Il est connu que l'équipe d'inspection ci-dessus a été créée en vertu de la décision n° 303/QD-SCT, datée du 13 octobre 2023, dirigée par M. Tran Thanh Hai, directeur adjoint du département de l'industrie et du commerce de Nghe An. Il y avait également des représentants du Bureau du Comité directeur pour la prévention des catastrophes naturelles, la recherche et le sauvetage et la protection civile de la province de Nghe An ; Dr. Trinh Quoc Cong, expert indépendant en hydroélectricité, Université des ressources en eau.
Auparavant, de nombreuses agences de presse avaient rapporté que les habitants et les autorités du district de Quy Chau étaient préoccupés par les inondations survenues dans les réservoirs des centrales hydroélectriques dans la nuit du 26 septembre et au petit matin du 27 septembre, combinées à de fortes pluies, causant de graves dommages aux biens des habitants.
Les deux centrales hydroélectriques inspectées par la délégation sont la centrale hydroélectrique de Nhan Hac et la centrale hydroélectrique de Chau Thang sur la rivière Quang, situées dans les districts de Que Phong et Quy Chau, province de Nghe An.
Selon la conclusion, le réservoir hydroélectrique de Nhan Hac a une petite capacité utile (4,82 millions de m3), le réservoir fonctionne jour et nuit, n'a aucune capacité de prévention des inondations et aucune fonction de réduction des inondations. Par conséquent, en fonction du niveau d'eau du réservoir hydroélectrique de Nhan Hac pendant l'opération d'évacuation des crues fourni par le propriétaire du réservoir, l'usine garantit la conformité du fonctionnement de l'équipement d'évacuation des crues conformément aux procédures approuvées. En cas de déversement de crue, les opérations de déversement de crue du projet n'augmentent pas les inondations en aval.
La délégation interdisciplinaire a toutefois souligné les contenus qui n’ont pas été bien mis en œuvre. Autrement dit, les prévisions de l'usine ne sont pas précises et elle reste passive dans la prévision du débit d'eau du lac, de sorte qu'elle n'a pas été en mesure d'émettre des avis d'alerte précoce dans la zone en aval.
La coordination en matière de prévention et de contrôle des catastrophes entre l'usine et le comité populaire du district de Quy Chau n'a pas été bonne. L'émission d'avis n'est pas étroitement liée (la boîte de réception de l'usine a enregistré l'envoi d'avis sur le fonctionnement et la régulation du réservoir via e-mail Gmail conformément aux dispositions du point d, clause 4, article 7 du QTVH, cependant, le Comité populaire du district de Quy Chau a signalé qu'il ne les avait pas reçus).
Quant au réservoir hydroélectrique de Chau Thang construit sur la rivière Quang, situé dans la commune de Chau Thang, district de Quy Chau et la commune de Muong Noc, district de Que Phong, il a une petite capacité utile (4,217 millions de m3), aucune capacité de prévention des inondations et aucune fonction de coupe-inondation.
Sur la base du niveau d'eau des réservoirs pendant l'opération d'évacuation des crues fourni par le propriétaire du réservoir, l'usine a assuré la conformité du fonctionnement de l'équipement d'évacuation des crues selon la procédure approuvée. Le rejet total par l’usine n’est pas supérieur au débit vers le lac, de sorte qu’il n’augmente pas les risques d’inondation dans les zones en aval.
Cependant, la délégation a également souligné les mauvaises performances de la centrale hydroélectrique de Chau Thang, telles que les prévisions inexactes et la prévision passive du débit d'eau vers le lac, de sorte que des avis d'alerte précoce pour les zones en aval n'ont pas été émis.
Une mauvaise mise en œuvre de l’inspection, de l’entretien et de la réparation des équipements servant aux opérations entraîne des dommages aux équipements de surveillance et de contrôle automatiques.
Le problème commun des deux centrales hydroélectriques de Nhan Hac et Chau Thang a été souligné par l'équipe d'inspection comme suit : « Le travail de prévision de la centrale n'est pas précis et reste passif dans la prévision du débit d'eau vers le lac, de sorte que des alertes précoces n'ont pas été émises dans la zone en aval. »
L'équipe d'inspection a demandé au Comité populaire de la province de Nghe An d'ordonner aux départements et aux branches d'inspecter la responsabilité du Comité populaire du district de Quy Chau dans la conduite et la direction de la mise en œuvre de la prévention des catastrophes naturelles dans la région, y compris la direction de la prévention des catastrophes naturelles dans les projets hydroélectriques.
Il est proposé de confier au ministère de l’Industrie et du Commerce la tâche de continuer à surveiller la mise en œuvre de la procédure d’exploitation des réservoirs et de la procédure d’exploitation inter-réservoirs approuvées. Demander aux propriétaires de barrages et de réservoirs de continuer à se conformer aux réglementations légales en matière de gestion de la sécurité des barrages et des réservoirs conformément aux réglementations du gouvernement dans le décret n° 114/2018/ND-CP du 4 septembre 2018 et du ministère de l'Industrie et du Commerce dans la circulaire n° 09/2019/TT-BCT du 8 juillet 2019.
Charger le Département des Ressources Naturelles et de l'Environnement d'organiser la surveillance, la prévision, l'alerte et la fourniture rapide d'informations sur les situations de catastrophe naturelle pour servir les travaux d'orientation et d'intervention ; Continuer à améliorer la qualité des prévisions de catastrophes naturelles afin de garantir des prévisions plus rapides et plus précises.
Achèvement anticipé de l'installation du système de collecte, de réception et de gestion des ressources en eau et de la base de données hydrométéorologique pour le suivi du fonctionnement des centrales hydroélectriques.
Ordonner aux centrales hydroélectriques d'effectuer des prévisions hydrométéorologiques conformément aux dispositions de l'article 25 de la loi sur l'hydrométéorologie et aux dispositions des procédures d'exploitation à réservoir unique et inter-réservoirs.
Pour les propriétaires de barrages et de réservoirs hydroélectriques, il est nécessaire d'élaborer des scénarios d'exploitation et de régulation des réservoirs pour exploiter de manière proactive les réservoirs en toute sécurité, en garantissant la sécurité des ouvrages et des zones en aval.
Coordonner avec les autorités locales et les comités de commandement de la prévention des catastrophes pour surveiller régulièrement les conditions météorologiques et améliorer la qualité des prévisions afin d'avertir rapidement les personnes en aval pendant les opérations de contrôle des inondations.
Comme l'a rapporté le journal Ressources naturelles et environnement, la crue historique du 26 au 27 septembre 2023, ainsi que la libération des eaux de crue des centrales hydroélectriques, ont provoqué l'immersion profonde de nombreuses localités du district de Quy Chau, province de Nghe An, causant de graves dégâts.
Selon le rapport n° 37/BC-UBND daté du 4 octobre 2023 du Comité populaire du district de Quy Chau envoyé au Comité populaire de la province de Nghe An, l'inondation susmentionnée a causé la noyade d'une personne ; Plus de 1 200 maisons ont été inondées sur une profondeur de 1 à 5 mètres et plus de 5 000 personnes ont dû être évacuées ; 3 communes et 6 villages ont été complètement isolés, 7 écoles, de nombreuses zones de rizières et de cultures ont été profondément inondées ; Plus de 1 000 têtes de bétail et volailles ont été emportées... Les dégâts sont estimés à près de 180 milliards de VND.
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