Selon Apax Leaders, le Département de l'éducation et de la formation de Ho Chi Minh-Ville a déclaré que les frais de scolarité que cette unité doit rembourser aux parents s'élèvent à 108,1 milliards de VND, dont 14,3 milliards de VND ont été payés, et la dette restante est d'environ 93,8 milliards de VND - Photo : TRONG NHAN
Il a déclaré que sa famille n'avait épargné aucune dépense pour investir dans l'anglais pour leurs deux enfants, en choisissant deux forfaits de cours complets de 112 millions de VND (250 séances) et 25,6 millions de VND (96 séances).
Moins de trois mois plus tard, le centre fermait et M. P. passait du statut d'enfant confié à Apax à celui de devoir désormais... demander de l'argent. Ce qui est inquiétant, c’est que cette tendance des parents à recouvrer leurs dettes devient de plus en plus populaire.
Il existe toutes sortes de recouvrement de créances. Il y avait une femme à Binh Thanh qui avait payé plus de 80 millions de VND pour un cours complet d'IELTS et à qui on avait garanti que son enfant obtiendrait un IELTS de 7.0, mais elle a ensuite voulu retirer l'argent parce qu'elle trouvait que l'enseignement du centre était brouillon.
Environ 5 groupes de parents confrontés à des difficultés financières souhaitent se retirer et demandent à l'école internationale de rembourser les frais de scolarité prépayés. Plus récemment, des groupes de parents ont été impliqués dans la faillite d'Apax Leaders et de l'American International School Vietnam (AISVN)...
On peut constater que dans toute transaction liée aux frais de scolarité dans les écoles privées, les parents et les étudiants restent les parties « gauchers » en raison de vides juridiques.
Le décret gouvernemental 81 stipule actuellement que les frais de scolarité doivent être collectés mensuellement, mais de nombreux établissements d'enseignement privés transforment les frais de scolarité en « packages d'investissement éducatif », « contrats d'accompagnement », « contrats d'apport en capital »...
Avec cette formule, les parents versent à l'école plusieurs centaines de millions à plusieurs milliards pour « investir » ou « apporter du capital », en échange leurs enfants pourront étudier gratuitement ou à tarif réduit, parfois pendant 12 ans.
De nombreuses écoles affirment qu’il s’agit d’une transaction civile, les parties étant d’accord volontairement. Alors, est-il normal que cela soit aussi une forme de mobilisation de capitaux ? En ce qui concerne les projets immobiliers, pour lever des capitaux, il est nécessaire de respecter le cadre réglementaire. En ce qui concerne les « investissements dans l’éducation » – qui constituent essentiellement un moyen pour les écoles de lever des capitaux –, il n’existe quasiment aucune réglementation.
Parallèlement, l’ampleur des programmes d’investissement éducatif est également très importante : si une école internationale compte 1 000 élèves, si seulement 1/5, soit 200 personnes, participent au programme d’investissement éducatif, chaque programme est d’environ 5 milliards de VND, l’école a mobilisé 1 000 milliards de VND. À ce rythme-là, il est facile pour l’école « d’attraper un voleur à mains nues » et d’en subir les conséquences.
La deuxième lacune concerne la gestion des risques qui surviennent si un établissement d’enseignement privé devient insolvable. Si une école privée fonctionne comme une entreprise, elle peut déclarer faillite ou cesser ses activités.
Cependant, l’enseignement général est différent des autres types d’entreprises car il exige stabilité et continuité. Cependant, la loi actuelle sur l’éducation et les règlements généraux des écoles ne prévoient aucune disposition concernant les cas où les écoles font faillite ou perdent leur capacité de fonctionnement.
C'est pourquoi, lorsque l'école internationale AISVN est temporairement fermée et que les élèves sont « sans éducation », les autorités sont quelque peu confuses et n'ont aucun moyen légal d'intervenir.
La chose la plus réalisable que fait le Département de l’éducation et de la formation de la ville d’Hô Chi Minh-Ville est de persuader d’autres écoles d’accepter des étudiants transférés s’il y a un besoin.
Enfin, le défaut réside dans la phase de test et d’inspection. Un centre de langue anglaise ou un lycée privé est en théorie régulièrement inspecté par les autorités ou accrédité par des organismes indépendants.
Dans le cas où un établissement d’enseignement est confronté à une crise majeure, les organismes d’inspection ou d’accréditation sont-ils innocents ?
À Singapour, les organismes d’accréditation indépendants sont très efficaces et évaluent en permanence les performances des établissements d’enseignement privés, afin que les parents puissent toujours être informés à l’avance des risques potentiels.
La socialisation de l’éducation est une politique correcte, qui réduit la pression sur le système scolaire public, diversifie les choix des étudiants et crée davantage de ressources pour le développement éducatif.
Cependant, les récents cas de faillite d'écoles montrent que la participation de l'État à la gestion est toujours nécessaire, à travers la mise en place de cadres et d'institutions pour lier les responsabilités des investisseurs et protéger les intérêts des parents.
Surtout, le cadre juridique de l’État garantira le droit des élèves à l’éducation, quelle que soit l’école publique ou privée, quelle que soit la forme d’enseignement.
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