La loi sur l’électricité modifie fondamentalement les lacunes et les problèmes qui apparaissent dans la pratique.

La loi sur l'électricité a été promulguée en 2004 et modifiée et complétée par plusieurs articles en 2012, 2018, 2022 et 2023. Bien qu'elle ait été modifiée et complétée à quatre reprises et qu'elle ait à chaque fois résolu un certain nombre de difficultés et de problèmes, de nombreuses dispositions de la loi actuelle sur l'électricité ont révélé des lacunes et des problèmes, ne parvenant pas à résoudre les questions nouvelles et importantes qui se posent dans la pratique.

Le projet de loi sur l’électricité (modifié) comprend 6 politiques majeures, notamment la planification et l’investissement dans le développement de l’électricité pour assurer la sécurité énergétique du pays ; Développement des énergies renouvelables et des nouvelles énergies ; Règlement complet relatif aux conditions d’exploitation de l’électricité et à l’octroi et au retrait des licences d’exploitation de l’électricité ;

Gérer les activités de négoce d’électricité dans le sens de la promotion d’un marché de l’électricité transparent, équitable, efficace et concurrentiel et de prix de l’électricité conformes aux mécanismes du marché ; Gérer et exploiter le système électrique en mettant l’accent sur l’encouragement d’une utilisation économique de l’électricité, en renforçant la mise en œuvre de solutions pour gérer la demande d’électricité et ajuster la charge électrique ; Utilisation sécuritaire de l'électricité après le compteur et garantie de la sécurité des barrages et des réservoirs hydroélectriques pendant la construction et l'exploitation des projets hydroélectriques.

Le ministre de l'Industrie et du Commerce, Nguyen Hong Dien, a présenté à la 15e Assemblée nationale, 8e session, le projet de loi sur l'électricité (amendé) - Photo : Quochoi.vn

Le projet de loi sur l’électricité (modifié) comprend 9 chapitres avec 130 articles, suivant de près les 6 politiques mentionnées ci-dessus et n’ajoutant aucune nouvelle politique. Dans lequel, héritant et modifiant principalement 62 articles sur la réglementation générale, l'octroi des licences d'exploitation d'électricité, le marché de l'électricité, l'achat et la vente d'électricité, les prix de l'électricité, les droits et obligations des unités électriques et des clients de l'électricité, la protection des ouvrages électriques et la sécurité électrique.

Supprimer 4 articles (propagande, diffusion de l'éducation juridique ; documents de demande d'octroi, de modification et de complément des licences d'exploitation d'électricité ; droits et obligations des unités de conseil spécialisées en électricité ; inspection de l'électricité) et fusionner 4 articles avec d'autres articles (sur le contenu des politiques de développement, l'investissement, les économies d'électricité et les prix de l'électricité).

Parallèlement, 68 articles portent sur la planification du développement énergétique, les politiques d'appel d'offres pour les investisseurs dans les projets de sources d'énergie, les politiques de gestion des sources d'énergie de secours, les politiques de développement et d'exploitation des projets de centrales thermiques au gaz, les projets de sources d'énergie investis selon la méthode de partenariat public-privé appliquant le type de contrat de construction-exploitation-transfert, les politiques sur les énergies renouvelables (énergie solaire, énergie éolienne offshore), les nouvelles énergies (comme l'hydrogène). Mécanisme de commerce direct de l'électricité, mettant pleinement en œuvre tous les niveaux d'un marché de l'électricité concurrentiel, s'orientant vers l'élimination des subventions croisées des prix de l'électricité entre les secteurs économiques, des prix de commerce de l'électricité en fonction de l'heure de la journée, des prix de l'électricité à plusieurs composants, etc.

Le ministère de l'Industrie et du Commerce a déclaré que l'augmentation des articles et des clauses du projet de loi constitue principalement et essentiellement de nouvelles réglementations visant à ouvrir la voie au fort développement du potentiel énergétique renouvelable du pays ; développer un marché de l’électricité compétitif selon les mécanismes du marché, sous gestion de l’État ; Compléter la réglementation sur les investissements dans la construction de projets d’énergie d’urgence afin de garantir la sécurité de l’approvisionnement en énergie et des sanctions strictes pour les projets d’énergie à progression lente.

Selon M. Tran Viet Hoa, directeur de l'Autorité de régulation de l'électricité (ministère de l'Industrie et du Commerce), l'amendement de la loi sur l'électricité surmonte les problèmes et les lacunes de la loi actuelle. « Assurer la synchronisation et l'unité du système juridique, contribuer à promouvoir le développement durable et efficace du secteur de l'électricité, atteindre l'objectif de doubler la capacité installée de l'ensemble du système d'ici 2030 et changer fondamentalement la structure des sources d'énergie pour atteindre zéro émission nette d'ici 2050, assurer la sécurité énergétique nationale, fournir suffisamment d'électricité pour le développement socio-économique et répondre aux besoins de vie de la population », a déclaré M. Hoa.

Le ministre de l'Industrie et du Commerce, Nguyen Hong Dien, a discuté dans le groupe 4, dans l'après-midi du 26 octobre, du projet de loi sur l'électricité (amendé) - Photo : quochoi

Conformément à la procédure d’amendement, le projet de loi a été envoyé pour commentaires de mars à mai 2024 ; examiné par le ministère de la Justice et approuvé par le Gouvernement pour soumission à l'Assemblée nationale. Le ministre de l'Industrie et du Commerce, autorisé par le Premier ministre, a signé et émis au nom du gouvernement la soumission n° 380/TTr-CP datée du 7 août 2024 à l'Assemblée nationale sur le projet de loi sur l'électricité (amendé) et a été examiné par la Commission de la science, de la technologie et de l'environnement (KH, CN&MT) et les agences de l'Assemblée nationale, la Commission permanente de l'Assemblée nationale et la Conférence des députés à temps plein de l'Assemblée nationale ont donné leur avis sur le projet de loi.

Le ministère de l’Industrie et du Commerce a reçu et expliqué les commentaires des députés de l’Assemblée nationale et a révisé le projet de loi. Le 25 septembre, le ministre de l'Industrie et du Commerce Nguyen Hong Dien, autorisé par le Premier ministre, a signé et publié le document n° 520/TTr-CP sur le projet de loi sur l'électricité (amendé) au nom du gouvernement, et le Comité de la science, de la technologie et de l'environnement a tenu une réunion pour examiner le projet de loi.

Dans l'après-midi du 21 octobre, lors de la 8e session de la 15e Assemblée nationale, autorisée par le Premier ministre, le ministre de l'Industrie et du Commerce Nguyen Hong Dien a fait rapport à l'Assemblée nationale sur le projet de loi sur l'électricité (amendé). Dans l'après-midi du 26 octobre, l'Assemblée nationale a discuté en groupes du projet de loi sur l'électricité (amendé). Lors des discussions au sein du groupe 4, le ministre de l'Industrie et du Commerce Nguyen Hong Dien a une fois de plus affirmé : « Cette loi sur l'électricité modifie fondamentalement les lacunes et les problèmes qui se posent dans la pratique, notamment la question des sanctions pour les investisseurs en retard. »

Source : https://vov.vn/kinh-te/luat-dien-luc-sua-doi-can-ban-nhung-bat-cap-vuong-mac-phat-sinh-trong-thuc-te-post1131294.vov