西部のサトウキビ…「もう甘くない」

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エリアが狭くなっています

ロンアン省、キエンザン省、カマウ省はかつてはサトウキビ栽培が盛んだったが、現在では同省の製糖工場がすべて閉鎖され、サトウキビ栽培地はほぼ消滅した。 10年前、サトウキビはベンルック郡とトゥトゥア郡（ロンアン省）の一部のコミューンの農家の主な作物であり、総面積は最大11,000ヘクタールでした。

これまで、サトウキビ栽培地のほとんどは、農家によってレモン、ドラゴンフルーツ、グアバなどの栽培に転換されてきた。ロンアン省のヒエップホア製糖工場は、生産のための原材料が不足し、操業が何年も停止したままで、税金の滞納や労働者の賃金の滞納が発生し、苦情が出ている。この工場は現在正式に閉鎖されています。

5年前、クーラオドゥン地区（ソクチャン省）のサトウキビ栽培面積は1万ヘクタール近くあったが、現在は3,000ヘクタール未満となっている。同様に、チャク県（チャビン省）では、2015年の4,000ヘクタールから、現在では約1,100ヘクタールにまで減少しています… 西側の多くの農家は、人々がサトウキビに「背を向ける」主な理由は、サトウキビの価格が不安定だからだと述べています。

タック・デット氏（チャビン省チャク郡ルー・ギエップ・アイン村ルーク1集落）は、家族が何世代にもわたってサトウキビを栽培してきたが、長年サトウキビ栽培で赤字が続いていたため、2015年以降、サトウキビ畑1万平方メートルすべてを米畑に転換したと語った。

「この状況は、工場がシーズン初めから農家とサトウキビの価格と購入量を見積もる合意や契約を結んでいないこと、そして地方自治体が関与していないことが原因です。収穫時期になると、工場は価格を無理やり下げ、農家はできる限り多く売らざるを得なくなります」とデット氏は語った。

チャヴィン省の農民がサトウキビを収穫している。

フンヒエップ郡（ハウザン省）では、近年サトウキビ栽培面積が約7,000ヘクタールと広かったが、現在ではサトウキビ栽培面積は3分の2近く減少している。この地域の農家のほとんどは、製糖工場に期待を寄せることなく、サトウキビを栽培して大量に販売しています（トレーダーが買い取って飲料プレスや製糖工場に転売します）。

フンヒエップ県カイドゥオン町の農家、ハイ・クオンさんはこう語った。「サトウキビを売る利点は、業者がサトウキビを刈り取るために労働者を雇ってくれるので、収穫に労力や費用をかける必要がないことです。言うまでもなく、サトウキビを買う業者はたくさんいるので、ある人に売れなくても別の人に売ることができるので、価格を下げざるを得ないという心配もありません。」

この状況に直面して、10月23日、フンヒエップ製糖工場（西洋最大の製糖工場で、1日あたり2,500トンのサトウキビを圧搾する能力がある）の取締役会は、2023～2024年の収穫年度の操業を停止する通知を発行せざるを得なかった。「2023～2024年の収穫期に工場が操業を停止すると、工場の減価償却費、解雇された従業員の対応、メンテナンス、警備などで265億ドンの損失が出ることになる。しかし、この損失は操業を継続する計画に比べれば3分の1に過ぎない」とフンヒエップ製糖工場の取締役会の代表者は述べた。

生産チェーンの連携を促進する必要性

ソクチャン省農業農村開発局長のフイン・ゴック・ニャ氏は、同省の原料サトウキビ栽培面積が縮小した理由は数多くあるが、主な理由は農家とサトウキビ会社が生産と消費においてまだ連携できていないためだと認めた。このことを明確に認識して、ソクチャン省の農業部門と各レベルの当局は、農家と砂糖会社を生産チェーンに結びつける「橋渡し」の役割を強化し、推進しています。

今後、この地域では企業、会社、製糖工場、サトウキビ農家の間の会合をさらに開催する予定です。その目的は、これらの組織がパートナーの業務をより深く理解し、共通の意見を持ち、生産と製品の消費について合意と契約を結ぶことです。その時点で価格のつり上げは起こりにくくなります。同時に、政府と農業部門は、これらの会議に参加する際に、国民や砂糖企業からの意見にも耳を傾け、生産チェーンにおける困難を速やかに支援し、取り除いていきます。

チャク郡（チャヴィン省）農業農村開発局長のフイン・ヴァン・タオ氏によると、2022～2023年のサトウキビ収穫では、農家は1ヘクタールあたり3,000万～4,000万ドンの利益を得ることになるという。しかし、これは5年連続で大きな損失を被った後の、2度目の黒字のサトウキビ収穫に過ぎない。今日のサトウキビの共通の難しさは、生産と収穫の機械化が同期して適用されておらず、主に労働力を使用しているため、コストが増加することです。

同地域での原料サトウキビ栽培面積を拡大するため、今後は生産に適した輸送システムを計画し、生産を再編し、協同組合を設立し、生産チームを組織してコストを削減し、サトウキビ栽培者の収入を増やす予定だ。

ソクチャンサトウキビ株式会社（Sosuco）のトラン・ゴック・ヒュー社長は、製糖工場間の「売買競争」の状況が依然として定期的に発生していると語った。特に、「ダンピング価格」による購入競争は、人々と企業の間の不安定で持続不可能なつながりにつながります。「政府がこの状況を徹底的に解決する解決策を持たなければ、砂糖産業の発展は非常に困難になるだろう」とヒュー氏は語った。

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