産業貿易部門が成長の時代を迎えるための制度や法律の構築における「ボトルネック」の除去

商工省が制定した改正石油法および電気法は、資源の浪費を防ぐための実際的なボトルネックを克服することに貢献しています。

制度的および法的発展における無駄とボトルネックの特定

2022年11月9日、第13期党中央委員会第6回会議は、新時期にベトナムの社会主義法治国家の建設と完成を継続することに関する決議第27-NQ/TW号を発布しました。この決議は、人々、組織、企業の合法的かつ法的な権利と利益を中心に据え、民主的、公正、人道的、完全、適時、同期的、統一的、公的、透明、安定的、実行可能、アクセス可能で、社会関係を規制できる法制度の構築を指示した。同時に、この決議はイノベーションを促進し、困難を迅速に解決し、国を急速かつ持続的に発展させるためのあらゆる潜在力と資源を解き放ちます。

2023年12月25日、政治局は指令第27-CT/TWを発行し、倹約の実践と無駄の撲滅における限界を特定した。この指令は、一部の幹部、機関、部署における倹約に対する意識の欠如、組織の不備、模範的な倹約の実践の欠如を指摘している。同時に、擁護活動や宣伝活動は十分な注目を集めていません。

2024年10月13日付の記事で、ト・ラム書記長は立法における無駄の問題を深く分析し、立法の質が実務上の要求を満たしておらず、行政手続きが煩雑で、オンライン公共サービスが便利ではないと指摘した。事務総長は、制度が最大のボトルネックであり、実施を妨げ、資源の損失を引き起こしていると率直に指摘した。これは、投資と開発を誘致するための好ましい環境を創出していない要因です。

産業および貿易分野の法律策定における障害を取り除くことは、党と国家の主要政策の制度化に貢献します。イラスト: カン・ドゥン

制度的および法的建物における無駄をなくすための課題と解決策に関する指導的視点

決議第27-NQ/TW号や指令第27-CT/TW号などの中央の指令文書からは、制度的および法的構築に関する多くの具体的な課題と解決策が提案されています。ト・ラム書記長は、国家管理を確実にし、創造性を奨励する上で、立法の考え方を変える必要があると強調した。事務総長は、行政手続きの改革、公布後の政策の質の有効性の評価、地方が決定し、行動し、責任を負うというモットーのもと、地方分権化と権限委譲を推進することを提案した。いずれも、資源の損失を最小限に抑え、人々と企業にとっての利便性を高めることを目的としています。

政府はまた、倹約の実践を強化し、無駄と闘うために、2024年6月26日付決議第98/NQ-CP号や2023年決定第1764/QD-TTg号など多くの文書を発行しました。これらの内容は、法規制の改正および補足をすることで矛盾や重複を克服し、国家資源の利用効率を向上させることに重点を置いています。

商工省は廃棄物対策のための制度や法律の整備におけるボトルネックを解消

商工省法務局の情報によると、商工省は2021年1月1日から2024年9月1日までの間に、法律5件、政令20件、首相決定4件、通達128件を含む156件の法律文書を起草し、公布のために提出した。注目すべき法律としては、2022年の石油法、2023年の消費者権利保護法、2024年の改正電気法などがある。これらの法律は党と国家の主要政策を制度化するだけでなく、実務上のボトルネックを克服するものでもある。

具体的には、2022年石油法は商工省とベトナム石油ガスグループへの地方分権を強化し、石油活動を促進します。同様に、消費者保護法2023では基本的な権利が拡大され、サイバー空間での取引において消費者が保護されるようになりました。改正された2024年電力法により、投資、洋上風力発電および非常用電力プロジェクトの建設におけるボトルネックが解消され、国家エネルギー安全保障の要件が満たされました。

商工省は、化学物質法案（改正）を第15期国会第8回会期に国会に提出し、最初の意見を求めるよう政府に助言し、法案の策定を主導した。政府が承認した4つの主要政策に基づき、法案は「国家管理の要件を保証し、創造性を奨励し、すべての生産力を解放し、すべての開発資源を解放する方向に法律を構築する」ことを指針としている。

政策の完成と実施に関しては、商工省は2024年に、直接電力購入および販売メカニズムに関する政令第80/2024/ND-CP号や屋上太陽光発電の開発促進に関する政令第135/2024/ND-CP号などの重要な政令を政府に提出した。これらの政策はクリーンエネルギーの利用を促進するだけでなく、ベトナムの競争力のある電力市場への道を開きます。さらに、2050年までに4つの国家分野別計画を実施する計画も、商工省によって同期的かつ効果的に実施されています。

商工省は、改正電気法の確実な実施のために、法律の実施を組織し、関連機関の責任の普及、伝達、決定を支援するための計画を策定し、発行しました。特に、同省は再生可能エネルギープロジェクトの困難を解決し、最大130億ドルの投資資源を解放し、社会資源の浪費を克服し、全国の電力システム全体の容量の約10％を占めるグリーンでクリーンなエネルギー源の供給促進に貢献しています。

さらに、党委員会と工商省の指導部は、計画に従って立法作業を厳密に指導し、法制度の見直し、不要な行政手続きの削減、矛盾や重複する法律文書の処理に重点を置いています。同省はまた、困難を取り除き、経済を回復・発展させるための新たな法案を積極的に報告し、提案している。

同時に、党委員会と省の傘下の各部門の責任者は、党執行委員会、大臣、省の指導者に対して、制度や法律の整備の作業に責任を負う。 「制度の構築と整備に投資することは、発展に投資することである」という精神を徹底的に理解する。

商工省も定期的に会議を開き、法案や決議案を慎重に検討しています。同省の指導者らはまた、政策コミュニケーションの強化にも重点を置き、草案段階から国民や企業が主要政策を理解し、同意できるよう支援している。

出典: https://congthuong.vn/go-nut-that-trong-xay-dung-the-che-phap-luat-nganh-cong-thuong-de-buoc-vao-ky-nguyen-vuon-minh-365582.html