Si le conflit commercial entre les États-Unis et la Chine éclate, la logistique portuaire sera la principale cible des représailles de Pékin, car elle contrôle une grande partie de la chaîne logistique des ports américains ; Environ 80 % des grues à conteneurs aux États-Unis proviennent de Chine ; Dans certains cas, la Chine détient même des participations dans des sociétés portuaires américaines. 
Cette dépendance inquiète les responsables américains qui craignent que Pékin n’utilise sa position dominante pour perturber les chaînes d’approvisionnement américaines. C’est en partie la raison pour laquelle le président américain Joe Biden a publié en février des mesures visant à renforcer la sécurité des technologies de l’information des grues et des systèmes logistiques associés dans les ports. La Garde côtière américaine a publié des réglementations supplémentaires qui entreront en vigueur en novembre 2024. La raison pour laquelle les États-Unis adoptent des réglementations de sécurité plus strictes est qu'ils soupçonnent que l'entreprise publique chinoise Shanghai Zhenhua Heavy Industries (ZPMC) - leader mondial du marché des grues à conteneurs avec une part de marché d'environ 70 % - peut accéder à distance aux systèmes de grues des ports américains. L'accès à distance via Internet peut être considéré comme légitime pour effectuer des travaux de maintenance. Cela permettra également à l'entreprise de fabrication de collecter des informations sur les conteneurs transportés ou d'arrêter les grues à distance. La Chine investit depuis des années dans les chaînes logistiques mondiales. Outre la construction de voies ferrées, les investissements dans les ports font partie de l’Initiative Ceinture et Route (BRI). Lorsqu’il s’agit d’investissements chinois, on parle toujours des risques et des dangers d’une trop grande dépendance vis-à-vis de Pékin. Outre les préoccupations sécuritaires et les risques géopolitiques, le débat comporte souvent une connotation protectionniste : les progrès économiques de la Chine devraient être limités. Ce printemps, le gouvernement américain a annoncé un investissement de plusieurs milliards de dollars dans les infrastructures portuaires, visant à ramener la fabrication de grues dans le pays. En outre, la logistique maritime est un élément vulnérable de l’économie américaine, car même les forces armées du pays, avec des bases et des opérations partout dans le monde, dépendent de ports fonctionnels. Selon le « Wall Street Journal », les grues chinoises ZPMC sont également équipées dans certains ports utilisés par l'armée américaine. Il est donc possible d’envisager un certain nombre de scénarios sur la manière dont la Chine pourrait exploiter l’accès à distance aux grues portuaires aux États-Unis pour nuire à l’économie ou à l’armée américaine. L’accès à distance à la logistique portuaire américaine serait utile à la Chine en cas de tensions accrues entre les deux plus grandes puissances mondiales. Si la Chine réussit à perturber la logistique dans les ports à conteneurs comme Long Beach ou Seattle, cela pourrait avoir des conséquences désastreuses pour les États-Unis. Les États-Unis accordent une grande priorité à la sécurité nationale en raison de leur rôle de puissance mondiale. Ainsi, d’un côté, les États-Unis doivent faire face à des menaces plus vastes et plus graves que la plupart des autres pays, et de l’autre, sur le plan économique, Washington a également suffisamment de capacités pour prendre des mesures pour protéger les infrastructures importantes et devenir progressivement indépendant des produits en provenance de Chine.
Journal des douanes
Việt Nam•12/12/2024
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