Selon M. Nguyen Van Than, président de l'Association des petites et moyennes entreprises du Vietnam (délégué à l'Assemblée nationale de la province de Thai Binh), le projet de loi sur l'impôt sur les sociétés soumis à l'Assemblée nationale pour commentaires lors de la 8e session, imposant un impôt sur les sociétés (IS) de 15% sur les micro-entreprises et de 17% sur les petites entreprises, n'est pas vraiment attractif.
Selon M. Nguyen Van Than, président de l'Association des petites et moyennes entreprises du Vietnam (délégué à l'Assemblée nationale de la province de Thai Binh), le projet de loi sur l'impôt sur les sociétés soumis à l'Assemblée nationale pour commentaires lors de la 8e session, imposant un impôt sur les sociétés (IS) de 15% sur les micro-entreprises et de 17% sur les petites entreprises, n'est pas vraiment attractif.
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| M. Nguyen Van Than, président de l'Association vietnamienne des petites et moyennes entreprises (délégué à l'Assemblée nationale de la province de Thai Binh) |
Que pensez-vous des taux d’imposition préférentiels actuels pour les petites et micro-entreprises ?
À compter du 1er juillet 2013, les petites entreprises bénéficient d’un taux d’impôt sur le revenu des sociétés de 20 %, au lieu du taux d’imposition général de 22 %. Mais depuis le 1er janvier 2016, le taux d'imposition général a été réduit à 20 %, ce qui signifie que les petites entreprises doivent payer des impôts égaux à ceux des sociétés et des entreprises générales avec un capital de plusieurs dizaines de milliers de milliards de VND. En fait, le taux général d’impôt sur les sociétés au Vietnam n’est pas élevé par rapport à celui des autres pays de la région.
Nous ne discutons pas ici de la question de savoir si le taux général de l’impôt sur les sociétés est élevé ou faible, mais nous souhaitons uniquement parler des politiques préférentielles pour les petites et micro-entreprises. Depuis 2016, date à laquelle le taux général d’imposition a été réduit à 20 %, les petites, moyennes et micro entreprises ne bénéficient plus d’incitations fiscales.
Entre-temps, la loi sur le soutien aux petites et moyennes entreprises (en vigueur depuis le 1er janvier 2018) stipule que les petites et moyennes entreprises ont droit à un taux d'impôt sur les sociétés inférieur au taux d'imposition normal pendant une période limitée. Ainsi, les politiques préférentielles et de soutien de la Loi de soutien aux petites et moyennes entreprises n’ont pas été mises en œuvre, alors que la plupart des pays du monde ont des politiques fiscales préférentielles pour ce groupe.
La huitième session de l'Assemblée nationale donnera son avis sur le projet de loi relatif à l'impôt sur les sociétés, qui permettra aux petites et micro-entreprises de bénéficier d'un taux d'impôt sur les sociétés inférieur au taux général d'imposition. Selon vous, le taux d’imposition proposé est-il attractif ?
Le projet de loi sur l'impôt sur les sociétés soumis cette fois à l'Assemblée nationale propose deux taux d'imposition préférentiels : 15 % s'applique aux entreprises dont le chiffre d'affaires total ne dépasse pas 3 milliards de VND/an ; et 17 % s'appliquent aux entreprises dont le chiffre d'affaires total est compris entre 3 milliards de VND et 50 milliards de VND/an au maximum (ne s'applique pas aux entreprises qui sont des filiales ou des sociétés affiliées dont la société mère ou les sociétés affiliées ne sont pas éligibles à cette politique d'incitation fiscale).
Pour être convaincant, le Comité de rédaction (ministère des Finances) doit disposer d'une évaluation précise du nombre d'entreprises qui en bénéficieront et de l'ampleur de leur avantage si ce taux d'imposition ou un autre taux d'imposition est appliqué (sur la base de la réduction annuelle estimée des recettes du budget de l'État). Avec chaque taux d’imposition préférentiel, on s’attend à ce que chaque année, combien de nouvelles entreprises seront créées, combien d’emplois seront créés...
Sur cette base, l’Assemblée nationale disposera de données pour comparer et décider quel taux d’imposition préférentiel est approprié. Actuellement, le projet de loi sur l’impôt sur le revenu des entreprises ne prévoit que deux taux d’imposition pour les petites et les micro-entreprises. Le fait que cette loi soit attractive ou non n’est qu’une question d’opinion.
Alors, comment te sens-tu ?
Parmi les plus de 900 000 entreprises en activité, environ 94 % sont des petites et micro-entreprises, pour la plupart de petite taille, avec un capital social inférieur à 10 milliards de VND. Parmi ces entreprises, seulement 20 % environ sont rentables et doivent payer l’impôt sur les sociétés. Par conséquent, le taux d’imposition proposé par le ministère des Finances vise uniquement à encourager, mais ne soutient pas réellement les entreprises, et ne constitue pas une incitation, créant les conditions pour que les organisations, les ménages et les particuliers investissent du capital dans les entreprises.
Comparés à d’autres pays, les taux d’imposition préférentiels du Vietnam ne sont pas attractifs. Plus précisément, le taux général d’imposition des sociétés en Chine est actuellement de 25 %, mais les petites entreprises bénéficient d’un taux d’imposition de 20 %, soit 5 points de pourcentage de moins. Au Vietnam, les petites entreprises bénéficient d’un taux d’imposition de 17 %, soit seulement 3 points de pourcentage de moins que le taux d’imposition général de 20 %.
Voulez-vous dire que davantage d’incitations sont nécessaires pour les petites et micro-entreprises ?
C’est le souhait de toute la communauté des petites, micro et moyennes entreprises. En réalité, la contribution directe de ce secteur au budget de l’État n’est pas aussi importante que celle d’autres recettes, mais c’est un secteur qui crée des emplois, notamment de très nombreux emplois informels ; créer des revenus pour les travailleurs, en particulier pour les travailleurs non formés, sans diplôme ni certificat ; contribution importante à la résolution des problèmes de sécurité sociale. Nous devons donc soutenir et offrir des incitations avec audace en utilisant de nombreux outils différents, dont la réduction des impôts n’est qu’un moyen parmi d’autres.
L’un des objectifs de la loi sur le soutien aux petites et moyennes entreprises est d’encourager les ménages et les particuliers à créer des entreprises, mais après près de 7 ans de mise en œuvre, on peut dire que cet objectif a échoué. La raison pour laquelle des dizaines de milliers de ménages et de particuliers ayant des revenus très importants, plus encore que les entreprises de taille moyenne, ne souhaitent toujours pas créer d’entreprise est que les entreprises familiales paient un impôt forfaitaire plus attractif, calculé sur les revenus.
Plus précisément, les activités de distribution et de fourniture de biens paient un impôt équivalent à 1,5 % du chiffre d’affaires ; Les contrats de services, de construction sans matériaux sont rémunérés à 7 % ; La production, le transport, les services liés aux biens, la construction avec des matériaux sous contrat paient 4,5 % ; Les autres activités de services paient 3%.
Je pense que si nous offrons un taux d’imposition préférentiel vraiment attractif, il y aura un certain nombre de ménages et de particuliers qui créeront des entreprises, car le taux d’imposition préférentiel est inférieur à l’impôt forfaitaire.
Selon vous, est-il raisonnable de calculer les incitations fiscales en fonction des revenus ?
Un chiffre d’affaires élevé ne signifie pas qu’une entreprise réalise des bénéfices élevés. Dans le contexte de « centaines d'acheteurs et de milliers de vendeurs », pour vendre des produits et fournir des services, il faut des remises, des incentives, un service après-vente, des promotions, de la publicité, du marketing... pour les clients, donc le chiffre d'affaires ne reflète pas l'efficacité opérationnelle de l'entreprise.
C'est pourquoi, à mon avis, au lieu de taxer en fonction des revenus, il faudrait plutôt baser l'impôt sur le revenu imposable (les revenus moins les dépenses raisonnables et valables). De nombreux pays offrent également des incitations fiscales basées sur le revenu imposable, qui peuvent prendre la forme d’un impôt forfaitaire ou progressif.
Source : https://baodautu.vn/muc-uu-dai-thue-cho-doanh-nghiep-nho-sieu-nho-chua-hap-dan-d228428.html
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