Le délégué Pham Van Thinh a averti que les investisseurs dans le logement social feraient faillite parce que « aucun client n'est éligible à l'achat » alors que de nombreuses réglementations rendent la vie difficile aux travailleurs.
Selon le projet de développement du logement social approuvé par le Premier ministre, d'ici 2030, l'ensemble du pays comptera un million de logements sociaux (dont 428 000 unités seront achevées d'ici 2025). Le capital total attendu est de 849 000 milliards de VND, provenant principalement du capital socialisé. Ce projet devrait contribuer à rendre les prix de l’immobilier abordables pour les ménages à revenus faibles et moyens des zones urbaines et pour les travailleurs des parcs industriels.
Cependant, M. Pham Van Thinh, chef du Comité de mobilisation de masse de la province de Bac Giang, s'est dit préoccupé par la faisabilité de ce projet lors des discussions sur les questions socio-économiques à l'Assemblée nationale le 31 mai.
Il a cité le fait qu'à Bac Giang, les ouvriers voulaient acheter mais ne remplissaient pas la condition de « ne pas avoir d'autre maison ou terrain ».
Plus précisément, le projet de logements sociaux dans la ville de Nenh (district de Viet Yen, Bac Giang), phase 1, comprend 4 000 appartements, au prix de vente de 12,3 millions de VND par mètre carré. L'investisseur est en train de finaliser le projet pour le mettre en service, mais depuis l'annonce de l'acceptation des candidatures, plus d'un an s'est écoulé et seulement plus de 200 travailleurs sont éligibles pour acheter une maison.
Avec cette réalité, a-t-il dit, les investisseurs dans les projets de logements sociaux risquent la faillite parce qu'il n'y a pas de clients qualifiés. M. Thinh a proposé d’assouplir les conditions d’achat et de location de logements sociaux.
M. Pham Van Thinh, chef du Comité de mobilisation de masse de la province de Bac Giang, a pris la parole lors de la discussion socio-économique de l'après-midi du 31 mai. Photo : Hoang Phong
Les conditions inadéquates d'achat et de location de logements sociaux constituent également des obstacles qui empêchent quiconque d'emprunter dans le cadre du programme de crédit de 120 000 milliards de VND, malgré sa mise en œuvre depuis près de deux mois. Il s’agit d’un ensemble de prêts visant à soutenir les investisseurs et les acheteurs de logements sociaux et de projets de logements pour travailleurs avec des taux d’intérêt inférieurs de 1,5 à 2 % aux taux d’intérêt du marché.
Mme Tran Thi Van, chef adjointe de la délégation de Bac Ninh, a soulevé la question de l'existence d'un autre programme de soutien à l'achat et à la location de logements sociaux dans le cadre du programme de relance économique en vertu de la résolution 43 de l'Assemblée nationale. Ces politiques doivent toutes être mises en œuvre en 2023 et les résultats de leur mise en œuvre sont très faibles. Par exemple, le programme de réduction du taux d’intérêt de 2 % pour soutenir les prêts au logement social n’a été décaissé que de près de 1 %, ou le programme de prêts de 15 000 milliards de VND de la Banque vietnamienne pour les politiques sociales en faveur des ouvriers et des travailleurs n’a été mis en œuvre qu’à plus de 34 %.
"Les précédents programmes de crédit n'ont pas été entièrement absorbés, de sorte que le programme de 120 000 milliards de dôngs est réalisable, tandis que la loi foncière, la loi sur les affaires immobilières et la loi sur le logement sont en cours de révision, et la planification connexe n'a pas encore été approuvée", a déclaré le chef adjoint de la délégation provinciale de Bac Ninh.
Une enquête menée auprès de plus de 8 300 personnes par le Conseil de recherche sur le développement économique privé (Conseil IV) et VnExpress fin avril a également montré que 39 % des personnes interrogées ont déclaré que les conditions d'achat d'un logement social constituaient le principal obstacle. Par exemple, la réglementation « ne pas avoir de maison propre » rendra difficile la tâche aux travailleurs qui ont une maison dans leur ville natale (surtout dans les zones rurales et éloignées) et qui souhaitent migrer et s'installer dans la localité où ils travaillent. Ou bien la réglementation « qui doit être dans la catégorie de ne pas avoir à payer l'impôt sur le revenu régulier » (11 millions de VND par mois pour les travailleurs sans personnes à charge) comporte également de nombreux points déraisonnables.
La déléguée Tran Thi Van a proposé que le gouvernement combine les programmes de soutien au développement du logement social en un seul et prolonge la mise en œuvre de ces politiques jusqu'à la fin de 2025, contribuant ainsi à la réalisation de l'objectif de construction d'un million de logements sociaux pour les travailleurs.
Expliquant plus tard, le ministre de la Construction Nguyen Thanh Nghi a déclaré que cette agence a guidé et autorisé les comités populaires des provinces à vérifier les procédures légales et à dresser une liste des projets de logements sociaux, de logements pour travailleurs et de rénovation d'anciens appartements. La liste est publique et sert de base aux banques pour accorder des prêts.
Le ministre de la Construction, Nguyen Thanh Nghi, l'a expliqué lors de la séance de discussion socio-économique qui s'est tenue dans l'après-midi du 31 mai. Photo : Hoang Phong
Jusqu'à présent, 100 projets et localités ont besoin d'emprunter plus de 9 610 milliards de VND sur l'enveloppe de 120 000 milliards de VND. Sur ce montant, Binh Dinh veut emprunter 1 832 milliards de VND ; Phu Tho fait 441 milliards ; Da Nang 545 milliards ; Tra Vinh 420 milliards; Bac Giang 4 527 milliards et Hai Phong 3 892 milliards de VND.
« Le programme n'est mis en œuvre que depuis un peu plus d'un mois et ce programme de crédit est valable pour toute la période jusqu'en 2030, donc davantage de localités et de projets y participeront », a déclaré le ministre Nghi.
Il a ajouté que le ministère de la Construction et la Banque d'État travailleront avec les ministères, les succursales et les localités pour supprimer des mécanismes tels que la modification des réglementations de la loi sur le logement et d'autres lois afin de mettre en œuvre le plus efficacement possible le programme de crédit de 120 000 milliards de VND.
On prévoit que d’ici 2030, l’ensemble du pays aura besoin de 2,4 millions de logements sociaux, dont 1,2 million d’ici 2025. Il y a 2,7 millions de travailleurs dans le parc industriel, dont 1,2 million de personnes ont des besoins en matière de logement. À ce jour, le pays n'a achevé que 301 projets de logements sociaux urbains et de logements pour les ouvriers dans les parcs industriels, soit 155 800 unités.
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![[Photo] Le Premier ministre Pham Minh Chinh préside une conférence gouvernementale avec les localités sur la croissance économique](https://vstatic.vietnam.vn/vietnam/resource/IMAGE/2025/2/21/f34583484f2643a2a2b72168a0d64baa)
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