Selon l'avis, le Comité permanent du gouvernement a salué et hautement apprécié les efforts du ministère des Transports dans l'élaboration et la préparation d'un projet visant à gérer les difficultés et les obstacles dans un certain nombre de projets de transport BOT. Des difficultés et des problèmes liés à certains projets de transport BOT sont apparus et ont duré de nombreuses années. L’Assemblée nationale, le gouvernement et le Premier ministre ont demandé au ministère des Transports et à d’autres agences et unités de trouver rapidement des solutions.
Dans la directive n° 27-CT/TW du 25 mai 2023, le Politburo a demandé un plan pour résoudre complètement les problèmes de longue date des projets, y compris les projets d'investissement sous forme de contrats BOT, qui constituent la base politique du développement du projet. Il s’agit d’un problème qui touche de nombreux sujets et objets connexes ; La résolution des difficultés et des obstacles permettra d’ouvrir des capitaux d’investissement pour développer les infrastructures de transport dans le cadre de la méthode PPP, améliorant ainsi l’environnement d’investissement.
L'annonce souligne : Demander au ministère des Transports d'absorber pleinement les avis du Comité permanent du gouvernement, les déclarations des agences lors de la réunion et les commentaires écrits des ministères et agences concernés ; Examiner les directives du vice-Premier ministre Tran Hong Ha visant à mettre à jour, compléter et compléter le projet, en notant certains éléments.
Examen visant à assurer la mise en œuvre adéquate et intégrale des avis de la Commission permanente de l’Assemblée nationale dans l’avis 1834 du 28 novembre 2022 du Secrétaire général de l’Assemblée nationale ; Coordonner avec les localités où des projets BOT sont proposés pour être traités afin d'examiner et d'évaluer soigneusement la situation actuelle des difficultés et des obstacles des projets ; Fournir des informations complètes sur les projets qui doivent être traités par l’autorité locale ; Examiner les dispositions du contrat BOT pour déterminer spécifiquement les responsabilités subjectives et objectives des entités concernées ; concrétiser les bénéfices et l'efficacité des projets réalisés dans le passé... sur cette base, proposer des solutions adaptées.
Le Politburo a demandé de résoudre complètement les problèmes de longue date des projets, y compris les projets d'investissement sous forme de contrats BOT.
Le ministère des Transports et les collectivités locales doivent changer leur façon de penser et leurs méthodes de travail. Recherche pour utiliser au maximum les réglementations et les outils sous l'autorité du Gouvernement, du Premier Ministre, des Ministères et des localités, en premier lieu la responsabilité et l'autorité du Ministère des Transports et des localités pour avoir des solutions spécifiques pour chaque projet ; Proposer aux autorités compétentes d’aménager le budget de l’État pour la gestion uniquement lorsque d’autres solutions ne sont pas envisageables.
S'il est réellement nécessaire de soumettre une résolution à l'Assemblée nationale, il est nécessaire d'examiner les projets achevés mais pour lesquels les stations de péage ne peuvent pas être installées, et de donner la priorité aux propositions sur les mécanismes et les politiques visant à diversifier les ressources et à réduire l'utilisation du capital de l'État lors de leur gestion ; Dans le même temps, il est nécessaire de définir clairement la période de candidature, la quantité et la liste spécifique des projets ; Se concentrer sur une liste de projets spécifiquement identifiés, quantifier les difficultés et les obstacles ; Évaluer soigneusement l’impact des mécanismes et des solutions proposés, en veillant à ce que des précédents ne soient pas créés, que les politiques ne soient pas exploitées, entraînant des pertes, des gaspillages ou des intérêts de groupe.
Assurer l'harmonie des intérêts entre l'État, les investisseurs et les entreprises du projet BOT
Le Comité permanent du gouvernement a demandé au ministère des Transports de se coordonner avec la Banque d'État du Vietnam pour travailler avec les investisseurs et les fournisseurs de crédit sur le principe de garantir l'harmonie des intérêts entre l'État, les investisseurs, les entreprises de projets BOT et les fournisseurs de capitaux. Ils doivent être responsables du partage des risques, disposer de solutions pour restructurer les prêts, réduire les taux d’intérêt et ajuster les plans de remboursement de la dette appropriés.
En cas de proposition d'utiliser le budget de l'État pour payer l'investisseur lors de la résiliation du contrat avant la date limite, il est nécessaire de déterminer la valeur sous la responsabilité de l'État à payer, la source à utiliser et l'autorité de décision ; Les parties sont responsables du partage du risque maximal selon le principe « avantages harmonisés, risques partagés » (le ministère des Transports et la Banque d'État du Vietnam travaillent avec les investisseurs, les entreprises et les fournisseurs de capitaux pour négocier dans le sens de l'absence de profit sur capitaux propres et d'absence d'intérêt dans la valeur de paiement proposée).
À long terme, le ministère de la Planification et de l’Investissement présidera et coordonnera avec le ministère des Transports le processus de modification de la loi sur l’investissement dans le cadre du modèle de partenariat public-privé afin d’étudier des solutions appropriées pour gérer les projets d’investissement dans le cadre du modèle de partenariat public-privé qui sont susceptibles de rencontrer des difficultés et des problèmes.
Charger le vice-Premier ministre Tran Hong Ha de diriger le ministère des Transports et les ministères et agences concernés pour mener à bien le projet afin de garantir la qualité et une grande force de persuasion lors de sa soumission aux autorités compétentes pour examen et décision .
Source : https://www.nguoiduatin.vn/phai-thay-doi-cach-nghi-cach-lam-de-xu-ly-vuong-mac-bot-giao-thong-a669579.html
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