企業利益は減少し続けている
11月9日、ベトナム電力グループ（EVN）は、平均電力価格を付加価値税抜きで1kWhあたり1,920.3732ドンから2,006.79ドンに4.5％（86.4ドン/kWh相当）値上げすると発表した。今年に入って電気料金が値上げされるのは、5月初旬の3％値上げに続き、今回が2度目となる。 EVNの計算によると、電気料金の調整後、レベル1（0〜50kWh）を使用する顧客の電気料金は毎月3,900VND増加します。レベル2（51 - 100 kWh）は7,900 VND増加します。レベル3（101 - 200 kWh）は17,200 VND増加します。レベル4（201 - 300 kWh）は28,900 VND増加。レベル5（301 - 400 kWh）は42,000 VND増加し、レベル6（401 kWh以上）は55,600 VND増加します。
電気料金の上昇は年末の消費者物価に影響を及ぼす可能性がある
製造業、ビジネス、サービス業の場合、追加額はピーク時とオフピーク時の電力使用量と使用率によって決まります。そのうち、サービス業（顧客数547,000人）では電気料金が月額約230,000ドン増加する見込みです。生産グループ（顧客数190万人以上）は、追加で月額423,000 VNDを支払います。管理職およびキャリア職の顧客（681,000人）は、月額90,000 VNDを追加で支払います。 EVNは、この電気料金の調整により、貧困世帯や保険対象世帯に大きな影響が及ばないことが保証されると評価している。
貧困世帯は大きな影響を受けないが、中所得層および高所得層の世帯、特に生産・事業体は大幅に高い電気料金を支払わなければならない。デュイ・カン機械会社の会長であり、ホーチミン市機械電気協会の会長であるド・フオック・トン氏は、今年、特に今年最後の四半期における電気料金の2度目の値上げについて懸念を表明した。
彼によれば、製造業、特に機械、鉄鋼などの大量の電力を消費する産業では、経費の計算と測定にすぐに頭を悩ませることになるだろう。価格が合意されている古い注文については、コストの増加を受け入れますが、新しい注文については、競争圧力が非常に大きいため、敢えて価格を上げることはありません。トン氏の計算によると、電気料金が平均4.5％上昇すると、機械製造企業の投入コストは今後約1％増加することになる。
「私たちは海外輸出用に生産し、ベトナムで外国企業に販売しています。販売価格を上げれば、彼らはすぐに中国などの近隣諸国から商品を購入するでしょう。ホーチミン市の機械産業は、機械の改善に多額の投資を行い、世界のサプライチェーンに参加しています。しかし、顧客には多くの選択肢があるため、企業にとって最大の頭痛の種は価格競争です。それが、コストが上昇する理由ですが、世界価格や市場価格に従わなければならないため、販売価格を上げる勇気はまったくありません。販売価格を上げると、顧客を失うことになります。したがって、短期的には、企業のささやかな利益は縮小し続けるでしょう」とトン氏は語った。
トンさんの気分は、超中小企業を含め、今の時期のほとんどの企業の気分でもあります。中年向けファッション服のデザインと縫製を専門とするD&Tファッション社のグエン・タイ・トラン氏は、現在の困難な時期に卸売顧客を数社増やすのはすでに困難すぎると認めた。同社は10月初旬から、ショッピングシーズンを刺激するために追加の割引政策を開始した。同社の会計担当者は、4.5%の増加により、来月の電気代が600万ドン以上増加する可能性があると見積もっている。
タイ・トラン氏は「電力会社が今後どの程度値上げするかは分からないが、私たちが見積もった追加額は、コスト削減のために各段階で人員削減を検討している中で、従業員の給与を増額するのとほとんど同じだ。どう考えても、このコストを消費者に転嫁して受け入れることはできない。そのため、電気料金の値上げは、会社の利益のかなりの部分を損なう可能性がある」と疑問を呈した。
「電気料金つり上げ」を規制
企業は敢えて値上げはしないとしているが、専門家によると、年末は生産や消費の需要が高まり、電力需要も増加するため、一部の品目の価格は若干影響を受けるという。
経済政策研究所副所長のグエン・クオック・ヴィエット博士は、今年最後の四半期に電気料金が上昇し、生産コストと販売価格に影響が出ると、製造業、特に日用消費財の生産は生産コストの面で大きな影響を受けるだろうとコメントした。さらに、電力を大量に消費する産業は大きな圧力にさらされることになります。グエン・クオック・ヴィエット博士は、平均電気料金が3％上昇した5月に算出されたミレアセットのデータを引き合いに出し、当時、鉄鋼製造企業の売上原価に占める電気代の割合は9～10％と推定され、化学産業の企業と同等のレベルだったと語った。セメント産業は14％増加、製紙産業は5％増加...現在、平均電気料金は4.5％上昇しており、電力消費量の多い産業は引き続き影響を受けています。
この専門家は次のようにコメントしている。「消費者物価指数が生産と事業に大きく左右される中、この状況は年末のインフレに確実に圧力をかけるだろう。特に、年末が近づき生産が増加するため、旧正月に向けた消費財や外食産業は影響を受けるだろう。さらに、支出の加速、緊急の公共投資、輸出の増加は電力消費の増加につながる。したがって、製造企業は年末に少しでも利益を上げるために非常に巧みに行動しなければならない。さもなければ、今年もまた厳しい年を迎えることになるだろう。」
経済・金融の専門家であるディン・チョン・ティン准教授も同様の見解を示し、電気料金はあらゆる商品やサービスに影響を与えるため、生産コストと消費コストはある程度影響を受けることは間違いないが、影響の程度は大きくないと断言した。彼は、平均電気料金が4.5%上昇したことにより、生産コストは総電力使用コストの0.2%未満しか増加しなかったと分析した。この増加は価格に影響を及ぼすほど重要ではありません。
しかし、ティン氏は「電力に応じて価格がつり上がる」という状況を避けるために、価格をうまく管理する必要があると指摘した。年末の商品の価格は、企業が生産のために商品を備蓄することが多い旧正月の準備のために上昇することが多い。厳密に制御されない場合、電力使用量の増加が商品の価格上昇につながり、価格上昇が重なってさらに価格が上昇するという状況が発生する可能性があります。
「価格管理と市場管理機関は、今後、より綿密かつ定期的に監視する必要があります。マクロ面では、11月初旬までのインフレ率は依然として3.2％前後で良好にコントロールされており、ドンの価値も米ドルと比較して順調に上昇しています。一方、年末の総括まで残り1.5か月しかなく、電気料金が消費者物価指数（CPI）に影響を与えると言うには時間が短すぎます。今年のCPIは、国会が認めた基準の4.5％を下回ると予測されています」とディン・チョン・ティン准教授は強調しました。
強化された「耐衝撃」ソリューション
商工省電力規制局のトラン・ヴィエット・ホア局長は、統計総局による電気料金値上げが消費者物価指数に与える影響の計算を引用し、電気料金値上げ後、消費者物価指数は0.035%上昇する可能性があると述べた。ホア氏によると、最近の価格上昇により、電力価格の上昇は2023年の電力生産コストを依然として下回っている。今回の電力価格上昇はまだ電力生産と事業のコストを補填しておらず、さらに昨年からの14兆VNDを超える為替レートの差も電力価格に算入されていない。
電力業界のキャッシュフローが赤字であることは誰もが理解しているが、景気が低迷し、輸出が落ち込み、市場から撤退する企業が増え、購買力が弱まり、収入が減るなどの状況にある年末に値上げをすることは、国民と企業双方に少なからぬプレッシャーを与えることになる。
しかし、グエン・クオック・ベト博士は、電力業界が冬の初めに価格を上げる時期を選んだのは非常に「賢明」であり、そのため北部と中部地域の冷房用電力の需要は減少する可能性があるとコメントした。したがって、この期間の各世帯の電気料金は増加しますが、電力消費量の減少により、増加はそれほど大きく感じられません。同氏は、経済が依然として多くの困難と課題に直面している状況において、EVNが生産と事業活動を確保し、再投資を行い、企業の生産と事業、人々の生活を回復・発展させ、国家、国民、企業の利益の調和を確保するのに十分な増額を合理的に計算することが非常に必要であると述べた。
しかし、ベト氏はまた、国内外の購買力の低下により、ほとんどの企業が困難に直面し、多額の損失を被り、生産が停滞していることも認めており、現時点での電気料金の値上げは間接的にさらなる負担を生み出すことになると述べた。したがって、融資へのアクセスを容易にし、行政手続きを減らすことで、企業にとって「ショック対策」の解決策が必要です。EVN側では、この専門家は、通常の経費、投資経費、労働制度経費などの経費を計算して、財源のバランスを取る必要があると提案しました。なぜなら、長期的には、事業損失を電気料金に転嫁することはできないし、転嫁すべきでもないからです。
今後も、世界における地政学的緊張の不利な展開により、生産投入価格の上昇傾向は非常に高いままとなり、為替レートの安定に引き続き影響を及ぼすでしょう。その時、国会が2024年に承認したばかりの4.5％未満のインフレ目標の達成に向けた圧力が試されるかもしれない。これには来年半ばから適用される給与改革要素は考慮されていない。 「実際には、基本サービス価格は上昇圧力にさらされてきたが、2023年のマクロ経済の安定を確保するため、3.2～3.3％に抑えられてきた。この価格上昇により、インフレ圧力は来年まで続くだろう」とグエン・クオック・ヴィエット博士は指摘した。
金融経済研究所（金融アカデミー）副所長のグエン・ドゥック・ド博士は、通年の平均CPI成長率を約4.5％に抑えるという目標は依然として達成されているとコメントした。したがって、電気料金の値上げが消費者物価指数に与える影響は心配する必要はない。しかし、年末の不安を増大させているのは、電気料金の上昇による製造企業の投入コストの増加だ。これは規制当局が予測しなければならないことだ。
「実は、電気料金の2度の値上げも意味している。監査結果によると、昨年は電力生産コストが大幅に上昇し、今年も昨年ほどではないものの上昇している。そのため、電気料金の値上げは避けられない。マクロ経済管理では、値上げ回数を小分けにしてショックを回避しているが、すべてを「ショック対策」するのは不可能だ。幸い、現時点では世界の原油価格は下落傾向にあり、この品目に対する特別消費税も引き続き50％引き下げることが推奨されている。これらの要因は、企業と消費者のコストバランスに役立つと予想される」とドゥ氏は分析した。
電気料金の値上げによりEVNは3兆2000億ドンの追加収入を得る
EVNの代表者は、今回の電気料金値上げにより、今から年末までにグループの収益が約3兆2000億ドン増加し、2023年の困難の一部を緩和するのに役立つと述べた。以前、5月初旬に電気料金が値上げされたとき、EVNは今年さらに8兆ドンの収益を上げていた。しかし、この2回の値上げでは、昨年から現在までの損失をまだ補うには至っていません。 8月末までにEVNの推定損失は28兆7000億ドン以上に達すると予想されている。 2022年（為替差を除く）の総損失26兆5000億ドンと2023年の8か月間で計算すると、EVNの総損失は55兆ドンを超えることになる。
EVNによると、2023年には、安価な電力源である水力発電の出力が170億kWh減少するなど、いくつかの入力パラメータがコストに影響を与える。輸入石炭などの投入燃料価格は依然として高止まりしており、2020年と比較して186%上昇しています。国内の石炭価格は2021年の価格と比較して約30〜46％上昇しました。石油価格も2021年と比較して18％上昇し、特に外国為替レートは4％近く上昇し、EVNの電力購入コストと電気料金に直接影響を及ぼしました。
EVN、風力・太陽光発電の発電価格枠組みを構築
EVNは、商工省の電力発電の価格枠組み策定方法に従って、風力発電所と太陽光発電所の電力発電の価格枠組みを算出し策定するよう電力取引会社（EPTC）に要請する文書を発行した。以前、EVNは、さまざまな種類の発電所に適用可能な発電価格枠組みの開発に関する11月2日付文書第7695号を商工省から受領しました。
EVNは、風力発電所と太陽光発電所の発電価格枠組みの策定方法を規定した2023年11月1日付商工省通達第19/2023号に従い、太陽光発電所（地上設置型太陽光発電、浮体式太陽光発電）、風力発電所（陸上風力発電、洋上風力発電、洋上風力発電）の発電価格枠組み（必要に応じてコンサルタントの雇用が可能）を算出し策定するようEPTCに要請している。方法の面では、価格計算式は関連するパラメータ（投資コスト、固定運用および保守、金利、電力供給など）に基づいています。
風力発電の想定電力量に対応する設備容量、プロジェクトの経済寿命、債務返済期間、自己資本/ローン比率、利益率、標準分配係数などのパラメータに基づいて発電価格の枠組みを構築する方法については、標準的な風力発電所や太陽光発電所の投資率パラメータ、外貨借入比率、維持管理費比率、および長年にわたる平均発電量を計算するためのパラメータは、発電所の過去のデータを使用するのではなく、コンサルティング組織のデータに基づいて選択され、世界中で普遍性と最新のデータを確保しています。国内通貨および外貨建てローンの金利は、信用機関の統計に基づいて決定されます。
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