Le Vietnam a réalisé de nombreuses réalisations après 10 ans de ratification et de mise en œuvre de la Convention des Nations Unies relative aux droits des personnes handicapées (CDPH) dans tous les domaines.
Un voyage d'engagement « ferme »
Pour que le Vietnam devienne membre officiel de la Convention des Nations Unies relative aux droits des personnes handicapées (CDPH), la 13e Assemblée nationale a ratifié la Convention lors de sa 8e session (octobre 2014). Bien entendu, l’étude du contenu de la Convention a été réalisée auparavant, lorsque le Vietnam a signé son adhésion à la Convention le 22 novembre 2007. La signature de l’adhésion ne crée aucune responsabilité en tant que membre de la Convention, mais elle démontre également l’esprit et le sens des responsabilités de l’État vietnamien pour garantir et mettre en œuvre les droits de l’homme et les droits des personnes handicapées. Cela est également conforme aux directives, politiques et stratégies du Parti et de l’État du Vietnam à l’égard des personnes handicapées.
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| À l'occasion de la Journée internationale de l'enfance le 1er juin et du Mois d'action pour les enfants 2024, le Premier ministre Pham Minh Chinh a visité et offert des cadeaux aux enseignants et aux élèves du Centre pour enfants handicapés de Hanoi, le 31 mai 2024. (Source : VGP) |
L'événement de la signature de la Convention par le Vietnam, l'esprit et le contenu des dispositions de la Convention ont eu un impact positif sur la construction et l'achèvement du système juridique relatif aux personnes handicapées au Vietnam. La promulgation de la Loi sur les personnes handicapées en 2010 par l’Assemblée nationale vietnamienne, remplaçant l’Ordonnance sur les personnes handicapées de 1998, témoigne d’un changement majeur et fondamental dans la sensibilisation et les actions pratiques de l’État et de la société vietnamiens concernant la question des personnes handicapées. Il s’agit d’un passage d’une réflexion sur les questions de handicap axée sur l’humanitaire et la charité à une réflexion sur le handicap sur la base des droits de l’homme.
Français Les efforts visant à mettre en œuvre la Constitution et les engagements internationaux relatifs aux personnes handicapées se reflètent également dans les dispositions de politiques spécifiques visant à soutenir les personnes handicapées dans le Code du travail, la loi sur l'examen et le traitement médicaux, la loi sur l'assurance maladie, la loi sur l'éducation, la loi sur l'enseignement professionnel, la loi sur la construction, la loi sur la circulation routière, la loi sur la sécurité et l'ordre routiers, la loi sur l'aide juridique, etc. En outre, le Premier ministre a créé le Comité national pour les personnes handicapées au Vietnam pour l'aider à orienter la résolution des problèmes liés au travail des personnes handicapées.
| La Convention des Nations Unies relative aux droits des personnes handicapées est un traité international relatif aux droits de l’homme. La Convention identifie les droits des personnes handicapées et les obligations des États parties à la Convention de protéger et de promouvoir ces droits. |
Au fil des ans, l’État vietnamien a émis et mis en œuvre de nombreux programmes et politiques pour protéger, prendre soin et aider les personnes handicapées à s’intégrer dans la communauté, tels que des programmes de réduction de la pauvreté, des programmes de développement économique et social pour les zones de minorités ethniques et des programmes de soutien aux personnes handicapées, garantissant une mise en œuvre pleine et entière des droits de l’homme et des droits des personnes handicapées dans tous les domaines. En particulier, assurer la mise en œuvre des droits politiques, économiques, civils, culturels et de sécurité sociale ; Veiller à ce que les enfants handicapés puissent aller à l’école, que les personnes handicapées bénéficient d’une formation professionnelle, d’un emploi, de moyens de subsistance, de prêts préférentiels, d’une aide au logement, de soins de santé, d’un accès à l’information et aux transports.
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| La coopérative artistique de Vun est un lieu où des personnes handicapées travaillent dur chaque jour pour « donner vie » à des morceaux de soie afin de créer des produits uniques pour décorer des chemises, des sacs et des collages. (Source : VNA) |
Le pays en forme de S est reconnu par la communauté internationale comme un point positif en matière de réduction de la pauvreté et de réalisation des objectifs de développement durable. Le taux de pauvreté multidimensionnelle a rapidement diminué, passant de 60 % dans les années 1990 à 13,5 % en 2014 et à environ 5 % en 2023.
Le système de sécurité sociale élargit constamment sa couverture et améliore la qualité des politiques destinées aux personnes handicapées. Plus de 1,6 million de personnes gravement handicapées reçoivent des prestations sociales mensuelles, 96 % des personnes handicapées disposent d’une carte d’assurance maladie. Les hôpitaux généraux centraux, provinciaux et de district disposent tous de services de réadaptation ; Les enfants handicapés sont soutenus pour s’intégrer dans les établissements d’enseignement ; Pour les enfants qui ne parviennent pas à s'intégrer dans le système éducatif ordinaire, un soutien est fourni pour étudier dans des établissements d'enseignement spécialisés. Le Vietnam a également unifié la langue des signes et le braille à l’échelle nationale.
Actuellement, l’ensemble des travailleurs handicapés (près de 4 millions de personnes) ont bénéficié d’une formation professionnelle, de création d’emplois, de moyens de subsistance ou de prêts à taux d’intérêt préférentiels pour leur permettre de trouver leur propre emploi. Ils bénéficient également d'une attention et d'un traitement préférentiel lorsqu'ils participent à la circulation, entrent dans des zones de divertissement, des œuvres culturelles et des reliques historiques avec des billets gratuits ou à prix réduit.
Au niveau multilatéral, le Vietnam a toujours participé de manière responsable et apporté des contributions actives au Conseil des droits de l’homme, au Comité social, humanitaire et culturel de l’Assemblée générale, au Conseil économique et social, au Conseil exécutif de l’UNESCO et à d’autres forums liés aux droits de l’homme des Nations Unies.
Le Vietnam contribue également activement aux discussions dans les forums régionaux et interrégionaux, promeut la coopération multilatérale et bilatérale sur les personnes handicapées, et a notamment pris de nombreuses initiatives pour élaborer et mettre en œuvre le Plan d’action régional sur les droits de l’homme, promouvoir et protéger les droits des personnes handicapées, des femmes et des enfants, et prévenir et combattre la traite des êtres humains.
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| L'Ambassadeur Dang Hoang Giang, Chef de la Mission permanente du Vietnam auprès des Nations Unies, s'exprime lors de la séance de discussion sur la promotion et la protection des droits de l'homme de la Commission des affaires sociales, humanitaires et culturelles de la 78e session de l'Assemblée générale des Nations Unies, octobre 2023. (Source : ONU) |
Références et motivations importantes
Du 6 au 7 mars, une délégation interdisciplinaire vietnamienne dirigée par le vice-ministre de l'Intérieur Nguyen Van Hoi, ainsi que des représentants du Bureau du gouvernement, du ministère des Affaires étrangères, du ministère des Finances, du ministère de la Sécurité publique, du ministère de la Santé, du ministère de l'Intérieur et du Comité populaire provincial de Thanh Hoa ont assisté à la séance de défense du rapport de la Convention CDPH au siège des Nations Unies à Genève, en Suisse.
Dans son discours d'ouverture à la séance de défense, le vice-ministre de l'Intérieur Nguyen Van Hoi a affirmé que le Parti et l'État vietnamiens accordent une grande attention au travail des personnes handicapées. Au fil des ans, le Vietnam a mis en place un système de politiques de soutien pour créer l’ouverture, l’encouragement et les conditions favorables aux personnes handicapées pour qu’elles puissent exercer leurs droits politiques, économiques, culturels et sociaux de manière égale et pour promouvoir leurs capacités à stabiliser leur vie et à s’intégrer dans la communauté, conformément à la Convention CDPH dont le Vietnam est membre.
Français En plus de partager les réalisations en matière de protection des droits des personnes handicapées, le vice-ministre de l'Intérieur Nguyen Van Hoi a également souligné que le Vietnam est toujours un pays à faible revenu, de sorte que le travail d'assistance aux personnes handicapées présente encore de nombreuses difficultés en matière de soins de santé, d'emploi, d'accès aux travaux de construction, de transport, de sport et de culture ; Les personnes handicapées ont encore du mal à être compétitives sur le marché du travail.
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| Le groupe de travail interdisciplinaire est dirigé par le vice-ministre de l’Intérieur Nguyen Van Hoi (à l’extrême droite). (Source : ONU) |
Commentant la séance de soutenance du rapport en « 2 jours de travail dans un esprit de franchise, de positivité, d'enthousiasme et de haute responsabilité », le vice-ministre Nguyen Van Hoi a déclaré : « La délégation vietnamienne a reçu plus de 30 commentaires de la part des membres du comité et des membres du groupe de travail national. Cela montre que le Vietnam a réalisé de nombreuses réalisations après 10 ans de ratification et de mise en œuvre de la Convention CDPH dans tous les domaines tels que la création d'institutions, de politiques, la publication de programmes d'action et de projets pour garantir les droits des personnes handicapées comme prescrit par la convention ; Parallèlement à la mise en œuvre réussie des objectifs du millénaire et à la réduction de la pauvreté, le domaine des soins aux personnes handicapées est également devenu un point positif dans la région et dans le secteur social.
Grâce aux commentaires du Comité, la délégation a également appris et clairement compris les réalisations et les difficultés sur lesquelles le Vietnam doit continuer à travailler dans les temps à venir ; aider le Vietnam à résumer et évaluer le plan de mise en œuvre de la CDPH, les lois, les politiques, les programmes et les projets visant à soutenir les personnes handicapées dans le passé, à élaborer un plan d'action pour la période 2026-2030 avec une vision jusqu'en 2045, en l'élevant à un nouveau niveau avec la mise en œuvre de l'ère montante du pays.
Français Le Vice-ministre Nguyen Van Hoi a souligné : « Après cette séance de défense du rapport, en tant que membre actif de la mise en œuvre de la Convention CDPH, le Vietnam espère recevoir le soutien technique du Comité d'experts des Nations Unies et des partenaires au développement pour continuer à promouvoir des actions de développement inclusif pour les personnes handicapées ; Renforcer l’élaboration de normes pour un développement global et inclusif des personnes handicapées ; perfectionner les politiques et les lois ; Renforcement des capacités du personnel dans ce domaine.
Le Vietnam demande également aux Nations Unies, aux pays et aux partenaires de développement d'accroître leur soutien et de prêter attention au transfert de nouvelles technologies pour aider les Vietnamiens handicapés à avoir plus de possibilités d'accéder facilement aux avancées en matière de soins de santé, d'éducation, d'accès aux transports, aux sports, à la culture, à l'informatique, à l'IA, etc., ainsi qu'à relever les défis auxquels sont confrontées les personnes handicapées en raison de problèmes mondiaux tels que le changement climatique, la migration, la transformation numérique, etc.
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| Scène de la séance de défense du Rapport sur la mise en œuvre de la Convention relative aux droits des personnes handicapées (CDPH), 6-7 mars. (Source : ONU) |
Exprimant sa gratitude au Comité des Nations Unies pour les personnes handicapées pour avoir invité le Vietnam à participer et lui avoir donné l'opportunité de discuter directement et de partager les réalisations du Vietnam dans la mise en œuvre de la Convention CDPH, le chef de la délégation vietnamienne a partagé « la conviction que les évaluations objectives et constructives et certaines suggestions réalisables du Comité lors de la séance de défense de ce rapport sont une source de référence et une motivation importante pour nous de continuer à mettre en œuvre notre engagement constant à promouvoir et à protéger les droits des personnes handicapées ».
La ratification de la Convention CDPH il y a plus de dix ans a représenté un engagement politique fort du Vietnam pour protéger et promouvoir le développement au profit des personnes handicapées. Dans les temps à venir, le Vietnam, en tant que membre de la Convention, continuera à concrétiser la Convention et les engagements internationaux dans les lois nationales à un nouveau niveau, en garantissant la mise en œuvre d’objectifs de développement durable et inclusifs et en ne laissant personne de côté, en particulier les personnes handicapées.
| Le Vietnam compte actuellement plus de 7 millions de personnes handicapées, soit 7,06 % de la population âgée de 2 ans et plus, dont 58 % sont des femmes ; 28,3 % sont des enfants ; Près de 29 % d’entre eux sont gravement et extrêmement gravement handicapés. Notre pays est également l’un des pays où le taux de personnes handicapées est assez élevé dans la région Asie-Pacifique et dans le monde. |
Source : https://baoquocte.vn/thuc-day-quyen-cua-nguoi-khuet-tat-tu-cam-ket-den-thuc-tien-306867.html
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