Comité économique : le PIB n'augmentera que de 5% cette année

Les moteurs de la croissance économique ralentissent, voire déclinent, et subissent une forte pression extérieure. Le Comité économique estime que le PIB n'augmentera que de plus de 5 % en 2023.

Ce commentaire a été fait par M. Vu Hong Thanh, président du Comité économique, lors de l'examen du rapport du gouvernement sur le développement socio-économique en 2023 et le plan 2024.

Le président Vu Hong Thanh a déclaré que la situation socio-économique de cette année continuait de montrer des tendances de reprise positives, lorsque 10 des 15 objectifs assignés par l'Assemblée nationale ont été atteints et dépassés. Cependant, cinq objectifs ne seront pas atteints, la productivité du travail n’atteignant pas l’objectif pour la troisième année consécutive. Dans le même temps, l’objectif de croissance de cette année a été considérablement réduit, puisque le PIB de l’année entière devrait augmenter de plus de 5 %. Ce niveau est inférieur à l'objectif de 6,5% assigné par l'Assemblée nationale et à l'objectif de 6% demandé par le Premier ministre Pham Minh Chinh lors de la réunion ordinaire du gouvernement en septembre.

"Les principaux moteurs de croissance de l'économie ralentissent, voire déclinent, et subissent une forte pression extérieure", a commenté le président du Comité économique.

M. Vu Hong Thanh, président du Comité économique, s'est exprimé lors de la séance de discussion du Comité permanent de l'Assemblée nationale sur les questions socio-économiques, le 16 octobre. Photo : Hoang Phong — M. Vu Hong Thanh, président du Comité économique, s'est exprimé lors de la séance de discussion du Comité permanent de l'Assemblée nationale sur les questions socio-économiques, le 16 octobre. Photo : *Hoang Phong*

Auparavant, lors de la réunion du gouvernement fin septembre, le ministère de la Planification et de l'Investissement avait déclaré que la croissance de cette année ne dépasserait guère 6%. Cette agence prévoit 3 scénarios de croissance pour 2023. Dans le scénario le plus bas, la croissance économique cette année est d'environ 5%, puis le dernier trimestre de l'année doit augmenter de 7%. Scénario moyen, le PIB pour l'ensemble de l'année augmente de 5,5%, le quatrième trimestre devrait augmenter de 8,8%.

Les prévisions de croissance les plus optimistes du ministère de la Planification et de l'Investissement sont d'environ 6%, mais pour atteindre ce niveau, le PIB au quatrième trimestre doit augmenter de 10,6%. Il s’agit d’un chiffre très difficile à atteindre alors que le PIB au troisième trimestre n’a augmenté que de 5,33 %. Autrement dit, pour atteindre une croissance de 6 % sur l’ensemble de l’année, le dernier trimestre doit avoir un taux de croissance presque double de celui du trimestre précédent.

Selon le Comité économique, les exportations, moteur de la croissance économique, devraient également diminuer cette année. Selon l'Office général des statistiques, les exportations de biens au cours des 9 premiers mois ont diminué de 8,2 % par rapport à la même période ; L’investissement privé a augmenté de 2,3 %, soit seulement environ un sixième de la hausse d’avant la pandémie. L'industrie de transformation et de fabrication a fortement ralenti lorsque l'indice IIP de l'industrie au premier trimestre a diminué de 2,9 %, au deuxième trimestre a diminué de 0,7 % et au cours des 9 premiers mois a augmenté très faiblement de 0,2 %.

M. Thanh a évoqué des procédures administratives lourdes et compliquées, de nombreuses normes et réglementations techniques inappropriées qui causent des difficultés aux entreprises et aux particuliers. D’autre part, les entreprises sont également confrontées à des difficultés de marché, à des flux de trésorerie, à des infrastructures qui ne répondent pas aux exigences et à des coûts de production et de logistique élevés. Cette réalité conduit à une augmentation du nombre d’entreprises dissoutes et en faillite au cours des 9 premiers mois, soit plus de 135 000 entreprises. Dans le même temps, les entreprises nouvellement créées ont vu leur nombre d'enregistrements diminuer de 14,6 % et leur nombre d'employés diminuer de 1,2 %. La situation des entreprises en manque de commandes est courante.

Le Comité économique a également noté que le décaissement effectif des capitaux d’investissement public s’est amélioré mais n’a pas été conforme aux attentes, atteignant près de 51,4 % à la fin du mois de septembre. Il y a 17 ministères et agences centrales qui déboursent moins de 10 %.

Prévoyant de nombreuses difficultés existantes, le Comité économique estime que la croissance économique reprendra en 2024-2025. Mais atteindre l’objectif de croissance moyenne d’environ 6,5 à 7 % pour la période 2021-2025 est une tâche extrêmement difficile, selon le Comité permanent du Comité économique.

L'agence d'audit estime que certains indicateurs comme le PIB par habitant, la part de l'industrie de transformation et de fabrication, ou le taux de croissance moyen de la productivité sociale du travail... seront très difficiles à atteindre sans solutions révolutionnaires.

En 2024, le gouvernement vise une croissance du PIB de 6 à 6,5 % et un revenu par habitant d’environ 4 700 à 4 730 USD. Toutefois, au cours de l’examen, le Comité économique a suggéré que le gouvernement évalue la faisabilité de cet objectif de croissance et envisage d’établir une estimation plus agressive des recettes budgétaires pour augmenter les dépenses d’investissement dans le développement et réduire le déficit budgétaire.

Le Comité économique recommande au gouvernement d’accélérer les investissements dans le système d’infrastructures de transport, de supprimer les obstacles aux marchés tels que les obligations d’entreprises, l’immobilier et les valeurs mobilières, et d’étendre les politiques de soutien aux impôts, aux taxes et aux frais pour promouvoir la production et les affaires, et de restaurer l’économie de manière plus durable.

Monsieur Minh

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