Le contenu du document indique clairement :
Conformément à la conclusion n° 127/KL-TW du Politburo et du Secrétariat en date du 28 février 2025 sur la mise en œuvre de la recherche et la proposition de poursuivre la réorganisation de l'appareil du système politique, le Comité permanent du Comité provincial du Parti a publié le 18 mars 2025 l'avis n° 1742/TB-TU chargeant le Comité populaire d'élaborer un plan et un projet visant à réorganiser les unités administratives à tous les niveaux et à construire un modèle de gouvernement local à deux niveaux. Le Comité populaire provincial a publié le communiqué officiel n° 2031/UBND-TH daté du 19 mars 2025, chargeant le ministère de l'Intérieur de présider et de coordonner avec les comités populaires des districts, des villes et des bourgs pour conseiller de manière proactive sur l'élaboration d'un plan et d'un projet visant à réorganiser les unités administratives à tous les niveaux et à construire un modèle de gouvernement local à deux niveaux de la province de Nghe An à soumettre au Comité populaire provincial avant le 5 avril 2025. Le 20 mars 2025, le ministère de l'Intérieur a publié la dépêche officielle 837/SNV-XDCQ&CTTN demandant aux districts d'élaborer un projet de plan d'aménagement au niveau de la commune.
Assurer le respect des exigences directives du gouvernement central, du Comité provincial du Parti et du Comité populaire provincial ; Le ministère de l'Intérieur demande au Comité populaire du district de prêter attention aux éléments suivants lors de l'élaboration des plans :
1. Le plan d'aménagement des unités administratives doit veiller à ce qu'elles répondent aux normes prescrites dans le projet de Projet Central (contenu spécifique dans le Dépêche Officielle 837/SNV-XDCQ&CTTN du 20 mars 2025). Il convient de noter en particulier la réglementation selon laquelle si le projet d'aménagement de 5 unités administratives ou plus au niveau de la commune ne répond pas aux critères, aucune importation supplémentaire n'est requise.
Minimiser les importations excessives (dépassant largement les normes fixées par le gouvernement central) pour faciliter la gestion et le service à la population et l’organisation des cadres et des fonctionnaires. Dans le cas où la nouvelle unité administrative est aménagée avec une échelle supérieure aux critères, il faut prouver qu'elle assure les conditions d'infrastructure économique et sociale, notamment les technologies de l'information, la transformation numérique et la qualité de l'équipe de fonctionnaires.
2. Encourager l'importation du statut d'origine, minimiser l'ajustement d'une partie de l'unité administrative d'une commune à une autre unité administrative d'une autre commune pour établir une nouvelle unité administrative de base. Effectuer des recherches et coordonner avec les comités populaires des districts voisins pour proposer l'aménagement du statu quo de certaines unités de niveau communal qui connaissent depuis longtemps des conflits de frontières administratives, des insuffisances de routes frontalières administratives et des difficultés de déplacement pour les populations.
3. À propos du nom de l'unité administrative après l'arrangement :
- La dénomination des unités administratives au niveau de la commune selon l’arrangement doit être soigneusement étudiée, soigneusement étudiée et prendre en compte les facteurs traditionnels, historiques et culturels.
- Privilégier l'utilisation des noms des unités administratives avant la fusion pour nommer la nouvelle unité administrative afin de minimiser l'impact sur les personnes et les entreprises en raison de la nécessité de convertir les documents.
- Le nom de la nouvelle unité administrative doit être facile à identifier, court, facile à lire, facile à retenir et promouvoir les avantages comparatifs de chaque localité, conformément à la tendance à l’intégration.
- Les comités et autorités locaux du Parti ont une conscience unifiée et sont responsables de créer un consensus parmi la population locale ; contribuer à préserver et à promouvoir les valeurs historiques, les traditions, la culture et la solidarité populaire envers l'unité administrative après le réaménagement.
4. Concernant la détermination du centre administratif et politique :
- Choisir le centre administratif et politique de l'une des unités administratives actuelles au niveau de la commune comme centre administratif et politique de la nouvelle unité administrative afin de garantir que le gouvernement local au niveau de la commune entre rapidement en fonctionnement stable.
- Le centre administratif et politique de la nouvelle unité administrative bénéficie d'une situation géographique favorable, d'une infrastructure économique et sociale synchrone, notamment du système de transport.
- Le centre administratif et politique de la nouvelle unité administrative doit disposer d'un espace de développement, en accord avec l'orientation du développement socio-économique de la nouvelle unité administrative, en assurant l'harmonie, la rationalité, en évitant le déséquilibre, en accord avec la tendance générale du développement économique de la localité et en créant un nouvel espace de développement.
- Les comités et autorités locaux du Parti ont une conscience unifiée et sont responsables de créer un consensus parmi la population locale.
5. En fonction de la taille de la zone, de la population et d’autres conditions ; Sur la base de la réduction attendue du ratio du gouvernement central après le réaménagement, le ministère de l'Intérieur a proposé que le Comité populaire de la ville de Vinh élabore un plan visant à réduire le nombre d'unités administratives au niveau de la commune à 3 après le réaménagement.
Il s'agit d'une tâche politique particulièrement importante, qui nécessite des délais et des progrès urgents. Nous demandons au Comité populaire de la ville d'élaborer d'urgence un plan et de le transmettre au ministère de l'Intérieur conformément à la réglementation.
Source : https://www.truyenhinhnghean.vn/thoi-su-chinh-tri/202503/so-noi-vu-huong-dan-tp-vinh-xay-dung-phuong-an-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-cap-xa-aab5a9e/
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