最近、南アフリカのヨハネスブルグで2日間にわたる会議が開催され、世界中のジャーナリストや学者が一堂に会し、これらの規則をどのように実施するかを議論し、法案の起草に役立つ原則について合意した。現在までに 50 を超える組織がこれらの原則に署名しています。
ジャーナリズムの世界は、テクノロジー企業に対し、ニュースを使って金儲けをするのに対価を支払うよう圧力をかけている。写真: ポインター
報道界の戦争
2021年春、オーストラリアは大手テクノロジー企業とニュース出版社間の不公平な関係に対処することを目的とした「世界初」の法律を可決した。それ以来、オーストラリアの報道機関には約1億4000万ドルが支払われた。その後、カナダは6月にC-18法案を可決し、英国は2023年末までに新たな競争ルールを導入する予定だ。インドネシアの大統領は、フェイスブックやグーグルなどのソーシャルメディアやテクノロジープラットフォームにニュースの有料配信を義務付ける法令を発布するとみられている。
超党派の「ジャーナリズム保存・競争力法案」がまだ可決されていないことから、米国はこの戦いで遅れをとる兆候を見せている。 GIBSメディアリーダーシップシンクタンクのマイケル・マルコビッツ氏が主催した「ビッグテックとジャーナリズム」と題したこの会議は、政策立案者や利害関係者がオーストラリアとカナダの取り組みを改善する合意を策定するのを支援する取り組みである。
会議で起草された世界原則の声明では、小規模な報道機関も含め、料金の計算方法や、受け取ったお金のうちどれだけがジャーナリズムに使われているかについて、さらなる透明性を求めている。
「プラットフォームとパブリッシャーの両方が可能な限り最高レベルの透明性を採用し、すべての当事者が合意の公平性を評価し、第三者がメカニズムの全体的な影響を評価できるようにする必要があります。」 「例えば、プラットフォームとパブリッシャーに規模や運営、広告の配置に関するデータを共有するよう求めるメカニズムが考えられます」と原則の第7項には記されている。
会議に出席したラテンアメリカやアフリカ出身の多くのジャーナリストは、新しい法律に興味をそそられたものの、最終的にどの組織がGoogleとMetaから資金を受け取ることになるのかについては依然として懸念を抱いていた。彼らは、いかなる補償メカニズムもニュースの真の価値を正確に反映し、本物のニュースが、模倣されたニュース、特に人工知能によってオリジナルの情報源から「リミックス」されたニュースと区別されることを確実にしたいと考えています。
全員の団結が必要
GoogleやMetaから資金提供を受けている世界中の報道機関が長らく秘密保持契約を結んできたことから、透明性は長年の懸案事項となっていた。秘密主義は、価格設定の仕方や要求できる金額がわからないため、小規模な報道機関にとって不利益となっている。
Google は交渉ルールのない国々でも契約を結んでいる。グーグルは台湾でも、オーストラリアと同様の規制による圧力に直面した後、報道機関とわずか1,000万ドル相当の3年契約を交渉した。
南アフリカでは、グーグルは協議の詳細を明らかにしていないが、複数の報道機関はグーグルから、オーストラリアと同様にグーグル・ニュース・ショーケース・プロジェクトを通じて10大出版社と直接協力し、その他の出版社はグーグルが設立した基金によって賄われると伝えられている。
Google または Meta と報道機関との間の契約は秘密にされているため、それがどのように機能するかは正確には不明です。出版社側は、直接の支払いは受けておらず、技術製品や一部のサービス料金で支払われていると述べている。
オーストラリアでは出版社は「冗談」だと述べた。ブラジルとスペインでは、広告主向けのパーソナライズされたニュースフィードである「Google Discover」チャンネルを通じて、Googleがニュースを優先表示することで支払いが行われる。
南アフリカでは報道機関の間で意見が分かれており、南アフリカ全国編集者フォーラムなどがグーグルに対し、南アフリカ報道協会に加盟している報道機関にのみ資金提供するよう求めている。一部の情報筋によると、Google はその条件に同意したとのことです。
このような背景から、大手メディアや既存のメディアだけがこうした取り組みの恩恵を受けるという誤解に対抗するため、メディア業界の分断を防ぐ取り組みが進められています。
「一緒に行動すれば、分断されることはない」と、オーストラリアの法案をモデルにした法案についてインドネシアの報道評議会と協力するBBCメディアアクションのヘレナ・レイ氏は語った。
オーストラリアの小規模な業界ニュースメディア「オーストラリアン・プロパティ・マガジン」の発行人ネルソン・ヤップ氏は、世界中のメディアリーダーたちに団結の重要性について語った。 「あらゆる規模の出版社が団結する必要がある」とヤップ氏はアドバイスする。
お金の計算方法は？
しかし、報道機関が団体交渉権を獲得したとしても、商品の価格設定は困難だ。 Google や Facebook のニュースの価値はどれくらいでしょうか?その値はトラフィックによって決定されるべきでしょうか?政策立案者は意思決定を行うためにどのようなデータを持っているのでしょうか?
Googleや他のテクノロジープラットフォームは報道から莫大な利益を得ているが、利益の分配には一貫して消極的だ。写真: GI
価格設定プロセスの一環として、世界中の報道機関は支払い方法を模索しています。スイスでは、報道機関が Google 検索におけるニュースの価値を判断するために、一流の行動経済学者を雇った。結果は会議で発表され、プラットフォームにとってのニュースの価値を客観的に判断する取り組みが高く評価されました。
Fehr Consultingの調査によると、Google検索にニュースが含まれていない場合、ユーザーは満足度が低いと報告し、そのサイトには戻ってこなかったという。経済学者たちは、ユーザー行動に関するこの研究を利用して、ニュースの存在がグーグルに価値を生み出すと主張し、スイスの出版社が広告の40％、つまり約1億6600万ドルを受け取ると計算している。
こうして、GoogleやMetaのようなテクノロジー大手が報道機関に対して「負う」義務に関する世界標準が生まれつつある。いくつかの国の報道協会は、ハイテク大手が自分たちに負っていると思われる金額を計算し始めている。
さらに、多くの国の政策立案者は、インターネット空間で広く普及し、規制もほとんどないソーシャルメディアやテクノロジープラットフォームに対するジャーナリズムの弱体化に対処することにますます関心を寄せています。
ホアンハイ（ポインター、シーマ、FRLによる）
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ソース
![[写真] ファム・ミン・チン首相が経済成長に関する地方との政府会議を主催](https://vstatic.vietnam.vn/vietnam/resource/IMAGE/2025/2/21/f34583484f2643a2a2b72168a0d64baa)
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