L'importance de la visite de la ministre australienne des Affaires étrangères Penny Wong en Corée du Sud

Pour se prémunir contre les incertitudes de l’ère post-présidentielle Joe Biden, les pays partageant les mêmes idées dans la région, comme l’Australie et la Corée du Sud, renforcent de manière proactive leurs relations bilatérales.

Le ministre sud-coréen des Affaires étrangères Cho Tae-yul (à droite) et la ministre australienne des Affaires étrangères Penny Wong se rencontrent à Séoul, le 30 juillet. (Source : Yonhap)

Implications politiques

Cette semaine, la ministre australienne des Affaires étrangères Penny Wong a effectué un voyage important au Laos, au Japon et en Corée du Sud du 26 au 30 juillet. Mme Wong a assisté aux réunions de l'ASEAN à Vientiane et à la 8e réunion des ministres des Affaires étrangères de la Quadrilatérale à Tokyo.

À sa destination finale, Séoul, Mme Wong s'est entretenue avec son homologue sud-coréen Cho Tae-yul, soulignant le partenariat stratégique global entre les deux pays et a visité les bâtiments du Commandement des Nations Unies (une force militaire multinationale qui a soutenu la Corée du Sud pendant la guerre de Corée) dans la zone de sécurité commune (JSA), la zone démilitarisée (DMZ).

L’agenda de Mme Wong au Laos et au Japon n’est pas surprenant étant donné que l’ASEAN et l’Australie célèbrent cette année 50 ans de partenariat de dialogue et que le Quad devient de plus en plus institutionnalisé. Mais les activités du ministre australien des Affaires étrangères à Séoul ont des implications notables.

Pour la Corée du Sud et l’Occident, le terme « Partenariat stratégique global » suscite de plus en plus d’attention et a de fortes implications politiques depuis que la Russie et la Corée du Nord ont signé en juin le Traité de partenariat stratégique global, qui prévoit une disposition de défense mutuelle entre les deux pays en cas d’attaque de l’une ou l’autre des parties.

L’accent mis par la Corée du Sud sur le partenariat stratégique global avec l’Australie lors de la visite de Mme Penny Wong pourrait être un message adressé à la Corée du Nord selon lequel la Corée du Sud entretient également des liens stratégiques (en plus de la coopération trilatérale entre les États-Unis, le Japon et la Corée du Sud) comparables aux récents liens entre la Russie et la Corée du Nord.

En outre, la visite de Mme Wong à la JSA dans la DMZ a souligné le soutien de l'Australie aux activités de coopération internationale visant à assurer la stabilité et la sécurité dans la région et a démontré la solidarité entre l'Australie et la Corée du Sud dans le partage des préoccupations communes sur la question de la Corée du Nord.

Partageant les mêmes idées

Outre la signification symbolique politique susmentionnée, la visite de Mme Wong en Corée du Sud reflète également la coopération étroite entre les deux partenaires partageant les mêmes idées dans la région indo-pacifique, ainsi que les progrès dans la mise en œuvre des résultats obtenus par les deux parties lors de la 6e réunion 2+2 des ministres des Affaires étrangères et de la Défense à Melbourne en mai dernier.

Jusqu’à présent, la Corée du Sud n’a maintenu un tel mécanisme de dialogue 2+2 qu’avec deux partenaires, les États-Unis et l’Australie. La réunion de Melbourne était également le premier dialogue 2+2 depuis l’entrée en fonction de l’administration du président sud-coréen Yoon Suk-yeol et de l’administration du Premier ministre australien Anthony Albanese, et depuis l’annonce par la Corée du Sud de sa stratégie indo-pacifique.

Ainsi, la visite de Mme Wong en Corée du Sud après avoir assisté à la réunion des ministres des Affaires étrangères du Quad à Tokyo souligne davantage l'importance d'une coopération étroite entre les pays qui partagent des intérêts et des valeurs communs.

Plus largement, les discussions entre Mme Penny Wong et son homologue Cho Tae-yul dans le contexte actuel démontrent le lien entre les pays de niveau intermédiaire pour façonner de manière proactive la structure régionale de plus en plus incertaine. Au fil des années, le choix politique commun des pays de puissance moyenne de la région a été de diversifier leurs relations avec de nombreux partenaires de la région. En tant que deux puissances moyennes disposant d’une influence et de ressources importantes dans la région, l’Australie et la Corée du Sud sont non seulement des partenaires proches et des alliés des États-Unis, mais aussi deux pays qui partagent une vision commune sur les questions régionales et internationales.

La connexion entre les deux pays est nécessaire pour se préparer au scénario d’une victoire du candidat Donald Trump à la deuxième élection présidentielle américaine après le retrait inattendu du président sortant Joe Biden. Les incertitudes dont M. Trump a fait preuve tout au long de son premier mandat en tant que président des États-Unis donnent à l’Australie et à la Corée du Sud des raisons de s’inquiéter de la mise en œuvre de l’AUKUS et de l’orientation de la coopération trilatérale entre les États-Unis, le Japon et la Corée du Sud dans l’ère post-Biden.

De gauche à droite : le ministre indien des Affaires étrangères Subrahmanyam Jaishankar, la ministre japonaise des Affaires étrangères Yoko Kamikawa, la ministre australienne des Affaires étrangères Penny Wong et le secrétaire d'État américain Antony Blinken lors du sommet du Quad à Tokyo, le 29 juillet. (Source : Reuters)

Croisement des intérêts

La convergence croissante des intérêts stratégiques et de sécurité et de défense entre l’Australie et la Corée du Sud rapproche également les deux pays.

Premièrement, ils sont des partenaires clés dans la mise en œuvre de la stratégie indo-pacifique de chacun. L’Australie est le principal partenaire commercial de la Corée du Sud en Océanie, et la Corée du Sud est également l’un des principaux partenaires commerciaux et marchés d’exportation de l’Australie. Les deux pays recherchent également de nouvelles opportunités de coopération dans des domaines tels que l’industrie de la défense, la sécurité, les minéraux critiques, les chaînes d’approvisionnement et la réponse au changement climatique. En outre, l’Australie et la Corée du Sud font également partie des démocraties qui encouragent la coopération pour maintenir un ordre international fondé sur des règles dans la région.

Deuxièmement, la Corée du Sud et l’Australie pourraient être des partenaires idéaux l’une pour l’autre en matière de ventes d’armes. En tant qu’exportateur d’armes émergent (classé 9e mondial), la Corée du Sud possède une technologie militaire avancée qui peut être partagée avec les partenaires de l’AUKUS, dont l’Australie. De plus, dans le contexte de l’accélération du programme de modernisation de la défense de l’Australie, la Corée du Sud est un partenaire prometteur pour l’Australie pour acheter des armes de haute qualité mais à un coût inférieur à celui des armes produites par les États-Unis. Pour la Corée du Sud, promouvoir les ventes d’armes à l’Australie contribue également à aider le pays à atteindre son objectif de devenir le quatrième exportateur d’armes au monde d’ici 2027.

Troisièmement, les deux pays ont également une marge de coopération dans l’expansion de l’AUKUS. La Corée du Sud fait partie des pays, comme le Japon et la Nouvelle-Zélande, qui ont exprimé leur intérêt à rejoindre le pilier II de l’accord. Bien que le pilier I (le développement de sous-marins nucléaires pour l’Australie) soit la principale priorité de l’Australie, s’engager avec d’autres puissances moyennes et collaborer avec elles dans les domaines de haute technologie décrits dans le pilier II est un élément complémentaire important pour aider le gouvernement albanais à atteindre un « équilibre stratégique » dans la région que l’Australie décrit souvent comme : « Une région où aucun pays n’est dominé, aucun pays ne domine la région et la souveraineté de tous les pays est assurée ».

Dans un contexte d’ordre mondial à un tournant, sous la pression d’une concurrence féroce entre les grands pays, les pays de rang moyen attachent de plus en plus d’importance au rapprochement pour prévenir les risques et les changements inattendus. Pour l’Australie et la Corée du Sud, des facteurs favorables tels qu’une vision commune, des valeurs partagées et une vision commune pour la région Indo-Pacifique créent une base solide pour l’approfondissement des relations bilatérales. Avec une convergence croissante des intérêts dans des domaines stratégiques clés, les relations entre l’Australie et la Corée du Sud pourraient devenir encore plus fortes dans l’ère post-Biden.

Source : https://baoquocte.vn/y-nghia-chuyen-cong-du-han-quoc-cua-ngoai-truong-australia-penny-wong-280699.html