En passant de la « pré-inspection » à la « post-inspection », des procédures d’investissement spéciales sont conçues selon le principe de mise en œuvre rapide des projets et de production rapide des produits. Toutefois, la pression post-audit reste encore assez forte.
En passant de la « pré-inspection » à la « post-inspection », des procédures d’investissement spéciales sont conçues selon le principe de mise en œuvre rapide des projets et de production rapide des produits. Toutefois, la pression post-audit reste encore assez forte.
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| L’application de procédures d’investissement spéciales contribuera à mettre rapidement le projet en œuvre. Sur la photo : l'usine Intel dans le parc de haute technologie d'Ho Chi Minh-Ville. Photo : Le Toan |
Conception de voies vertes
Conformément au projet de décret détaillant la loi sur l'investissement relative aux procédures d'investissement spéciales, à partir du 15 janvier 2025, les investisseurs peuvent s'inscrire pour investir dans le cadre de procédures d'investissement spéciales. Le présent décret est formulé pour mettre en œuvre l'article 12, article 36a, de la loi sur l'investissement (modifié et complété par la loi n° 57/2024/QH15 modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur la planification, de la loi sur l'investissement, de la loi sur l'investissement selon la méthode du partenariat public-privé et de la loi sur les appels d'offres).
Dans la demande d'un certificat d'enregistrement d'investissement dans le cadre de cette procédure, l'investisseur doit avoir un engagement écrit d'exécuter une série de contenus.
Premièrement, les conditions, normes et réglementations conformément aux dispositions de la loi sur la construction, la protection de l'environnement, la prévention et la lutte contre les incendies.
Deuxièmement, évaluer l’adéquation du projet d’investissement aux conditions, normes et réglementations spécifiées au point a de la présente clause.
Troisièmement, l'engagement de respecter les conditions, normes et réglementations spécifiées au point a de la présente clause et la responsabilité de l'investisseur en cas de non-exécution correcte de l'engagement.
Les investisseurs devront s’identifier eux-mêmes, prévoir les impacts environnementaux et les mesures visant à minimiser les impacts environnementaux négatifs dans la proposition de mise en œuvre du projet. Les contenus qui doivent être clarifiés comprennent les éléments de construction et les activités du projet d’investissement susceptibles d’avoir des impacts négatifs sur l’environnement ; principaux impacts environnementaux, déchets générés par les étapes des projets d’investissement sur l’environnement ; taille, nature des déchets ; incidents environnementaux possibles du projet d’investissement ; travaux, mesures de collecte, de stockage et de traitement des déchets...
Parallèlement à cela, des mesures visant à minimiser les autres impacts négatifs des projets d’investissement sur l’environnement ; plan d’amélioration et de restauration de l’environnement (le cas échéant) ; Les plans de prévention et d’intervention en cas d’incident environnemental sont également des contenus qui doivent être clarifiés, en plus du programme de gestion et de surveillance environnementale.
Il convient de noter que si un investisseur propose un projet d’investissement similaire à un projet déjà mis en œuvre au Vietnam ou à l’étranger, l’investisseur peut soumettre des documents et des dossiers approuvés de ce projet au lieu de la proposition de projet d’investissement. Cependant, ce profil doit contenir toutes les informations requises.
Ainsi, les investisseurs n'ont besoin que d'un seul ensemble de documents de demande pour un certificat d'enregistrement d'investissement auprès du conseil d'administration des parcs industriels, des zones franches d'exportation, des zones de haute technologie et des zones économiques. Dans les 15 jours suivant la date de réception de la demande, le conseil d'administration doit terminer l'évaluation de la demande et délivrer le certificat d'enregistrement d'investissement.
Quelle est la responsabilité post-audit ?
Par rapport au processus actuel, le temps de mise en œuvre du projet sera raccourci d'environ 260 jours, c'est ce qui intéressait le plus M. Quang Van Viet Cuong, directeur général adjoint de Becamex IDC, lors de la lecture du projet.
« Du point de vue d’un investisseur en infrastructures et d’un investisseur secondaire, nous sommes très enthousiastes. Car lorsque la loi 57/2024/QH15 est émise, nous ne savons pas dans quelle mesure elle est spéciale. « J'espère simplement que les ministères, les branches, en particulier les conseils d'administration des parcs industriels et des zones franches d'exportation, ne les bloqueront pas », a déclaré franchement M. Cuong.
Par rapport au processus actuel, grâce à des procédures d’investissement spéciales, le temps de mise en œuvre du projet sera raccourci d’environ 260 jours. C’est quelque chose que les investisseurs attendent avec impatience. 
Auparavant, M. Cuong et un certain nombre d'entreprises d'investissement en infrastructures ont entendu de nombreuses préoccupations de la part de nombreux conseils d'administration concernant le rôle et la responsabilité de « l'audit postérieur » du conseil d'administration sur les projets mis en œuvre dans le cadre de procédures d'investissement spéciales.
Selon le projet, les conseils d'administration seront chargés de surveiller, d'évaluer, de détecter et d'informer les investisseurs des problèmes survenant lors de la mise en œuvre des projets d'investissement conformément au certificat d'enregistrement d'investissement et à l'engagement de l'investisseur.
Cet organisme devra également inspecter et superviser la mise en œuvre du projet conformément au certificat d’enregistrement de l’investissement et à l’engagement de l’investisseur ; Prendre des décisions au sein de l'autorité ou informer les organismes d'État compétents afin de résoudre rapidement les problèmes survenant lors de la mise en œuvre des projets d'investissement...
Cependant, la question que se posent de nombreux conseils d’administration est de savoir s’ils doivent disposer d’avis ou de documents lors de la réception des candidatures. Notamment dans le cas de la réception de documents de projets similaires qui ont été approuvés.
« Lors de la réception de cette demande, le conseil d'administration prendra-t-il en compte quelque chose, car les normes et critères du Vietnam peuvent être différents de ceux d'autres pays ? », a demandé Mme Duong Xuan Nuong, directrice adjointe du conseil d'administration du parc industriel de Dong Nai.
C'est la raison pour laquelle les conseils d'administration proposent de mettre en place des formulaires supplémentaires pour garantir les exigences d'audit postérieures des agences de gestion de l'État, sans pour autant compliquer la tâche des investisseurs.
Il convient de rappeler que les procédures spéciales d'investissement constituent une nouvelle réglementation révolutionnaire, appliquée aux projets d'investissement dans les domaines des semi-conducteurs et des industries de haute technologie... dans les parcs industriels, les zones franches d'exportation, les zones de haute technologie et les zones économiques. M. Cuong a déclaré que la plupart des investisseurs sont pleinement conscients de leur responsabilité de se conformer aux lois du pays hôte et disposent d’une équipe de conseillers juridiques professionnels.
M. Cuong et certains conseils de gestion de parcs industriels ont proposé de clarifier le cas des projets ayant des besoins en superficie importante, sans fonds fonciers immédiats, mais nécessitant d'ajuster localement les lotissements dans les parcs industriels, les zones franches d'exportation... pour répondre aux exigences. En fait, au moment de déterminer les lieux d’investissement, les investisseurs de cette catégorie ont souvent fait des recherches, des enquêtes et réfléchi avec soin, il est donc difficile de bouger.
« Dans ce cas, si l'investisseur en infrastructures peut ajuster de manière proactive la planification locale selon le principe de garantir les coefficients et critères communs de la zone, ce sera plus favorable. « Parce que l'objectif des procédures d'investissement dans le canal vert est de permettre aux investisseurs de lancer rapidement des produits », a suggéré M. Cuong.
Actuellement, le projet propose deux options pour évaluer la pertinence du projet.
L'option 1 consiste à évaluer la conformité du projet avec le plan de zonage des parcs industriels, des zones franches d'exportation, des zones de haute technologie, des zones de concentration des technologies de l'information et des zones franches.
L'option 2 consiste à évaluer la conformité du projet avec le plan de zonage ou le plan détaillé du parc industriel, de la zone franche d'exportation, du parc de haute technologie, du parc concentré des technologies de l'information, de la zone franche et de la zone fonctionnelle de la zone économique approuvé ou en vigueur conformément aux dispositions de la loi sur l'urbanisme et l'aménagement du territoire.
De nombreux avis suggèrent de choisir l'option 1. De plus, il existe encore quelques inquiétudes quant aux sujets appliquant le canal vert, alors qu'en réalité de nombreux projets ont de nombreux objectifs, comment seront-ils considérés, pour éviter le cas où le taux d'investissement en haute technologie est inférieur à d'autres objectifs.
Source : https://baodautu.vn/duong-di-cua-thu-tuc-dau-tu-dac-biet-d233016.html
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