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Le Comité permanent du gouvernement vient d'annoncer sa conclusion, déclarant que les services de jeux en ligne ne seront pas soumis à la taxe spéciale de consommation (TSC). Cette annonce soulage non seulement les inquiétudes des entreprises vietnamiennes de jeux en ligne, mais crée également des opportunités de développement pour l'industrie du jeu, visant à soutenir la croissance de cette industrie et à contribuer positivement au développement de la société.
Les entreprises vietnamiennes font face à une concurrence féroce
Les chiffres du Département de la radio, de la télévision et de l'information électronique (ministère de l'Information et des Communications) montrent que seulement 15 % des 200 sociétés de jeux enregistrées sont encore en activité au Vietnam. Dans le même temps, chaque année, les jeux transfrontaliers illégaux génèrent des revenus de 5 000 milliards de VND, soit 30 % du marché de l’édition de jeux au Vietnam.
« Le Vietnam dispose d'un fort potentiel de développement pour l'industrie du jeu vidéo, mais il est confronté à de nombreux préjugés et n'est pas vraiment encouragé à se développer. Par conséquent, les entreprises nationales rencontrent de nombreuses difficultés et leur croissance reste limitée. Depuis de nombreuses années, les entreprises nationales de jeux vidéo doivent faire face à une concurrence extrêmement féroce de la part des multinationales du jeu vidéo et des technologies, perdant progressivement leur compétitivité sur leur marché national », a déclaré M. Nguyen Trong Nghia, représentant de l'Alliance des producteurs et éditeurs de jeux vidéo du Vietnam.
Une conférence reliant les entreprises de l'industrie du jeu organisée par le Département de la radio, de la télévision et de l'information électronique (ministère de l'Information et des Communications) |
À l’échelle mondiale, l’industrie du jeu est un pilier de l’industrie du contenu numérique et de l’économie numérique. Selon les estimations de Newzoo, le chiffre d'affaires total de l'industrie du jeu en 2022 dans le monde a atteint 184 milliards USD et devrait atteindre 194 milliards USD en 2023. Le Vietnam et d'autres pays de la région de l'Asie du Sud-Est sont considérés comme des marchés émergents, avec un nombre important et en croissance rapide d'utilisateurs d'Internet. Le taux de croissance moyen des revenus de l'industrie du jeu en Asie du Sud-Est au cours de la période 2020-2025 est de 8,2 %/an, au Vietnam, il est de près de 9 %/an, ce qui présente un grand intérêt pour les sociétés de jeux étrangères. De nombreux pays développés considèrent l’industrie du jeu comme un pilier du développement de l’économie numérique. Les opérations de l'industrie du jeu affectent également les revenus d'autres produits de soutien tels que les ressources humaines informatiques, la création de contenu, la conception, la publicité, les appareils matériels (PC, mobile, puces de traitement), les réseaux de télécommunications, etc.
Le dirigeant d'une société de production de jeux a déclaré que la production ou la distribution de jeux par des entreprises vietnamiennes sur le marché intérieur n'est pas difficile, mais le problème réside dans le fait de devoir remplir pleinement les obligations envers l'État et de concurrencer les entreprises étrangères car elles n'ont à remplir aucune obligation. C'est aussi l'une des raisons pour lesquelles seulement 15 % environ des entreprises de jeux vietnamiennes enregistrées sont encore en activité, 85 % ont arrêté ou déplacé leurs activités à l'étranger pour bénéficier de politiques sur les procédures, les infrastructures, les taux d'imposition, etc.
Le ministère de l'Information et des Communications s'est fixé comme objectif que dans les 5 prochaines années, l'industrie vietnamienne du jeu atteigne un chiffre d'affaires de 1 milliard de dollars, le nombre d'éditeurs augmente à 100 - 150 entreprises, attirant environ 400 nouveaux projets de démarrage dans ce domaine.
Restreindre les jeux transfrontaliers
Afin de promouvoir le développement de l'industrie nationale des jeux, le Bureau du gouvernement a annoncé le 24 juillet la conclusion du Comité permanent du gouvernement sur les projets de loi et a proposé l'élaboration de lois connexes. Selon cette annonce, pour l'instant, le secteur des jeux en ligne n'est pas soumis à la taxe spéciale de consommation. Selon M. Thai Thanh Liem, PDG de Topebox Game Studio, c'est ce que les sociétés de jeux nationales attendent avec impatience. « Si une taxe spéciale à la consommation est appliquée aux jeux, les entreprises nationales auront tendance à s'implanter à l'étranger, par exemple à Singapour, puis à proposer des services de jeux en ligne transfrontaliers au Vietnam pour éviter des impôts élevés. En revanche, l'application d'une taxe spéciale à la consommation n'encouragera pas les entreprises nationales du secteur à accroître leurs investissements et leur développement, alors qu'il s'agit d'un des rares secteurs à fort potentiel », a expliqué M. Thai Thanh Liem.
Dans le même temps, selon les experts, pour que l’industrie nationale du jeu puisse se développer, la prévention des jeux transfrontaliers illégaux doit être plus drastique. Lors de la conférence sur la mise en œuvre de solutions de gestion des canaux de paiement pour les jeux, récemment présidée par le ministère de l'Information et des Communications, les délégués ont déclaré que les jeux transfrontaliers illégaux dominent le marché intérieur car le paiement des jeux est désormais facile sous de nombreuses formes, les intermédiaires de paiement ne vérifient pas de manière proactive, ou même ne peuvent pas vérifier, ce qui conduit à des dépôts d'argent pour des jeux illégaux, des jeux d'argent... Selon le vice-ministre de l'Information et des Communications Nguyen Thanh Lam, le ministère de l'Information et des Communications se coordonnera avec le ministère de la Sécurité publique et la Banque d'État pour prendre des mesures visant à prévenir les jeux illégaux. Plus précisément, le ministère de l'Information et des Communications exigera des organisations et des entreprises fournissant des services de paiement intermédiaires qu'elles mettent en œuvre des solutions pour prévenir, ne pas se connecter et payer des jeux sans licence via leurs systèmes de paiement ou lorsqu'elles reçoivent des demandes des agences de gestion de l'État.
* M. TRAN PHUONG HUY, Directeur de VTC Intecom : Une bonne gestion au lieu d'appliquer une politique de taxe spéciale à la consommation
L’objectif de l’imposition d’une taxe spéciale sur la consommation est de réguler le comportement des consommateurs et d’augmenter les recettes du budget de l’État, mais l’application de cette taxe à l’industrie du jeu est complètement différente. Selon les données de la Vietnam Gaming Alliance, sur 100 personnes participant à des jeux en ligne, seulement moins de 10 personnes paient (exactement 5,8 personnes), 90 % des joueurs ne paient pas. Cela signifie que l’ajustement du comportement des collecteurs d’impôts signifie l’ajustement du comportement de 5,8 personnes, un très petit nombre, qui ne peut pas atteindre l’objectif. Même avant l’imposition de la taxe spéciale sur la consommation, les consommateurs utilisaient déjà des services étrangers. Par conséquent, l’imposition de taxes sur l’industrie des jeux en ligne augmentait involontairement la concurrence déloyale, conduisant à une protection inverse pour les entreprises de jeux étrangères.
Dans le monde, la Chine et la Corée du Sud ont mis en place des mesures pour réguler les comportements en créant une connexion entre le gouvernement et les entreprises concernant les informations des utilisateurs via le CCCD et le numéro de téléphone du propriétaire. Depuis 2010, la Chine a clairement réglementé, en fonction de l'âge, la durée pendant laquelle les joueurs sont autorisés à jouer, les plages horaires spécifiques, le montant qu'ils paient, contrôlant ainsi efficacement 70 % des mineurs jouant à des jeux moins de 3 heures par semaine, le taux de jeunes joueurs a diminué de 32 % (de 122 millions de personnes à 82 millions de personnes en 2020). Le Vietnam peut s’inspirer des leçons réussies de la Chine et de la Corée du Sud. Si nous ajoutons des réglementations sur la délivrance de cartes d'identité à puce intégrée aux personnes de moins de 14 ans, lorsque les mineurs créent des comptes de jeux en ligne, ils devront envoyer une authentification à l'agence de gestion, aidant ainsi l'État et les entreprises à gérer plus étroitement les comptes des joueurs sur les plateformes en ligne, gérant et contrôlant ainsi le comportement des consommateurs au lieu d'appliquer la politique de taxe spéciale sur la consommation.
* M. LA XUAN THANG, Directeur de l'édition de jeux en ligne VNG : Perspective positive et tendance
Dans des pays comme les États-Unis, le Japon, la Corée, etc., les jeux en ligne sont non seulement reconnus comme un secteur économique important, mais également identifiés comme un fer de lance des exportations culturelles. Récemment, certains pays comme Singapour, les Émirats arabes unis… ont mis en place de nombreuses politiques visant à inciter les entreprises et les sociétés de jeux à y établir leur siège social et à y opérer.
Le jeu vidéo est une industrie intellectuelle et hautement créative, où les nouvelles technologies telles que la blockchain, la réalité virtuelle, la technologie d'apprentissage virtuel et l'e-sport - un sport qui a été reconnu par le Comité olympique comme une compétition officielle lors d'événements sportifs... doivent être considérées positivement et en phase avec les tendances. Au Vietnam, le secteur des jeux en ligne est une activité conditionnelle, qui doit être évaluée en termes de contenu par des agences de gestion d'État spécialisées, garantir les exigences relatives aux éléments de contenu lors de son lancement sur le marché et toujours disposer d'une classification par âge et de recommandations aux utilisateurs avant utilisation. Pendant ce temps, la plupart des contenus malsains et déviants proviennent de jeux sortis illégalement au Vietnam, qui ne sont pas gérés par des agences de gestion spécialisées et ne paient aucun impôt au Vietnam. Ces derniers temps, les agences de gestion de l’État ont déployé de nombreux efforts pour prévenir cette situation, mais n’ont pas encore trouvé de solution réalisable.
BINH LAM - KIM THANH enregistré
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