Frais d'infrastructure portuaire élevés, pertes de marchandises pour les entreprises

De nombreuses entreprises de navigation intérieure et de ports secs à Ho Chi Minh-Ville ont signalé que les frais d'infrastructure du port maritime de la ville sont assez élevés, ce qui entraîne le transfert d'une quantité importante de marchandises vers les localités voisines, ce qui entraîne une perte de revenus pour les entreprises.

Importation et exportation de marchandises au port de Cat Lai (HCMC). Photo : Le Quan

Marchandises détournées vers les provinces voisines

Début juillet 2024, une série d'entreprises de ports fluviaux et de ports secs de Hô Chi Minh-Ville ont signé conjointement le document n° 124/ICD envoyé au Comité populaire et au Conseil populaire de Hô Chi Minh-Ville, proposant de revoir la perception des frais d'utilisation des travaux, des infrastructures, des travaux de service et des services publics dans la zone de la porte du port maritime de la ville (appelés frais d'infrastructure portuaire maritime). Les entreprises ont demandé de revoir cette taxe car après 2 ans de mise en œuvre, la réalité montre qu'il existe de nombreux problèmes.

Le premier problème souligné par les entreprises est que la production de biens et de services logistiques à Hô Chi Minh-Ville a diminué de plus de 30 % par rapport à la période précédant la perception des frais d’infrastructure portuaire, et la tendance à la baisse devient de plus en plus évidente. Au contraire, au cours de cette même période, les provinces et villes voisines ont connu une augmentation soudaine de la production de biens et des recettes budgétaires au cours des deux dernières années, car elles ne perçoivent pas de frais d'infrastructure portuaire comme Ho Chi Minh-Ville, ce qui leur confère un grand avantage concurrentiel.

Cela conduit de nombreuses entreprises qui produisent, commercialisent, importent et exportent des marchandises, transportent, livrent, fournissent des services logistiques... qui utilisaient auparavant les services des entreprises de Ho Chi Minh-Ville, transfèrent désormais le flux de marchandises vers les ports fluviaux des localités voisines, puis se connectent et transportent vers les ports maritimes en eau profonde pour éviter d'avoir à payer des frais d'infrastructure portuaire comme à Ho Chi Minh-Ville.

De plus, les entreprises de ports fluviaux et de ports secs ont cité des données publiées par les autorités montrant que la diminution du volume de fret a entraîné une baisse d'environ 30 % du montant réel des frais d'infrastructure des ports maritimes par rapport au projet. Cela est clairement démontré lorsque l’on sait que 2023 est la première année où les recettes fiscales d’import-export des douanes de Hô Chi Minh-Ville ne répondent pas à l’objectif du plan annuel. De même, au premier trimestre 2024, les activités d'import-export de la ville ont diminué en pourcentage et en valeur absolue sur presque tous les critères tels que le nombre d'entreprises effectuant des procédures douanières, le nombre de déclarations d'import-export et l'exécution des recettes du budget de l'État par rapport à la même période en 2023.

En particulier, la collecte des frais d'infrastructure portuaire a entraîné une baisse de la production et de l'efficacité commerciale des entreprises de navigation intérieure et des ports secs, et les indicateurs économiques et financiers ont rencontré de nombreuses difficultés lorsqu'ils n'ont pas atteint le plan établi et ont été inférieurs de 15 à 20 % à ceux des années précédentes. De plus, les entreprises doivent réduire d’environ 25 % leurs effectifs permanents, au lieu de recourir à des travailleurs saisonniers… ce qui a pour conséquence de nuire aux emplois et aux revenus de milliers de travailleurs.

« Ces dernières années, l’application des politiques de perception des frais d’infrastructures portuaires a érodé le potentiel des entreprises, limitant leur capacité à accumuler des ressources pour l’investissement, le développement et l’expansion de la production », indique le document n° 124/ICD.

Par conséquent, les entreprises portuaires fluviales et les entreprises portuaires sèches de la région de Ho Chi Minh-Ville proposent que le Conseil populaire et le Comité populaire de Ho Chi Minh-Ville examinent la situation actuelle afin d'élaborer une politique visant à ajuster et à exonérer les frais d'infrastructure des ports maritimes. Les entreprises estiment également que la Ville doit appliquer des solutions flexibles, combinées à des mécanismes politiques spécifiques conformément à la Résolution 98/2023/QH15 pour attirer et restaurer les flux de fret, contribuant ainsi à promouvoir le développement socio-économique et à améliorer l'efficacité de la production et des entreprises.

De nombreux problèmes n’ont pas été résolus

La collecte des frais d’infrastructure portuaire entraîne non seulement une diminution du volume des marchandises importées et exportées à Hô-Chi-Minh-Ville, mais de nombreux problèmes liés à la collecte des frais sont également lentement résolus.

S'adressant aux journalistes du journal Dau Tu, Mme Pham Thi Phu My, représentante de Yazaki EDS Vietnam Co., Ltd., a déclaré que la société se spécialise dans l'importation de matières premières pour la production, puis exporte à 100 % à l'étranger. A la demande du client, le partenaire a envoyé à la société Yazaki EDS Vietnam différents types d'emballages, palettes en plastique, couvercles en plastique, tampons en plastique... utilisés pour emballer les produits finis destinés à l'exportation et réutiliser de nombreuses fois. Après cela, l'entreprise devra suivre les instructions de l'autorité douanière sur le type de déclaration dans la décision 1357/QD-TCHQ du 18 mai 2021.

« Conformément à la réglementation, les marchandises qui ne sont pas destinées à l'importation temporaire et à la réexportation, mais qui servent uniquement à emballer des produits finis destinés à l'exportation, ne sont pas soumises aux frais d'infrastructure portuaire. Cependant, nous sommes toujours tenus de les payer », a déclaré Mme My.

Le 20 octobre 2023, l'entreprise a reçu un avis de l'Autorité portuaire des voies navigables intérieures de Hô-Chi-Minh-Ville, lui demandant de payer des frais d'infrastructure portuaire pour l'emballage d'articles à un prix de 4,4 millions de VND/conteneur de 40 pieds ; 2,2 millions de VND/conteneur de 20 pieds.

Conscient que les frais exigés par l'Autorité portuaire des voies navigables intérieures de Ho Chi Minh-Ville n'étaient pas adaptés au statut de fret de l'entreprise, en octobre 2023, Yazaki EDS Vietnam Co., Ltd. a envoyé un document aux autorités compétentes de Ho Chi Minh-Ville pour examen et résolution.

Cependant, ce n'est que le 27 juin 2024, soit plus de six mois plus tard, que l'Autorité portuaire des voies navigables intérieures de Ho Chi Minh-Ville a envoyé une invitation à Yazaki EDS Vietnam Co., Ltd. pour travailler le 9 juillet 2024. Après la réunion, Mme Pham Thi Phu My a informé que l'Autorité portuaire des voies navigables intérieures de Ho Chi Minh-Ville a déclaré que les manquements signalés par les entreprises avaient été soumis au Conseil populaire de la ville pour ajustement mais n'avaient pas encore reçu de résultats. L'Autorité portuaire a demandé à l'entreprise de payer les frais à l'avance, mais l'entreprise n'a pas accepté.

Face aux manquements signalés par les entreprises, le Département des Transports de Hô Chi Minh-Ville a récemment proposé au Comité permanent du Conseil populaire de Hô Chi Minh-Ville d'envisager de réduire les frais d'infrastructures portuaires.

Dans lequel, il est proposé de réduire les frais de transit des marchandises ; importation temporaire et réexportation de marchandises; exportation temporaire, la réimportation est de 3% ; frais réduits pour les marchandises en transit ; marchandises envoyées à l'entrepôt sous douane; Les exportations et les importations de biens représentent 26,5 %. Dans le même temps, il est proposé de réduire de 50 % les frais pour les marchandises importées et réexportées temporairement, les marchandises exportées et réimportées temporairement, les marchandises stockées dans des entrepôts sous douane, les marchandises en transit, les marchandises exportées et importées transportées à destination et en provenance des ports par des véhicules de navigation intérieure circulant sur les voies navigables.

Source : https://baodautu.vn/phi-ha-tang-cang-bien-cao-doanh-nghiep-sut-chan-hang-d222327.html