5月25日午前、国会は議場で「社会経済復興・発展計画を支援するための財政・金融政策に関する2022年1月11日付国会決議第43/2022/QH15号および2023年末までの重要な国家プロジェクト数件に関する国会決議の実施」のテーマ別監視の結果に関する監視代表団の報告書および国会決議案について議論した。
特別なメカニズムを備えたプロジェクトは迅速に実行されます。
会場で演説するホーチミン市国会議員団のホアン・ヴァン・クオン代表。ハノイは、達成された結果、欠点、限界、原因を十分かつ包括的に評価し、責任を指摘し、監督後に何を行う必要があるかについて非常に具体的な勧告を提案した監督代表団の報告書に同意し、感謝の意を表した。
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| 5月25日にホールで議論する代表者の概要。写真:quochoi.vn |
監視を通じて、代表のホアン・ヴァン・クオン氏は、特別なメカニズムとポリシーが付随するプログラムやプロジェクトにより多くの困難が取り除かれ、請負業者に割り当てられ、許可なく建設資材の鉱山を採掘できる重要な国家プロジェクトなどのプロジェクトが迅速に実施されるようになったことを認識しました。これらのプロジェクトは総投資額が大きく、用地の整地など多くの固有の問題がありますが、ほとんどのプロジェクトは非常に迅速に実施されます。一方、多くのプロジェクトでは用地の整地は必要ありませんが、特別なメカニズムがないため実施が遅く、多くのプロジェクトが放棄されて実施できず、多くのユニットが実際にそのようなプロジェクトを必要としているにもかかわらず、資本を返還しなければなりません。
「したがって、プロジェクトがいかに複雑であっても、不必要な規制を無視し、現実に適した方法で実施できる特別なメカニズムがあれば、どれほど困難であっても実施することができます。一方、プロジェクトが非常に必要であるが、現在の規制に準拠しなければならない場合、実施できるかどうかはわかりません」と代表のクオン氏は強調しました。
代表者によると、プロジェクトの実際の実施には、効率を上げるために現実に合わせて行う必要があることがたくさんあるが、現在は具体的な仕組みに記録されていないため、多くのプロジェクトが停止して待機しなければならない状況にあるという。
ホアン・ヴァン・クオン代表は、カインホア-バンメトート高速道路プロジェクトを例に挙げて次のように述べた。「道路を建設するには、耕作地の表層を撤去しなければなりません。この土地を建設資材の鉱山を埋め立てるために使用すれば、非常に良い耕作地になります。しかし、実際にはそうはならず、依然として建設資材の鉱山地域に集中しなければなりません。これは非常に不合理です。」
ハノイ首都環状道路4号線プロジェクトでは、用地確保などの最も困難な段階がすべて迅速に解決され、並行アクセス道路の実装が基本的に予定より1年早く完了しました。
しかし、高速道路建設の主要プロジェクトは、官民連携と国内入札の形で投資する必要があり、国内資本が非常に限られているため、入札を実施することができません。外国投資家を誘致するには、高度な技術と国際的な管理経験を活用することを必須条件にする必要があります。
環状4号線プロジェクトは、特別な国際技術や工学を必要とするものではなく、国家の安全保障や防衛に影響を与えるプロジェクトではありません。ここで最も重要な条件は、このプロジェクトを実行するために大きな資金力を持つ請負業者を引き付ける必要があることです。
したがって、代表のホアン・ヴァン・クオン氏は、首都圏の環状道路4号線の監督に関する決議に、国内投資家が外国投資家と合弁事業を設立し、国内投資家が合弁事業の責任者となることを認める条項を追加する必要があると提案した。
国会は、公務員が職務を遂行する際に申請し、柔軟に対応できるようにする決議を採択する必要がある。
代表はまた、現実には現実に合わない規制が数多く存在すると断言した。誰もが、現実に即して効果的であるためには、新しい規制とは異なるやり方で物事を行う必要があると認識していますが、実際には、執行者は公務を遂行する際に、依然として規制を遵守し、不適切な行動を取らなければなりません。多くの人は、あえてそれを行わず、責任を上層部に押し付けなければなりません。
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| 代表ホアン・ヴァン・クオン氏が会場でコメントを述べた。写真:quochoi.vn |
これにより、地方自治体は問題を解決するための具体的な仕組みを求めるのを待つことになるかもしれない。最近では、国会のほぼすべての会期で、特定のメカニズムや政策に関する決議が検討され、可決されています。この会議では、西部の南北高速道路も特別なメカニズムを提案し、ゲアン省とダナン省も特別なメカニズムを要請した。
「今後の会合でも、地方、部門、分野から引き続き特別なメカニズムの要請が出てくるだろうと私は信じている」と代表は断言した。
代表らは、間違いを恐れて行動を起こさない硬直した公務員の現状を打破し、同時に公務員が職務を遂行する際に積極的かつ創意工夫をするよう奨励するために、国会が公務員が職務を遂行する際に法規定を適用したり、対象や条件、実際の状況に合わせて最も適切で柔軟かつ創意工夫のある法規定を選択できるようにする決議を採択すべきだと提案した。
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出典: https://congthuong.vn/dai-bieu-hoang-van-cuong-quy-dinh-khong-phu-hop-dia-phuong-cho-co-che-dac-thu-322267.html
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