国会議員は身分証明書の出身地欄を削除しないことを提案

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế22/06/2023

第5回国会の議題に続き、6月22日午後、国会は議場で身分証明に関する法案を議論した。
Dự án Luật Căn cước: Đại biểu Quốc hội đề xuất không bỏ mục quê quán trên thẻ căn cước
グエン・ティ・トゥイ代表(バクカン)は、身分証明に関する法案にいくつかの具体的な内容を提供した。

国会議員らは、情報技術の応用促進、第4次産業革命への積極的な参加、電子政府の構築、行政手続きの処理、オンライン公共サービスの提供に関する党の方針と政策、および国家の政策を制度化する法律を公布する必要性について合意した。実施のための法的根拠を構築し、あらゆる分野でデジタル変革の突破口を開きます。

身分証明書の出身地欄を削除しない提案

グエン・ティ・トゥイ代表(バクカン)は、身分証明に関する法案草案が慎重に準備され、真剣かつ質の高いものであると評価し、いくつかの具体的な内容について寄稿した。

国家人口データベースに収集・統合される国民情報(第10条)に関して、法案では、国家人口データベースに収集・統合される国民情報は24のグループに分けられると規定されている。

ただし、本条の最後の条項では、「上記の情報に加えて、国家データベースおよび専門データベースから共有されるその他の国民情報も収集および統合される」と規定されています。代表者たちは、健康、教育、労働、税金、証券などの分野における専門的なデータベースが多数存在するため、これらの規制についてさらに検討することを提案した。

一方、法案では「その他の国民情報」と規定されているが、それがどのような情報なのか明確ではなく、国民の私生活に関わる情報ではないかとの懸念も生じている。したがって、起草機関は、法律に「その他の国民情報」を具体的に規定するために、引き続き検討する必要がある。

情報の利用が認められる主体(第11条)に関して、法案は次のように規定している。「情報の利用が認められる主体には、国家管理機関、政治組織、社会政治組織が含まれる。」代表のグエン・ティ・トゥイ氏によると、国家人口データベースの情報は非常に広範囲にわたるため、例えば国民の電話番号は適切に管理されなければ国民に不便をかけることになるという。また、各機関や組織は機能や任務が異なるため、活用の目的や範囲も異なります。

たとえば、交通警察は運転免許証に関する情報のみを活用すればよく、土地管理機関は国民の土地や家屋に関する情報のみを活用すればよい。

「法案は情報活用の対象を規制しているだけで、情報活用の範囲を規制しておらず、政府に規制を委ねている。情報は国民個人に直接関係するものであり、国民の私生活に関係する情報でもある。改正プロセスでは、適切な機能と任務を確保しながら、法の対象の活用範囲を見直し、具体的に規制すべきだと私は提案する」と代表は述べた。

国民身分証明書の記載事項(第19条)については、本法案では、出身地欄の削除など、現行法と比較して身分証明書の一部の記載事項が調整されている。代表団は、国家人口データベースの構築と身分証明書データベースの構築を促進する文脈において、身分証明書の情報を調整することは適切であると述べた。しかし、身分証明書から出身地欄を削除することについては、さらなる研究が必要です。

代表者は、法案第3条が「身分証明は個人の背景の特定に役立つ」と規定していると分析した。現在の法的規制によれば、国家人口データベースの情報の利用を許可され、公安部によって検査および評価された専門機器を使用する機関と組織のみが、IDカードに組み込まれた情報を利用できる。

他の組織との日常的な取引、および個人の身元を識別するためにこの身分証明書を使用する必要性。そのため、代表者は身分証明書の出身地欄を削除しないことを提案した。

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公安大臣のト・ラム氏は6月22日午後の会議で演説した。

デジタル変革の要件を満たす

会議で演説したト・ラム公安相は、身分証明法案は人口と身分証明の管理における重要な法的文書であり、人々の旅行、行政手続き、民事取引、その他多くの公共事業の実施を容易にし、わが国のデジタル変革の要件を満たすことを目的としていると述べた。

大臣は、公布の必要性など10の主要な問題群に焦点を当てて代表団の意見を要約した。統一性、実現可能性;名前;身分証明書の内容。 14歳未満の人への身分証明書の発行に関する規制。身分証明書への情報の統合…政府は代表者の意見を吸収し、研究を続け、国会に報告します。

公布の必要性について、トゥ・ラム大臣は、身分証明書に関する法律の公布には全員の意見が一致しており、政府による文書の準備に高い評価を与えていると述べた。法案草案が法規制に準拠していることを保証し、国会議員団での議論意見を受領し、説明した。

「代表者の大多数は、草案の条項は世界の多くの国、特に先進国の法律と似ており、憲法の条項と一致しており、他の法律と矛盾していないと信じている」と大臣は述べた。

法案の名称については、包括性、規制の範囲および法律の適用対象との一貫性を確保するため、代表者の大多数が「識別に関する法律」という名称に同意した。一部の代表者は、国民識別法の現在の名称を維持することを提案した。

大臣は、引き続き政府に報告し、国会の関係機関と調整して法案を吸収、説明、修正し、第6回国会(2023年11月)に提出できるよう内容と技術の両面で完成させていくと述べた。


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