出産を奨励し、代替出生力を確保する

この問題に関して、保健大臣のダオ・ホン・ラン氏は、同省が人口法制定の提案内容を完成させ、政府に送付したと述べた。政府が承認すれば、法案は2025年の第15回国会第9会期に意見募集のために提出され、第10会期で可決される予定だ。

人口法案の主な内容は、全国的に出生力を維持すること、地域やグループ間の出生率の格差を克服し、適切な人口規模を確保し、人口の高齢化プロセスに適応します。

出生前および新生児スクリーニングは、胎児および新生児の異常を早期に発見する解決策であり、それによって人口の質の向上に貢献します。

これにより、夫婦や個人がいつ子供を産むか、子供の数、出産間隔を決定できるようになると予想されます。出生時の男女比を自然なバランスに戻し、出生時の男女比の不均衡による経済的、社会的影響を最小限に抑えます。

出生率に関しては、保健省は女性労働者が第2子を出産する際に産休を6か月から7か月に延長することを認めることを提案した。政治局はまた、3人目の子どもを持つ党員を懲戒処分しないよう要請した。

過去20年間で都市部の出生率は人口置換水準を下回り、東南アジアで最も低い水準となり、現在では女性1人当たりの出生率はわずか1.91人となっている。

農村地域の出生率は、女性1人当たり2.2～2.3人で、常に人口置換水準を上回っています。しかし、2023年には農村部の出生率は人口置換水準を下回る2.07人にまで低下し、過去最低の水準となった。

2019年に南部で行われた出生率低下に関する調査では、90％以上の親が子供の養育と教育にかかる費用を「高額」または「非常に高額」と評価していることがわかった。一方、2024年には新規労働者の平均収入は月額770万VNDに達するだろう。このような状況では、2人の子供を持つことは多くの人にとって大きな課題です。

この問題に関して、国立経済大学人口・社会問題研究所元所長のグエン・ディン・ク教授は、夫婦が2人以上の子どもを持つことを奨励するためには、幼い子どもがいる家庭の子育てと教育にかかる費用を削減する必要があると述べた。

グエン・ディン・ク教授によると、この費用を分担する方法は、出産手当など多岐にわたる。子どものための健康保険（BHYT）幼稚園から高校までの授業料が無料。個人所得税の免除および減額。社会貢献の免除/軽減;住宅支援政策;家族および児童サービスシステムを開発する;不妊治療を受けるカップルへの経済的支援。

ベトナム社会科学アカデミー社会学研究所所長のグエン・ドゥック・ヴィン准教授も同様の見解を示し、現在多くの若者が結婚が遅くなったり、結婚を望まなかったりするため、出生率を確保するには宣伝活動を増やし、結婚を奨励し動機付ける必要があると述べた。

一方、国は、未婚者、既婚者、子どもを持つ人など、あらゆる年齢層の生殖に関する健康を確保し、定期的な検査と適切なタイミングでの治療を受け、病気を発見するための健康診断サービスにさらに注意を払う必要がある。

実際、健康診断や治療、特に不妊治療の費用は、特に体外受精技術を使用している家族にとっては非常に高額です。費用が高すぎるのに健康保険は適用されません。この問題は非常に重要であり、すぐに対処する必要があります。したがって、国は健康保険の支払いリストに健康保険基金に適切な料率を含める必要があります。

さらに、政府は出産しやすい環境を整え、出産を支援する政策を講じるべきです。特に、政府は産休中の人を支援し、産休を9～12か月に延長することができ、一部の地域では出生率が上昇するでしょう。また、ベトナムの社会保障制度の範囲内で、出産、育児、健康診断、治療等の条件を国が支援することができます。

出典: https://kinhtedothi.vn/khuyen-khich-sinh-con-de-bao-dam-muc-sinh-thay-the.html