政府:航空運賃の上限を撤廃することはできない

VnExpressVnExpress20/05/2023

政府によれば、現時点で国内航空運賃の上限を撤廃すると、州は規制手段を失うことになり、人々が適正な運賃にアクセスする能力が低下することになるという。

航空運賃の上限を撤廃するという提案は、これまでも専門家や企業によって何度も提案されてきた。今年初め、彼らは再び、航空運賃の上限を引き上げ、最終的には撤廃することを含め、国内航空運賃を規制する仕組みの変更を提案した。

政府は5月17日に国会に提出した物価法(改正)に関する説明報告書の中で、港湾サービスや航空券の上限価格を撤廃すべきとする意見があり、航空券には最低価格を適用するべきとする意見もあったと述べた。

しかし、政府は、民間航空法と価格法案により航空券の価格を決定する仕組みが完成し、価格枠から最低価格に変更され、最低価格規制が撤廃されると述べた。これは、競争を促進してサービス価格を下げ、消費者の利益、特に低所得者のサービスへのアクセスを保護するためです。

「価格上限が撤廃されれば、国内航空輸送サービスに対する価格規制手段がなくなる」と政府の説明報告書は述べている。

また、国内航空サービスは国民生活、生産、ビジネスに影響を与える重要なサービスです。価格上限が撤廃されれば、航空会社は非常に高い航空券価格を提示することになり、特に一部の競争路線ではピーク時の航空券価格が制限されることになる。これは消費者の権利に影響を与え、社会的に悪影響を及ぼす可能性があります。

政府の報告書によると、「ベトナム国民の現在の平均所得では、航空券価格の上昇は航空サービスへのアクセスを減少させる。したがって、影響を評価しなければ、航空券の上限価格を撤廃する十分な根拠はない」という。

ノイバイ空港に駐機している航空会社の飛行機。写真: ジャン・フイ

ノイバイ空港に駐機している航空会社の飛行機。写真: ジャン・フイ

現在、各国では航空運賃の管理方法が異なります。中国は航空サービスを通じて間接的および直接的に管理しています。一方、インドネシアでは、最高価格を設定するか、市場自体に規制を委ねています。

政府によれば、長期的には、市場に多くの航空会社が参加し、安価な航空券や質の高いサービスで効果的に競争し、乗客が自分のニーズと支払い能力に応じて価格を選択する権利を持つようになると、価格上限を撤廃することが適切となる。

国内航空運賃の上限価格は8年間据え置かれてきたが、運輸省は第2四半期または第3四半期から上限を現行比平均3.75%引き上げる計画だ。

政府は航空運賃の上限維持に加え、石油価格安定基金の維持も望んでいるが、この基金は廃止すべきだという意見も多い。なぜなら、石油価格安定基金は国内価格を規制する手段の一つであり、行政介入ではなく経済対策だからです。

「現状では、ベトナムの石油市場は市場に従って運営されておらず、依然として国家によって規制されており、国内の価格管理サイクルは依然として長く、埋蔵量も少ないため、この基金を廃止することは適切ではない」と政府は意見を述べた。

実際、世界の石油価格が変動すると、安定化基金は調整役を果たし、価格上昇の頻度とレベルを下げ、変動幅と生産と事業への悪影響を軽減することに貢献してきました。

政府によれば、この基金に対する世論は現在多様化しており、廃止を望む声がある一方で、支持する声もあるという。一方、各省庁、支部、協会の意見はいずれも基金を維持することに一致している。したがって、商工省は、政令95/2021を改正する過程で、資金に関する規制を評価および改正し、現実に合わせて資金に関する規制を評価および改正する予定です。

価格法(改正)は5月22日の国会開会で2度目の審議が行われる予定だ。

ホアイ・トゥ

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