Attendre 3-4 jours
Selon une société d'exportation de noix de cajou, la situation du marché de la noix de cajou est très sombre, mais les entreprises sont confrontées à des difficultés et à des coûts accrus lorsqu'elles apportent des noix de cajou brutes aux entrepôts. Auparavant, lorsque les marchandises arrivaient au port de Cat Lai (HCMC), les entreprises devaient simplement soumettre un formulaire d'enregistrement de quarantaine au Département de la protection des végétaux et quelqu'un venait prélever des échantillons, vérifier, puis passer la douane.
Depuis début 2023, l'agence de quarantaine a annoncé l'application d'un nouveau processus de prélèvement au port puis de dédouanement. Conformément à la réglementation, les marchandises sont mises en quarantaine dans les 24 heures, mais la plupart du temps, elles durent 3 à 4 jours. Même si cela tombe un vendredi, un jour férié ou le Nouvel An, le temps que les marchandises « restent » au port est de 5 à 6 jours, ce qui entraîne une augmentation du coût de stockage des conteneurs et des parcs.
Au contraire, les marchandises d’exportation doivent être inspectées dans l’entrepôt de l’entreprise avant d’être amenées au port. Selon M. Vu Thai Son, président de l'Association des noix de cajou de Binh Phuoc, il existe des dizaines d'usines dans la province de Binh Phuoc. Si les inspecteurs doivent visiter toutes les usines, cela prendra beaucoup de temps. La province de Binh Phuoc est sous la responsabilité du Département de quarantaine végétale de la région 2 (ministère de l'Agriculture et du Développement rural), mais en raison du manque de ressources humaines, elle a autorisé la quarantaine végétale du poste frontière de Hoa Lu à collecter des échantillons pour les expéditions d'exportation de noix de cajou. Cependant, la quarantaine végétale de la porte frontière de Hoa Lu est également située très loin des zones où se trouvent de nombreuses entreprises et ne dispose pas de suffisamment de ressources humaines pour le faire à temps.
Auparavant, pour l'exportation, les entreprises étaient tenues par leurs partenaires d'inspecter la qualité, pour voir s'il y avait des termites ou des insectes dans les produits, auprès d'unités indépendantes telles que Vinacontrol, Cafecontrol, SGS, BV... Selon le processus, ces unités échantillonnaient au hasard au moins 10 % de l'expédition, puis analysaient et testaient les échantillons. Les importateurs ne paient les commandes que lorsqu'ils disposent d'un certificat d'échantillon certifié délivré par un organisme de certification indépendant.
« Ainsi, une seule inspection par l'unité importatrice suffit. Avoir deux unités d'inspection pour une même expédition est inutile et très coûteux », a déclaré M. Vu Thai Son.
Dans la même situation, de nombreuses entreprises important du bois brut doivent également attendre la quarantaine au port. Chaque expédition de bois comporte généralement de nombreux conteneurs, donc si le temps passé au port est prolongé, les coûts de production de l'entreprise augmenteront considérablement.
Envisagez de supprimer la quarantaine sur certains articles
S'adressant au journaliste du journal SGGP, M. Nguyen Vu Phi Long, chef du sous-département de la quarantaine végétale de la région 2, a déclaré que conformément à la loi sur la protection des végétaux et la quarantaine, à la loi sur la sécurité alimentaire et à la circulaire 33/2014 du ministère de l'Agriculture et du Développement rural, les produits végétaux importés doivent être mis en quarantaine au premier port. Comme auparavant, le temps n'avait pas changé de manière anormale, les organismes nuisibles présents dans les marchandises importées n'étaient pas « assez forts » pour se propager fortement mais « restaient » souvent dans les conteneurs, le ministère a donc créé des conditions pour que les entreprises apportent les marchandises à l'entrepôt et les vérifient ensuite.
Actuellement, les organismes nuisibles mélangés aux marchandises importées peuvent se propager à tout moment, une quarantaine est donc nécessaire au port. Le sous-département de quarantaine végétale de la région 2 est en charge de 13 provinces, avec 70 % des marchandises importées et exportées dans la région Sud. Au port, un employé moyen inspecte et échantillonne plus de 30 expéditions par jour. Toutefois, si les marchandises se trouvent dans un entrepôt sous douane, le personnel ne peut traiter qu'un seul lot par jour. Sans compter que le personnel actuel du département a également été réduit.
Selon M. Nguyen Vu Phi Long, sur le logiciel de gestion, aucun envoi n'a été échantillonné depuis plus de 24 heures, à l'exception des envois sans documents. D'autre part, les expéditions arrivant au port doivent souvent attendre que l'équipe de chargement et de déchargement du port les amène à l'agence de quarantaine pour réception. Les services de chargement et de déchargement ne sont pas sous l'autorité de l'agence de quarantaine mais sont gérés par le port.
Le personnel de quarantaine effectue un contrôle dans un entrepôt agricole avant l'exportation. |
Le personnel de quarantaine travaille les week-ends, les jours fériés et le Têt pour répondre aux besoins des entreprises. Toutefois, les entreprises dont les marchandises arrivent les jours précédant les jours fériés et les week-ends doivent en informer la succursale afin d'organiser le personnel, y compris les dirigeants, les agents, le personnel de bureau, etc., pour assurer la délivrance des certificats.
Entre-temps, selon M. Le Son Ha, chef du département de quarantaine végétale (département de la protection des végétaux, ministère de l'Agriculture et du Développement rural), si des organismes nuisibles sont détectés lorsque les produits sont amenés à l'entrepôt, leur destruction coûtera de l'argent à l'entreprise. Certains pays n'exigent aucune quarantaine de la part d'unités telles que Vinacontrol, Cafecontrol, SGS, BV... Par conséquent, les unités exportatrices de produits agricoles doivent se renseigner sur la réglementation du pays importateur pour éviter de gaspiller la quarantaine sans aucun effet.
En outre, les unités de certification enregistrent uniquement les termites, tandis que le Département de la protection des végétaux vérifie également les organismes interdits selon les listes d'autres pays et la liste du Vietnam. Pour les noix de cajou transformées, le risque de contamination par des parasites est très faible, voire inexistant, de sorte que les procédures de quarantaine actuelles ne sont pas nécessaires. Le Département de la protection des végétaux envisagera de proposer au ministère de l'Agriculture et du Développement rural de retirer les noix de cajou transformées et certains autres produits agricoles d'exportation de la liste de quarantaine obligatoire s'il n'y a pas de risque, afin de créer des conditions favorables aux entreprises.
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