항에 규정된 지원 외에도 도 인민위원회는 현지의 실제 상황에 따라 토지를 회수한 사람들과 각 특정 프로젝트의 재산 소유자를 위한 주거를 보장하고 생활과 생산을 안정시키기 위한 다른 조치와 지원 수준을 결정해야 합니다."
따라서 토지를 회수하고 해당 토지에서 건설 공사를 진행하는 가구가 생활을 안정시킬 수 있도록 하기 위해, 지방인민위원회는 가구에 토지 회수 통지서를 발급하는 시기와 하노이 인민위원회의 2024년 9월 26일자 공식 공문 11794/VP-TNMT에 따른 지시 사항을 검토하여 자연자원환경부에 종합을 요청하고, 시 인민위원회에 보고하여 불법으로 건설된 주택 건설 공사에 대한 지원 수준과 동일한 다른 지원 정책을 승인하는 것을 고려하도록 요청합니다. 이전에 황마이 지방인민위원회는 땀찐 도로 건설 프로젝트를 시행할 때 381가구에 대한 지원을 승인했습니다.
이해심, 합리적, 진지함 보여주기
황마이 지구 인민위원회 위원장인 응우옌 민 탐(Nguyen Minh Tam)에 따르면, 프로젝트 경계 내 황반투, 마이동, 옌소의 3개 구에 있는 토지를 사용하는 총 786가구 중 381가구가 황마이 지구 인민위원회가 2017년 3월 29일자 시 인민위원회 결정 제10/2017/QD-UBND에 따라 보상, 지원 및 재정착 계획을 승인한 토지에 불법 주거지와 자산이 연결되어 있다고 합니다. 토지를 사용하는 가구는 405가구로, 그중 402가구는 불법 건축물이며, 이에 대한 보상, 지원 및 재정착 계획이 승인되지 않았습니다.
Nguyen Thi Thanh Tam 박사(호치민 국립 정치 아카데미 리더십 및 공공 정책 연구소)의 평가에 따르면, 황마이 구 인민위원회, 자연자원 및 환경부 및 관련 부서의 제안은 합리적이고 공감적이며, 법률의 엄격성을 목표로 하며, 2014년 7월 1일 이후에 지어진 주택 및 불법 건축물에 대한 보상이 아닙니다.
Nguyen Thi Thanh Tam 박사는 2024년 토지법 제254조 2항에 토지 회수에 대한 과도기 조항이 규정되어 있다고 말했습니다. 이 법률 시행 시 국가가 토지를 취득할 경우 보상, 지원 및 재정착:
이 법 시행일 이전에 토지에 관한 법률의 규정에 따라 토지를 회복하기로 결정하고 보상·지원 및 이주 계획을 승인하기로 결정하였으나 이를 이행하지 아니한 경우, 승인된 보상·지원 및 이주 계획은 계속하여 이행된다. 지연된 보상금의 처리는 국가가 토지 회수 결정을 내릴 당시의 법률 규정에 따라 진행됩니다.
지원 수준:
- 1993년 10월 15일 이전에 건설된 주택 및 건설공사에 대해서는 신축공단가에 따른 보상금의 80% 에 상당하는 금액을 지원합니다.
- 1993년 10월 15일 이후부터 2004년 7월 1일 이전에 건설된 주택 및 건설공사에 대해서는 신축공사 단위가격에 따른 보상금의 50% 에 상당하는 금액을 지원합니다.
- 2004년 7월 1일 이후 또는 그 이전에 건설된 주택 및 건설공사에 대해서는 신축공사단가에 따른 보상금의 10% 에 상당하는 금액을 지원합니다.
2014년 7월 1일.
- 2014년 7월 1일 이후에 건축된 주택 및 건축물은 지원되지 않습니다 .
또한, 정부의 2024년 7월 15일자 법령 88/2024/ND-CP의 제31조 2항은 다음과 같이 규정하고 있습니다: 이 법령의 발효일 이전에 토지법의 규정에 따라 토지를 회복하기로 결정하고 보상, 지원 및 재정착 계획을 승인하기로 결정하였으나 시행되지 아니한 경우, 승인된 보상, 지원 및 재정착 계획은 계속 시행되어야 한다. 지연된 보상금의 처리는 국가가 토지 회수 결정을 내릴 당시의 법률 규정에 따라 진행됩니다.
황마이 현 인민위원회 위원장 응우옌 민 탐(Nguyen Minh Tam)에 따르면, 이 현은 하노이 시에 현 인민위원회가 주택을 수리하는 기간 동안 임대 가능한 재정착 주택을 받을 자격이 있는 가구에 대해 2024년 토지법 제108조 2항에 따라 다른 조치와 지원 수준을 결정하는 것을 고려해 달라고 요청했습니다. 구체적으로는 가구가 건물을 인도하는 날부터 수리가 완료되어 주택을 인도하는 날까지의 주택 임대 지원 기간이 포함됩니다.
동일한 프로젝트 내에서 정책의 일관성을 유지하기 위해, 황마이 구 인민위원회는 시에 계획이 승인되고 아파트가 설계된(그러나 아직 주택을 받지 못했고, 임시 주택 지원 승인도 받지 못했고, 부지도 인도받지 못한) 30가구와 재정착 주택 승인 및 건설을 준비하는 가구에 대해 다른 수준의 지원을 승인해 달라고 요청했습니다. 이 가구는 2024년 9월 6일 시 인민위원회 결정 56/2024/QD-UBND 17조에 규정된 임시 주택 지원 수준과 동일한 수준의 지원을 받습니다.
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출처: https://kinhtedothi.vn/du-an-duong-tam-trinh-de-xuat-chinh-sach-den-bu-co-loi-cho-nguoi-dan.html
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