組織再編の実施における幹部、公務員、公務員の制度に関する新しい規制

キンテドーティ - 政府は、政治システムの組織的取り決めを実施する上での幹部、公務員、公務員、労働者、軍隊に対する政策と体制に関する政令第178/2024/ND-CP号のいくつかの条項を修正および補足する、2025年3月15日付政令第67/2025/ND-CP号を発行した。

政令67/2025/ND-CPの全文。

調整範囲を変更する

政令67/2025/ND-CPは、規制の範囲内の機関、組織、部署を明確にするために、規制、修正、補足の範囲を拡大します。具体的には、政令67/2025/ND-CPは次のように明確に規定しています。この政令は、以下の政策と体制を規定しています：退職者（早期退職および退職者）に対する政策と体制。役職手当の低い指導的または管理的地位に選出または任命された者、または指導的または管理的地位を退いた者に対する方針。幹部、公務員、公務員の現場への出張を増やすことを奨励する政策。優れた資質と能力を持つ人材を雇用する方針。再編後の幹部、公務員、公務員の育成と資質の向上のための研修政策。党、国家、ベトナム祖国戦線の機関、組織、公共サービス部門、党と国家によって中央から地区レベルまで割り当てられた社会政治組織と協会、村レベルの幹部、公務員、武装部隊（人民軍、人民公安、暗号を含む）の幹部、公務員、公務員、労働者に対する政策と制度の実施、各レベルの機構、行政ユニットの再編、給与体系の合理化、政治システムにおける幹部、公務員、公務員の質の再編と向上の実施に対する責任。これには以下が含まれる。

1. ベトナム共産党、国家、ベトナム祖国戦線、中央、省、地区レベルの社会政治組織および軍隊の機関。

2. 中央から地区レベルまでの機関、組織の行政組織は、直接に組織再編を実施するか、または直接には組織再編を実施しないが、人員の合理化、再編、幹部および公務員の質の向上を実施する。

3. 組織再編を直接実施する、または組織再編を直接実施しないが、人員の合理化、再編、公務員の質の向上を実施する公務部門には以下が含まれる。

a) 中央から地区レベルまでの機関および組織の組織構造の下にあるユニット、および中央から地区レベルまでの機関および組織の管理組織。

b) 中央政府直轄の省・直轄市の党委員会および省・中央直轄市の区・鎮・県・直轄市の党委員会に属する単位。省および地区レベルの人民委員会の管轄下;州レベルの社会政治組織に所属する。

4. その他の残りの公共サービスユニット（上記第3項に規定されていないもの）は、管轄当局による組織再編決定の日から12か月以内に組織再編を完了しなければならない。

5. 機関、組織、部署は、各レベルの行政単位に従って配置されます。

6. 党と国家が中央、省、地区の各レベルに割り当てた協会は、組織機構の配置、強化、合併を実施する。

適用可能なオブジェクトを追加する

政令67/2025/ND-CPは、政治局の結論を実施するために適用される主題に関する第2条を修正および補足します。具体的には、以下の対象が対象となります。

1. 本政令第 1 条に規定する機関、組織、部署および武装部隊の幹部、公務員、公務員、労働契約に基づいて働く人々は、あらゆるレベルの組織再編および行政単位再編の実施によって直接影響を受ける。これには以下が含まれる。

a) 指導的立場または管理的立場にない公務員および公務員。

b) コミューンレベルの役人および公務員

c) 2019年1月15日以前に法律で定められた行政機関や公共サービス部門の特定の種類の職務について労働契約に基づいて働いている人々、および労働契約に基づいて働いている人々は公務員と同様の政策の対象となります。

d) ベトナム人民軍において国家予算から給与を受け取る将校、職業軍人、労働者、国防当局者および契約労働者。

d) 人民公安に属する国家予算から給与を受けている将校、下士官、警察官、契約労働者。

e) 主要な組織で働く人々

g) 本政令第 1 条第 1 項、第 2 項、第 3 項および第 5 項に規定する機関、組織、部署の指導的および管理的地位にある幹部、公務員、公務員で、政治システムの組織配置の実施において法律の規定に従って指導的および管理的地位にある幹部、公務員、公務員の数を調整するための有利な条件を作り出すために辞職を希望する場合。

2. 2019年1月15日以前に法律の規定に従って国家予算から給与を受け取っていた幹部、公務員、公務員、労働者、および本政令第1条に規定する機関、組織、部署に所属する定年までの残存期間が5年以内の軍人は、組織編成によって直接影響を受けないが、給与体系を合理化し、幹部、公務員、公務員の質を向上させなければならない。

3. 党と国家が中央、省、地区レベルで割り当てた協会で給与割当枠内で働き、国家予算から給与を受け取っている人々は、組織配置、統合、合併の実施によって直接影響を受ける。

4. 2024年12月31日付政府政令第177/2024/ND-CP号（再選または再任されない場合の制度と方針を定める）第2条第1項、第2項および第3項に規定される再選または再任される年齢に達していない公務員。同級党委員会への再選および再任の年齢要件を満たし、党大会組織日から政令第177/2024/ND-CP号第2条第4項に規定される定年までの勤務期間が2.5年（30か月）から5年（60か月）までの幹部、および党委員会に参加している幹部は、定年までの期間が5年以内で活動を終了し、組織機構を強化し、第14回党大会までの各級党大会における党委員会人員配置の条件を整えるため早期退職を希望し、所管官庁の承認を得なければならない。

幹部、公務員、公務員が退職する際に給付金を確実に受け取れるよう「給与留保差額係数」を追加する

政策と制度を計算するために現在の月額給与を決定することに関して、政令67/2025/ND-CPは、幹部、公務員、公務員、従業員が退職する際に給付を確保するために「給与保持差額係数」を追加します。

具体的には、現在の月額給与とは、休職の直前の月の給与であり、労働契約書に記載された合意に基づく等級、階級、職位、役職、職名、または給与水準に応じた給与水準を含みます。給与手当（指導的地位手当、枠外勤続手当、勤続手当、職業別優遇手当、職業別責任手当、公共サービス手当、党、政治、社会団体活動手当、武装部隊特別手当を含む）および給与留保差額係数（ある場合）は、賃金法の規定に従います。

さらに、政令67/2025/ND-CPでは、第6条の名称も次のように修正・補足されている。「第6条組織の整理、合理化、再編を実施し、幹部と公務員の質を向上させ、政策と体制を解決するために幹部、公務員、公務員、労働者を評価する基準」

早期退職政策の改正

政令67/2025/ND-CPは第7条を改正し、第7a条および第7b条を補足し、特に以下の場合に定年前に退職する人に対する政策を規制します。組織再編のため;給与体系の合理化、職員、公務員、公務員の再編と質の向上、再選、再任、または再選や再任の資格を満たしていない幹部の早期退職政策などにより、人事制度の見直しが進められている。

具体的には、新規定によれば、本政令第2条第1項および第3項に規定する早期退職者には、強制社会保険料の支払いを伴う労働時間と早期退職年数に応じて、以下のとおり早期退職政策が適用される。

a) 政令第135/2020/ND-CP号で公布された付録Iに規定される定年年齢まで2～5年残っており、社会保険法の規定に従って年金を受け取るのに十分な労働時間と強制社会保険料の支払いがある場合、社会保険法の規定に従った退職制度を享受することに加えて、次の制度も享受する権利があります。

早期退職による年金減額はありません。

政令第135/2020/ND-CP号で発行された付録Iに規定されている退職年齢と比較して早期退職した年数ごとに、現在の給与の5か月分の補助金を受け取る。

就業後20年間、現在の給与の5か月分の補助金が支給され、社会保険も強制加入となります。 21年目以降は、社会保険料の納付義務のある勤務年数1年ごとに、現在の給与の0.5か月分の補助金が支給されます。

勤続年数が15年以上で、強制社会保険料を納めており、早期退職時に社会保険法の規定に従って年金受給資格がある場合、補助金は勤続15年目までの現在の給与の4か月分となります。 16年目以降は、社会保険料の納付義務のある勤務年数1年ごとに、現在の給与の0.5か月分の補助金が支給されます。

b) 政令第135/2020/ND-CP号で公布された付録Iに規定される退職年齢の5年以上10年以上であり、社会保険法の規定に従って年金を受け取るために強制社会保険料を支払うのに十分な時間がある場合、社会保険法の規定に従った退職制度を享受することに加えて、次の制度も享受する権利があります。

早期退職による年金減額はありません。

政令第135/2020/ND-CP号で発行された付録Iに指定された退職年齢と比較して、早期退職した年数ごとに現在の給与の4か月分の補助金を受け取ります。

c) 政令第135/2020/ND-CP号で公布された付録IIに規定される定年年齢まで2～5年残っており、社会保険法の規定に従って年金を受け取るのに十分な強制社会保険の就労期間があり、労働の国家管理機能を果たす政府機関が発行したリストにある重労働、有毒、危険、または特に重労働、有毒、危険な仕事に15年以上従事している場合、または2021年1月1日以前に地域手当係数が0.7以上の場所で就労している場合を含め、労働の国家管理機能を果たす政府機関が発行した特に困難な社会経済条件の地域で15年以上就労している場合は、社会保険法の規定に従った年金制度を享受することに加えて、以下の制度も享受できます。

早期退職による年金減額はありません。

政令第135/2020/ND-CP号で発行された付録IIに規定されている退職年齢と比較して早期退職した年数ごとに、現在の給与の5か月分の補助金を受け取る。

第7a条を追加します。職員の合理化、組織再編、職員・公務員の質の向上による早期退職者に対する政策

本政令第2条第2項に規定する対象者が早期退職した場合、本政令第7条第2項に規定する給付を受けることができる。さらに、早期退職の場合、一時金が支給されます。

1. 2025年3月15日から12か月以内に退職する者には、政令第135/2020/ND-CP号で発行された付録Iおよび付録IIに指定された退職日と比較した早期退職月数に現在の給与の1か月分を乗じた金額に相当する補助金が支給されます。

2 令和7年3月15日から起算して13か月目以降に休業する者については、第1項の支給額の0.5倍を支給する。

第7b条を追加します。再選または再任される年齢に達していない、または再選または再任される年齢要件を満たしている公務員に対する早期退職政策

本政令第2条第4項に規定する対象者が早期退職した場合、本政令第7条第2項に規定する給付を受けることができる。さらに、早期退職に対する一時金は、政令第135/2020/ND-CP号で発行された付録Iおよび付録IIに指定された退職日と比較した早期退職の月数に現在の給与の1か月を乗じた金額に相当します。

制度実施のための資金源の修正と補充

政令67/2025/ND-CPは、公務員および公共サービス部門の従業員に対する制度を実施するための資金源に関する第16条第2項a点を修正および補足します。

具体的には、通常支出および投資支出を自己保険する公共サービス部門の場合。公共サービス部門は定期的な経費を自前で確保します。政策や体制を解決するための資金は、部門の職業活動からの収入やその他の法的資金源から得られます。

公共サービス部門が政策や体制を解決するための十分な資金を持っていない場合、公共サービス部門の規則に従って割り当てられた資金を使用して政策や体制を解決することができます。

公共サービス機関が国家が命じる定期的経費をサービス価格を通じて自費負担しているが、サービス価格に政策や体制を解決するための構成要素がすべて含まれていない場合、政策や体制を解決するための財源は国家予算によって補充されるものとする。

さらに、政令67/2025/ND-CPでは、第16条に次の第5項と第6項も追加されています。

中央、省、地区レベルで党と国家が割り当てた団体で給与割当枠内で働き、国家予算から給与を受け取っている者で、組織整理、統合、合併の実施によって直接影響を受ける者については、政策と体制の定着のための資金が国家予算から提供される。

2025年1月1日から公務員部署などの特別財政メカニズムの実施を終了する行政組織については、政策・体制整備のための資金源は国家予算から提供される。

追加の地域支援政策に関する規制を撤廃する

政令67/2025/ND-CPは、省市人民委員会が地方予算の均衡能力に基づき、同レベルの人民評議会に提出し、その管理下にある主題に対する追加支援政策を発行することを規定する第19条第6項を削除します。

同時に、政令67/2025/ND-CPでは、次のことも規定しています。2025年3月15日以前に政令第178/2024/ND-CP号第19条第6項の規定に従って地方予算からの追加支援政策について管轄当局によって解決された事例は、引き続きこの追加支援政策を享受できます。

経過規定

政令67/2025/ND-CPは、政令第29/2023/ND-CP号に規定されているように、地区およびコミューンレベルの機構および行政単位の再編により政策および体制が解決されているが、管轄当局が政策および体制を解決する決定をまだ発行していない場合は、本政令に規定されている政策および体制を適用すると明確に規定しています。

郡および町レベルの行政単位の配置により政策および制度を実施しており、政令第29/2023/ND-CP号に従って管轄当局によって解決されているが、退職時期が2025年1月1日以降である場合、本政令で規定されている政策および制度が適用される。

本政令第2条第4項に規定する場合、管轄当局は政令第177/2024/ND-CP号に従って政策および制度を決定している。当該政策および制度が本政令に規定されているものより低い場合は、本政令に規定されている政策および制度が適用される。

所管官庁が政令第178/2024/ND-CP号の規定に従って政策および制度を決定した場合、その政策および制度が本政令で規定されている政策および制度よりも低い場合は、本政令で規定されている政策および制度に従って追加の政策および制度が付与されます。

ベトナム人民軍将校法、職業軍人、国防労働者、公務員法、暗号法の施行を導く政府規定に基づき、機構の再編、組織変更、組織図の変更を行う場合、所管官庁が2025年1月1日までに定年退職することを決定したが、2025年1月1日までに所管官庁が政策と体制を解決する決定を下さない場合、本政令に規定する政策と体制が適用される。

政令67/2025/ND-CPは署名日（2025年3月15日）から発効します。

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出典: https://kinhtedothi.vn/quy-dinh-moi-ve-che-do-doi-voi-can-bo-cong-chuc-vien-chuc-trong-thuc-hien-sap-xep-to-chuc-bo-may.html