Combler le vide après le projet BOT

Ce n'est pas une coïncidence si le ministère des Transports (MOT) vient d'envoyer une dépêche urgente à l'administration routière du Vietnam, à la société par actions de développement de l'autoroute Bien Hoa - Vung Tau (BVEC) et à un certain nombre d'unités liées demandant une résolution complète des problèmes existants du projet BOT pour investir dans la construction et l'extension de la route nationale 51, du km 0 + 900 au km 73 + 600 (projet BOT de la route nationale 51).

Ce n'est pas une coïncidence si le ministère des Transports (MOT) vient d'envoyer une dépêche urgente à l'administration routière du Vietnam, à la société par actions de développement de l'autoroute Bien Hoa - Vung Tau (BVEC) et à un certain nombre d'unités liées demandant une résolution complète des problèmes existants du projet BOT pour investir dans la construction et l'extension de la route nationale 51, du km 0 + 900 au km 73 + 600 (projet BOT de la route nationale 51).

Il est connu que le projet BOT de la route nationale 51 est l'un des projets BOT routiers qui n'a pas atteint de consensus entre l'investisseur (BVEC) et l'agence d'État compétente (Administration routière du Vietnam) concernant le moment de la collecte des péages pour créer des bénéfices. Plus précisément, alors que BVEC affirme avoir le droit de percevoir des péages pour générer des profits conformément aux dispositions du contrat BOT signé jusqu'à la mi-janvier 2030 (environ 4 ans), l'Administration routière du Vietnam estime que le délai pour percevoir des péages pour générer des profits n'est que de 9 mois.

Pour éviter que la BVEC ne perçoive des péages au-delà de la date limite, début janvier 2023, l'Administration routière du Vietnam a publié un document demandant l'arrêt temporaire de la perception des péages aux stations de péage du projet BOT de la route nationale 51 à partir de 7 heures du matin le 13 janvier 2023, alors que les négociations entre les deux parties ne sont pas encore terminées.

Depuis janvier 2023, les parties ont mené plus de 20 négociations sans parvenir à un consensus, obligeant les investisseurs à envoyer des pétitions aux agences de l’État et à l’Assemblée nationale pour réclamer leurs droits.

Il convient de mentionner que, bien que les dirigeants du gouvernement et le ministère des Transports aient publié de nombreux documents demandant aux agences compétentes, y compris l'Administration routière du Vietnam (l'unité de gestion directe), de résoudre d'urgence les problèmes existants et de déterminer officiellement la date de fin de la collecte des péages pour le projet sous la forme d'un contrat BOT, cela fait plus d'un an et 8 mois que la collecte des péages a été arrêtée, la mise en œuvre a été très lente et les problèmes existants n'ont pas été complètement résolus.

De plus, comme les conflits n’ont pas pu être complètement résolus, la propriété publique du tronçon de la route nationale 51 du projet n’a pas pu être mise en œuvre, ce qui a entraîné de nombreuses difficultés dans l’examen de l’allocation du capital budgétaire pour l’entretien, la réparation, la modernisation et la rénovation. En conséquence, après la suspension temporaire du péage, de nombreuses zones endommagées sont apparues sur la route nationale 51 reliant les provinces de la région du Sud-Est, notamment des nids-de-poule, des surfaces de route fissurées et des marquages ​​au sol manquants dans de nombreuses sections, ce qui présente des risques potentiels pour la sécurité routière.

Il convient d’ajouter que la situation de « perte soudaine de propriétaire » ne se produit pas seulement dans le cadre du projet BOT de la route nationale 51. Actuellement, il existe au moins un autre projet routier BOT qui a également dû cesser de percevoir des péages alors qu'il n'y a pas eu de consensus sur le moment où percevoir les péages pour générer des profits, ce qui peut complètement créer des points chauds en matière de sécurité routière.

Pour éviter la situation d'évasion et de fuite de responsabilité affectant l'efficacité de la gestion des travaux et résoudre rapidement les problèmes existants du projet, les agences de gestion, en particulier l'Administration routière du Vietnam, doivent s'acquitter pleinement des fonctions et des tâches qui leur sont assignées, en tant qu'agence signataire du contrat et agence de gestion pendant la phase commerciale et d'exploitation du projet. Cette agence doit également trouver rapidement des solutions pour résoudre complètement les problèmes existants dans le projet selon son autorité, ne signaler au ministère des Transports que les questions qui dépassent son autorité pour examen et résolution ou signaler aux autorités compétentes conformément aux réglementations de la clause 2, article 18, circulaire n° 50/2022/TT-BGTVT, du 30 décembre 2022 sur l'exercice des fonctions et des tâches des autorités compétentes, des agences signant et mettant en œuvre des contrats de projets d'investissement selon la méthode PPP gérée par le ministère des Transports.

En ce qui concerne les travaux d'entretien pendant la période de suspension du péage, l'Administration routière du Vietnam - en tant qu'agence de gestion pendant la période d'exploitation - doit de toute urgence inspecter, examiner et travailler avec les investisseurs pour clarifier la responsabilité de l'exécution des travaux d'entretien et assurer la sécurité pendant l'exploitation conformément à la réglementation. Plus important encore, lorsque les deux parties sont en désaccord et ne parviennent pas à un accord, il est nécessaire de porter rapidement l’affaire devant une agence indépendante (arbitrage commercial ou tribunal économique) pour qu’elle soit jugée.

Il s’agit de la manière la plus civilisée et la plus efficace de traiter non seulement le projet BOT d’investissement dans la construction et l’extension de la route nationale 51 du km 0 + 900 au km 73 + 600, mais également d’autres projets BOT présentant des différends et des problèmes à l’avenir.

Source : https://baodautu.vn/lap-khoang-trong-hau-du-an-bot-d228424.html