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Mise en œuvre du plan « 5 clear » et détermination à achever 3 000 km d'autoroute

(Chinhphu.vn) - Le Bureau du gouvernement a publié l'avis n° 125/TB-VPCP daté du 19 mars 2025, concluant le Premier ministre Pham Minh Chinh - Chef du Comité de pilotage lors de la 16e réunion du Comité de pilotage de l'État pour les projets et travaux nationaux importants, clés pour le secteur des transports.

Báo Chính PhủBáo Chính Phủ19/03/2025

Thực hiện

L'objectif d'achever 3 000 km d'autoroutes et 1 000 km de routes côtières d'ici 2025 est une tâche politique particulièrement importante pour célébrer les principales fêtes du pays.

Absolument aucune corruption, détournement de fonds ou négativité dans l’octroi de licences d’exploitation des ressources minérales.

L'annonce indiquait qu'au cours des dernières années, les ministères, les branches et les localités ont consacré beaucoup de temps, d'efforts et d'enthousiasme à la mise en œuvre de la résolution n° 18-NQ/TW de la 6e Conférence du 12e Comité central sur l'innovation et la réorganisation du système politique pour qu'il soit rationalisé et fonctionne de manière efficace et efficiente ; Dans le même temps, la direction, la gestion et la mise en œuvre d’importants projets nationaux et clés de transport des ministères, des branches et des localités ont été maintenues et ont obtenu certains résultats. Les autorités locales ont déployé des efforts pour procéder au déblaiement du site et au déplacement des infrastructures. Les investisseurs ont demandé aux entrepreneurs de surmonter les difficultés et les obstacles, en profitant des conditions météorologiques favorables pour accélérer la construction des projets.

Outre les résultats obtenus, il existe encore des lacunes et des limites dans le processus de mise en œuvre qui doivent être surmontées, telles que : la préparation des investissements pour certains projets est encore lente, le temps d'évaluation est encore long, l'avancement du déblaiement des sites n'a pas atteint les progrès requis (Binh Duong, Hung Yen, Lang Son...), la mise en œuvre de la construction est encore lente (Can Tho, Soc Trang, Bac Ninh, Lang Son, Cao Bang) ; Les procédures d'attribution des mines de matériaux de construction présentent encore de nombreux problèmes et lacunes, alors que les ressources sont la propriété commune du pays. L'attribution actuelle de la gestion et de l'exploitation des mines de matériaux à des entreprises et à des particuliers est inappropriée, ce qui nuit à l'exploitation et à l'approvisionnement en matériaux et compromet l'avancement des projets. Le vice-Premier ministre Tran Hong Ha a travaillé directement avec les localités de la région du delta du Mékong et les a dirigées pour éliminer les obstacles liés aux procédures d'octroi de mines de matériaux pour les projets. Les localités possédant des mines sont tenues de respecter sérieusement leurs engagements (les engagements doivent être respectés, les paroles doivent être dites), les ressources sont la propriété commune du pays, elles ne peuvent donc pas être gardées pour leur propre localité. Ne permettez absolument pas la corruption, le détournement de fonds ou la négativité dans l’octroi des licences minières.

Français Concernant la mise en œuvre des projets visant à achever 3 000 km d'autoroutes et 1 000 km de routes côtières, le Premier ministre a conclu : L'objectif d'achever 3 000 km d'autoroutes et 1 000 km de routes côtières d'ici 2025 est une tâche politique particulièrement importante pour célébrer les grandes fêtes du pays et mettre en œuvre efficacement l'objectif d'accélérer le décaissement des capitaux d'investissement public, de créer une dynamique de croissance socio-économique, de créer des emplois et des moyens de subsistance pour les personnes et les entreprises, d'apporter une valeur ajoutée aux terres, de créer de nouveaux espaces pour le développement de parcs industriels, de services et de zones résidentielles...

Il ne reste qu’une dizaine de mois avant le 31 décembre 2025, et il reste encore beaucoup de travail à faire. Par conséquent, le Premier ministre a demandé aux ministères, aux branches et aux localités de revoir sérieusement et de mettre en œuvre d'urgence les tâches clés pour atteindre l'objectif du mouvement d'émulation « 500 jours et nuits d'émulation pour terminer 3 000 km d'autoroute », en particulier dans les projets du groupe qui sont en retard et qui présentent des difficultés et des problèmes. Les autorités compétentes, les investisseurs et les entrepreneurs des projets doivent examiner et élaborer des calendriers de construction détaillés et trouver des solutions pour accélérer les progrès afin de compenser le volume de construction retardé, garantissant ainsi l’achèvement dans les délais. Les agences de presse devraient accroître leur propagande et encourager les modèles et les lieux avancés avec des manières bonnes et créatives de faire les choses dans le mouvement d’émulation.

Français Le Premier ministre a mis en place 07 équipes d'inspection et a désigné 07 vice-premiers ministres comme chefs d'équipes, ainsi que des ministères et des branches pour inspecter directement le site afin d'éliminer les difficultés et les obstacles, et d'encourager l'avancement des projets dans la liste des 3 000 km d'autoroutes à terminer en 2025. Les agences compétentes, les investisseurs, les entrepreneurs, etc. doivent avoir des documents et des procès-verbaux d'engagement pour terminer les tâches dans les délais et terminer le projet en 2025. Notez qu'après les inspections et les séances de travail, les parties doivent identifier les problèmes et les obstacles existants et avoir des solutions pour les éliminer sur la base du principe de « personnes claires, travail clair, progrès clairs, résultats clairs, responsabilités claires » comme base de suivi et d'examen lors des inspections suivantes, garantissant une efficacité maximale des équipes de travail.

Les comités et secrétaires du parti doivent s’occuper directement et régulièrement des travailleurs et les encourager à participer à des projets dans la région locale ; Superviser l’avancement de la mise en œuvre du projet et assurer son achèvement dans les délais. Les entrepreneurs doivent se coordonner avec les entrepreneurs locaux dans l’esprit des grandes entreprises soutenant les petites entreprises locales, créant ainsi les conditions d’un partage d’expériences et d’un soutien au développement ; Profitez des conditions météorologiques favorables pour accélérer l’avancement des travaux.

Le Premier ministre a également défini un certain nombre de tâches clés que les ministères, les branches et les localités concernés doivent accomplir dans les temps à venir.

Supprimer les difficultés et les obstacles dans les procédures d'investissement

En ce qui concerne les procédures de préparation des investissements, le Premier ministre a demandé au ministère des Finances de présider la révision des dispositions de la loi sur l'investissement public, de la loi sur les appels d'offres et de la loi sur l'investissement dans le cadre du modèle de partenariat public-privé afin de proposer des amendements, notamment les procédures de sélection des investisseurs et des entrepreneurs, dans le but de raccourcir les délais, de simplifier les procédures de mise en œuvre, d'éliminer les difficultés et les obstacles dans les procédures et de promouvoir la croissance économique (construire une loi pour modifier plusieurs lois) ; Rapport au Gouvernement en mars 2025, à soumettre à l’Assemblée nationale en avril 2025 (sans plus tarder).

Le ministère des Finances a examiné et fait rapport au vice-Premier ministre Tran Hong Ha sur la création du Conseil d'évaluation dans le sens de la rationalisation du nombre de membres du Conseil d'évaluation, y compris seulement un certain nombre de ministères et de localités concernés nécessaires, en demandant clairement le délai de participation aux commentaires, ne pas répondre après le délai est considéré comme un consensus et en assumant l'entière responsabilité de ne pas répondre à temps (clairement stipulé lors de la soumission, de la rédaction de la décision et de la publication de la décision de création du Conseil d'évaluation) pour gagner du temps et accroître la responsabilité des membres.

Le ministère des Finances guide les localités sur le transfert des capitaux d’investissement public alloués en 2024 à 2025 ; Équilibrer et allouer un capital suffisant pour le projet Dong Dang - Tra Linh comme demandé par la province de Cao Bang et la route côtière de la province de Quang Binh ; guider la province de Lang Son sur les procédures visant à ajuster la politique d’investissement du projet Huu Nghi - Chi Lang conformément à la réglementation ; Les provinces de Binh Phuoc, Thai Binh et Lam Dong seront guidées pour accélérer les procédures de sélection des investisseurs pour les projets PPP en mars 2025.

Parallèlement, achever rapidement l'évaluation du rapport d'étude de préfaisabilité (NCTKT) du projet de la rocade 4 de Ho Chi Minh-Ville, ajuster la politique d'investissement du projet Bien Hoa - Vung Tau en mars 2025 et évaluer le rapport d'étude de faisabilité (NCKT) du projet Gia Nghia - Chon Thanh en mars 2025.

La province de Lam Dong accélère de toute urgence l'approbation du rapport de recherche technique des projets Tan Phu - Bao Loc et Bao Loc - Lien Khuong, qui doit être achevé avant le 25 mars 2025.

Ho Chi Minh-Ville et la province de Tay Ninh accélèrent la préparation et l'approbation du rapport de recherche technique du projet Ho Chi Minh-Ville - Moc Bai, qui doit être achevé en mars 2025.

Les provinces de Binh Phuoc et de Dak Nong mettent en œuvre de toute urgence la directive du vice-Premier ministre Tran Hong Ha dans le communiqué officiel n° 1215/VPCP-CN du 15 février 2025, accélérant l'achèvement des procédures pour démarrer le projet Gia Nghia - Chon Thanh le 30 avril 2025.

La province de Hoa Binh soumet d'urgence à l'approbation la politique d'investissement de Hoa Lac - Hoa Binh, qui doit être achevée en mars 2025.

La province de Ninh Binh achève de toute urgence les procédures pour démarrer le projet Ninh Binh - Hai Phong via Ninh Binh en avril 2025 comme promis.

La province de Thai Binh et la ville de Hanoi accélèrent le processus d'appel d'offres pour sélectionner les investisseurs qui démarreront la construction en avril 2025 du projet d'autoroute Ninh Binh - Hai Phong via Nam Dinh et Thai Binh et démarreront la construction en mai 2025 du projet de composant 3 de la rocade 4 - région de la capitale de Hanoi.

La ville de Hai Phong met en œuvre de manière proactive le projet Ninh Binh - Hai Phong via Hai Phong, en proposant rapidement toute difficulté ou problème.

La ville de Hanoi décide, dans le cadre de ses compétences, d'ajuster l'investissement total entre les projets de la composante de déblaiement du site du projet de la rocade 4 de la région de la capitale de Hanoi, en veillant à ce qu'il ne dépasse pas l'investissement total préliminaire approuvé par l'Assemblée nationale ; pas de corruption, de négativité, de gaspillage

Les localités doivent mobiliser l’ensemble du système politique pour défricher les terres.

Concernant le déblaiement des sites , le Premier ministre a demandé aux localités de mobiliser l'ensemble du système politique pour participer au déblaiement des sites des projets, de mettre en œuvre correctement les engagements de progrès et de ne pas retarder les progrès, notamment :

Les provinces : Tuyen Quang, Khanh Hoa, Binh Duong, Dong Nai, Da Nang, Ho Chi Minh Ville, Long An, Thai Nguyen, Kien Giang, Bac Lieu doivent faire plus d'efforts et de détermination pour remettre l'intégralité des terres restantes des projets prévus pour être achevés en 2025, achevés en mars 2025.

Provinces et villes : Lang Son, Hanoi, Hung Yen, Bac Ninh, Can Tho examinent le volume restant de déblaiement du site, se coordonnent avec les investisseurs pour mettre en œuvre de manière drastique les travaux de déblaiement du site, répondent aux progrès de la mise en œuvre du projet Ring Road 4 de la région de la capitale Hanoi, Huu Nghi - Chi Lang, Chau Doc - Can Tho - Soc Trang, qui doit être achevé en mars 2025.

Le Ministère de l’Agriculture et de l’Environnement guide d’urgence les localités pour mettre en œuvre les dispositions de l’article 103 de la loi foncière de 2024 (indemnisation des cultures et du bétail), qui doit être achevée d’ici mars 2025 ; Synthétiser les rapports à soumettre à l’examen des autorités compétentes dans les cas dépassant les compétences de l’autorité.

Concernant l'allocation de capital pour un certain nombre de projets , le Premier ministre a demandé aux ministères, aux branches et aux localités d'allouer et d'attribuer de toute urgence et en détail l'ensemble du plan d'investissement 2025 qui a été attribué avant le 15 mars 2025. Pour le capital non alloué après le 15 mars 2025, le ministère des Finances le récupérera pour l'allouer aux projets clés et aux projets nécessitant des capitaux supplémentaires pour accélérer les progrès du déploiement et de la mise en œuvre.

Le ministère des Finances examine et équilibre les sources de financement centrales pour soutenir les provinces de Ha Giang, Tuyen Quang et Dong Thap afin de garantir un capital suffisant pour achever les deux projets Tuyen Quang - Ha Giang et An Huu - Cao Lanh en 2025 sur le principe d'harmonie, de partage et d'adéquation avec les ressources centrales et locales.

La province de Lang Son examine et décide, selon ses compétences, d'ajuster et d'accroître la participation de l'État au capital du projet Dong Dang-Tra Linh. En cas de difficultés financières, elle en informe le Premier ministre pour examen et décision.

Examen des lois minières inappropriées

Concernant les matériaux de construction dans le delta du Mékong , le Premier ministre a demandé au ministère de l'Agriculture et de l'Environnement de revoir d'urgence les réglementations juridiques sur les minéraux qui ne sont pas cohérentes avec la mise en œuvre des projets de construction ces derniers temps, et de faire rapport au gouvernement sur le contenu qui doit être modifié en mars 2025 afin de le soumettre à l'Assemblée nationale lors de la session de mai 2025. Le vice-Premier ministre Tran Hong Ha a été chargé de diriger directement ce contenu.

Examiner les procédures et coordonner avec la province de Tay Ninh l’exploitation des matériaux sédimentaires du lac Dau Tieng ; Instructions pour les procédures de dragage visant à dégager les voies navigables afin de servir aux projets de circulation dans la région.

Le Premier ministre a chargé le vice-ministre de l'Agriculture et de l'Environnement, Tran Quy Kien, membre du comité de pilotage, de travailler directement avec les localités de Dong Nai, Binh Phuoc, Tay Ninh et les provinces du sud-ouest pour guider les procédures et résoudre les difficultés et les problèmes liés à l'approvisionnement en matériaux pour les projets.

Construire un projet de développement de l'industrie ferroviaire

En ce qui concerne les projets ferroviaires , le Premier ministre a demandé aux localités ayant des projets de chemin de fer à grande vitesse sur l'axe Nord-Sud, le projet de chemin de fer Lao Cai - Hanoi - Hai Phong passant par là, sur la base de la politique d'investissement du projet approuvée par l'Assemblée nationale, de se coordonner de manière proactive avec le ministère de la Construction pour mettre en œuvre immédiatement les procédures de déblaiement des sites, approuver les projets de réinstallation pour répondre à l'avancement du projet.

Le ministère de la Construction préside et coordonne de toute urgence avec le ministère des Sciences et de la Technologie, le ministère de l'Industrie et du Commerce et les agences concernées pour élaborer un projet de développement de l'industrie ferroviaire, comprenant : l'étude et la proposition de la Vietnam Railway Corporation et des entreprises nationales compétentes pour participer à la réception et au transfert de technologie pour développer l'industrie ferroviaire, qui doit être achevé en juin 2025.

Hô Chi Minh-Ville organise d'urgence la recherche et la mise en œuvre de projets de chemin de fer urbain (métro) de Hô Chi Minh-Ville à Can Gio et de Hô Chi Minh-Ville à l'aéroport international de Long Thanh ; Appel aux investisseurs et entrepreneurs compétents pour participer à l’investissement ; rapport au Premier ministre en avril 2025.

La construction de la deuxième piste de l'aéroport international de Long Thanh débutera en mars 2025

Concernant le projet d'investissement pour la construction de l'aéroport international de Long Thanh et les infrastructures de connexion , le Premier ministre a demandé aux ministères, localités et agences concernés de bien comprendre et d'exécuter rapidement les tâches assignées par le Premier ministre dans l'avis n° 545/TB-VPCP du 4 décembre 2024.

L'ACV révise les procédures pour démarrer prochainement la construction de la deuxième piste en mars 2025.

Le Premier ministre a également demandé au ministère de la Construction de lui soumettre d’urgence une décision visant à compléter le Comité directeur d’État pour les projets nationaux importants et les travaux et projets clés du secteur des transports, notamment en ajoutant le vice-Premier ministre Ho Duc Phoc au poste de chef adjoint du Comité directeur ; Présider et coordonner avec le Bureau du gouvernement pour surveiller, exhorter et guider les localités, les agences et les unités pour mettre en œuvre les tâches assignées ci-dessus ; faire rapport rapidement au Premier ministre et aux vice-premiers ministres pour obtenir des directives et éliminer les difficultés et les obstacles.

Phuong Nhi



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