国が投資した高速道路で通行料を徴収することは、予算への圧力を軽減し、他の路線への投資源を生み出すことに役立つが、人々は多くの種類の料金を支払わなければならない。
協議中の道路法案では、運輸省は、国が投資した高速道路の使用料を、車両が道路を走行したキロメートル数に基づいて徴収することを提案している。同省は、料金徴収がなければ交通インフラ整備の突破口を開くことは難しいと分析した。州は民間部門から資金を集めておらず、今後7年間で5,000キロメートルの高速道路を建設するという目標を達成することが困難になっている。今後10年間で、新しい高速道路を建設するために239兆VNDの予算を投資する必要があると推定されています。
上記の提案に反対し、価格市場研究所の元所長であるゴ・トリ・ロン氏は、高速道路建設の予算は税金、料金、手数料といった国民の負担から出ていると分析した。現在、流通している自動車については、所有者が道路維持費を支払わなければなりませんが、高速道路料金を徴収すると、重複した料金が発生します。経済難の状況下で、料金の徴収は企業にとっても個人にとっても困難になっています。
ロン氏は「政府は道路建設に税金を使い、今も高速道路料金を徴収し続けているが、これは不合理だ」と述べ、道路の維持管理や新高速道路への投資に財源が不足しているのであれば、予算が有効に使われているかどうかを見直す必要があると付け加えた。運輸部門には、予算を使うのではなく、社会化を通じて高速道路への投資を誘致する仕組みが必要だ。
交通専門家のグエン・ヴァン・タン氏はまた、国民がすでに税金や道路維持費を払っているため、国が投資した高速道路で通行料を徴収することは「通行料を二重に請求している」と述べた。 「通行料を徴収すれば他の高速道路や道路維持のための投資源となるという運輸省の声明は説得力が足りない。投資源がないなら、5,000キロの高速道路を建設するなどの計画は立てるべきではない」とタン氏は述べた。
マイソン高速道路 - 国道45号線は完成していますが、まだ通行料は徴収されていません。写真:ル・ホアン
これに対し、ベトナム道路交通建設投資家協会会長のトラン・チュン准教授は、高速道路は車両の移動時間を短縮する特別なグレードの高品質な交通建設物であるため、国道や地方道路と同一視することはできないと述べた。人々は良質のサービスに対して料金を支払わなければならず、政府は通行料のない並行する国道があることを保証している。
トラン・チュン氏によると、高速道路を安全かつ持続的に運営するためには、定期的にメンテナンス作業を実施し、大型車両や積載過多の車両を管理する必要がある。現在、道路整備基金は国道や地方道の整備需要の30～40％しか賄えず、高速道路の維持管理ができない状況にある。道路維持管理のための財源を確保するには、国が投資した高速道路の通行料を徴収する必要がある。
交通計画の専門家であるファン・レ・ビン博士も、現在の国家予算は依然として厳しく、多くの活動に費やす必要があり、不足することが多いとコメントした。一方、高速道路への投資には多額の予算資源が必要です。高速道路から通行料を徴収すれば、予算への圧力を軽減できるだろう。
人々は高速道路を使うかどうかを選択できます。例えば、ハノイからハイフォンまで、料金を支払いたくない人は高速道路5号線を利用しますが、これは時間がかかり、交通の流れが混み合っていて、事故のリスクが高くなります。逆に、料金を支払ってもいいと思っている人は、時間を節約し、事故のリスクを減らすためにハノイ・ハイフォン高速道路を利用するだろう。 「時間をお金と考える顧客は、高速道路の利用に喜んで料金を支払うだろう。政府の料金徴収の必要性と顧客の時間節約の必要性が一致する」とビン氏は語った。
ビン氏は、ホーチミン市・チュンルオン高速道路が資本回収後に通行料の徴収を停止した事実から、この高速道路のように交通量の多い主要路線では、維持費の財源を確保し、道路サービスの質を確保し、国家予算を補うために通行料の徴収を継続する必要があると述べた。
ビン氏は、世界を見てみると、米国では無料の高速道路に有料レーンがあり、その目的は受益者が料金を支払うようにすることだと述べた。日本と韓国では、政府は交通量の多い路線の通行料収入を交通量の少ない路線の建設に投資し、移動時間を短縮し、地域間の格差を縮小している。
道路法を起草する前に、運輸省は国が投資した一部の高速道路で通行料を徴収することを繰り返し提案していた。同省は5月初旬、ホーチミン市-チュンルオン間を含む9つの高速道路で通行料を徴収する予定。カオボ - マイソン、マイソン - 国道 45 号線、国道 45 号線 - ギソン、ギソン - ディエンチャウ、カムロ - ラソン、ヴィンハオ - ファンティエット、ファンティエット - ダウザイ、ミートゥアン 2 橋。推定料金は、12 席未満の車両 1 台あたり 1,000 ～ 1,500 VND/km で、毎年 2,000 億 VND 以上を予算にもたらすと推定されています。
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