第15期国会第7回会議の議事日程に続き、5月27日午前、国会議事堂で、トラン・タン・マン国会議長の司会のもと、国会は本会議を開催し、社会保険法案(改正)についてさまざまな意見を交えていくつかの内容を議論した。
国会議員代議士、省党委員会委員、省労働連盟議長のヴォー・マイン・ソン氏は意見陳述に参加し、国会常任委員会の受理、説明、修正、補足に関する報告書に同意した。
ヴォー・マン・ソン代表は、社会保険料の支払期間を15年に短縮することについてコメントし、この計画が承認されれば、社会保険に遅れて加入する労働者(45~47歳で加入)や、断続的に加入しているが定年退職時に20年間の社会保険料が十分に積み立てられていない労働者のグループも毎月年金を受け取ることになるだろうと述べた。
社会保険の原則によれば、拠出額-給付額であり、拠出額が多ければ多いほど受給額も多くなり、その逆もまた同様であるため、拠出年数の短縮により、このグループの給付額は低くなります。ただし、年金水準は国によって定期的に調整され、年金受給期間中は社会保険基金が健康保険を購入します。そのため、ヴォー・マン・ソン代表は、年金水準は支給期間が長い人よりも控えめになるかもしれないが、安定した月々の年金が定期的に国によって調整され、年金支給期間中は社会保険基金が健康保険を支払うため、老後の労働者の生活をより確実にすることに貢献すると述べた。
一時社会保険(第74条、第107条)に関して、法案では、一時社会保険脱退について2つの選択肢を提案している。具体的には、選択肢1は現行と同じであり、強制社会保険の対象とならず、任意社会保険にも加入せず、社会保険料の支払期間が20年未満である場合、一時脱退が許可される。
オプション 2 は、従業員が社会保険を一度に引き出すことは引き続き許可しますが、年金および死亡基金に拠出した合計期間の 50% を超えないようにする方向に変更されます。残りは社会保険手帳に積み立てられ記録され、従業員が定年退職後も引き続き加入して給付を受けることができます。
オプション 2 は、参加者が退職年齢に達した後も引き続き参加して制度を享受する機会を確保することを目的とした、非常に人道的なオプションです。しかし、現状では労働者側は依然として社会保険加入者の権利に影響を及ぼすのではないかと大きな懸念と懸念を抱いている。
ヴォ・マン・ソン代表は、法律が確実に実行され、さまざまな意見が交わされることを避けるために、オプション1を実施すべきだと述べた。関係レベルと部門の任務は、社会保険政策のメリットを人々に理解してもらうために宣伝を強化し、社会保険を一度に取り消す状況を最小限に抑えることである(労働者がまだ躊躇しているときに法的規制を使って強制すべきではない)。
社会保険料の基礎となる給与に関する規定、社会保険法案(改正)では、雇用主が決定した給与制度に従って社会保険に加入している従業員に対する強制社会保険料の基礎となる給与に関する規定の内容について、2 つのオプションに従って意見を募集しています。オプション 1、社会保険料の基礎となる給与は、月給であり、これには給与と給与手当、労働法の規定に従って労働契約で合意された給与とともに具体的な金額を決定するその他の追加金額が含まれます。
オプション2、社会保険料の支払いの基礎として使用される給与は、労働法の規定に従った給与と給与手当、その他の補足を含む月給です。
現在、雇用主は従業員の社会保険料の支払いを避けるために給与を別の名前に変更しています。多くの雇用主は、従業員に対して、州が定めた地域最低賃金と同額か、それよりわずかに高い額の社会保険料のみを支払っています。
従業員に最大限の利益を保障し、雇用主が従業員に対する社会保険料の支払いを逃れることを防ぐため、代表のヴォ・マン・ソン氏は草案の選択肢1に同意した。
法案第37条、第38条、第39条、第40条に規定されている強制社会保険料の延滞、強制社会保険料の支払い逃れ、および対処措置に関して、ヴォー・マン・ソン議員は次のように提案した。社会保険基金への支払いの延滞または逃れによる支払いには異なる水準が必要であり、これは現在法案で規定されている0.03%/日と同じであってはならない。同時に、この金額を支払うことが違反に対する罰金を支払うことと同義であるかどうかを判断し、明確にする必要があります。違反に対する罰則であるならば、同条第2項に規定する行政処分措置との重複を避けるため、これも行政違反処分措置であるということでしょうか。
支払い遅延と支払い逃れでは違反の性質やレベルが異なるため、支払い遅延と支払い逃れを区別し、異なるレベルの行政処分を行う必要がある。実現可能性を確保するためにこの問題を具体的に規制する必要がある場合、社会保険法で規制すべきか、行政違反処理法で規制すべきか?
「ベトナムにおける外国人の入国、出国、通過、居住及びベトナム国民の出入国に関する法律に基づく出国一時停止措置の適用」についてただし、ベトナム国民の出入国に関する法律第36条では、上記の場合の出国一時停止については規定されていない。したがって、法制度の一貫性と規定された制裁の有効性を確保するために、この問題を考慮することが推奨されます。
「模倣称号や表彰称号の授与は考えない」という措置についてこの措置はどのように実施され、どのような場所で、どのような時間に実施され、どこで規制されるのでしょうか? (この法律または競争および褒賞に関する法律の規定に従って、または詳細を規定するために所管官庁を割り当てる必要がある)。
クオック・フオン
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