Le projet de loi sur les enseignants est soumis à l'examen de l'Assemblée nationale, où la question des cours supplémentaires préoccupe particulièrement l'opinion publique.
Preuve de la nécessité d’un enseignement et d’un apprentissage supplémentaires
Le 18 novembre 2024, l'Université nationale de Ho Chi Minh-Ville a annoncé un rapport de recherche sur la vie des enseignants du préscolaire et de l'enseignement général, mené à Binh Thuan, Tay Ninh et Hau Giang. Les résultats de l’enquête menée auprès de 12 500 enseignants participants ont montré que 25,4 % d’entre eux ont déclaré donner des cours supplémentaires à l’école et 8,2 % ont déclaré donner des cours supplémentaires en dehors de l’école.
Le tutorat se concentre principalement sur des matières telles que les mathématiques, la littérature, l'anglais, la physique et la chimie. Parmi ces derniers, les enseignants enseignent 8,6 heures/semaine au niveau primaire, 13,75 heures/semaine au niveau secondaire et 14,91 heures/semaine au niveau secondaire.
Les enseignants participant à l'enquête ont déclaré que bien que le salaire de base soit passé de 1,8 million à 2,34 millions de VND, les revenus des enseignants ne couvrent que 51,8 % des besoins mensuels des familles. Les enseignants ayant moins de 10 ans d’expérience ont estimé que leurs revenus d’enseignement ne couvraient en moyenne que 45,7 % des besoins mensuels de dépenses de leur famille.
Face à cette réalité, les résultats de l'enquête montrent que 63,57 % des enseignants ont exprimé leur désir de légaliser l'enseignement supplémentaire, y compris le tutorat à domicile et le tutorat en ligne, pour augmenter les revenus de leurs propres capacités.
Du point de vue des parents, nombreux sont ceux qui estiment que les étudiants sont obligés de suivre des cours supplémentaires de manière peu claire, ce qui les surcharge lorsqu'ils doivent étudier à plusieurs reprises et entraîne des coûts financiers pour leurs familles.
Mme Hoang Van Anh, parent d'un élève de l'école secondaire Nguyen Cong Tru (district de Ba Dinh, Hanoi), a déclaré que son enfant devait encore suivre des cours supplémentaires en raison de la nécessité de réviser pour l'examen de 10e année, car Hanoi ne peut répondre qu'à la demande de 60 % des diplômés de l'école secondaire pour étudier dans les lycées publics.
Il s’agit d’une démarche entièrement volontaire, répondant aux besoins des parents. Cependant, Mme Van Anh a déclaré qu'il y a encore de nombreux élèves qui doivent assister à des cours supplémentaires avec des enseignants en classe et dans des centres extérieurs.
Cela montre qu’en classe, les enseignants n’ont pas réussi à transmettre toutes les connaissances aux élèves ou que le temps de classe n’est pas suffisant pour que les enseignants le fassent.
En particulier, de nombreux parents sont mécontents parce que leurs enfants ne bénéficient pas de cours supplémentaires, ce qui fait que leurs résultats aux évaluations sont faibles et que le contenu des tests n'est pas enseigné en classe mais uniquement dans le cadre de cours supplémentaires.
Mme Van Anh a proposé que le gouvernement autorise les centres éducatifs agréés à organiser des cours supplémentaires. Si les enseignants sont autorisés à donner des cours supplémentaires de leur propre chef, il sera impossible de déterminer si c'est volontaire ou obligatoire, et il sera impossible de percevoir l'impôt sur le revenu.
Le ministère de l’Éducation prône l’interdiction des comportements contraires à l’éthique dans les cours particuliers.
Exprimant son opinion sur la question de l'enseignement et de l'apprentissage supplémentaires, le délégué de l'Assemblée nationale Nguyen Van Canh a déclaré que seul l'enseignement supplémentaire dans le but d'obtenir des notes qui ne correspondent pas aux capacités réelles en raison du manque d'objectivité du tuteur est quelque chose qui doit être arrêté car en réalité, le besoin d'enseignement et d'apprentissage supplémentaires existe toujours.
Par conséquent, le ministère de l’Éducation et de la Formation doit se coordonner avec les agences pour émettre des réglementations spécifiques ainsi que des mécanismes de gestion pour cette question. Le projet de loi sur les enseignants devrait prévoir un mécanisme de gestion pour l’enseignement et l’apprentissage supplémentaires.
Le ministre de l'Éducation et de la Formation, Nguyen Kim Son, a affirmé que la politique du ministère n'est pas d'interdire le soutien scolaire supplémentaire, mais d'interdire les comportements contraires à l'éthique dans le cadre du soutien scolaire supplémentaire, y compris « les enseignants qui obligent les élèves à suivre un soutien scolaire supplémentaire ».
Le ministre Nguyen Kim Son a déclaré que le ministère de l'Éducation et de la Formation élaborait de nouvelles réglementations pour éliminer les procédures formelles. Par exemple, au lieu de demander au directeur la permission de donner des cours supplémentaires en dehors de l’école avec leurs élèves habituels, les enseignants peuvent enseigner mais doivent établir une liste d’élèves, en rendre compte au directeur et s’engager à ne pas les forcer.
En même temps, les enseignants n’utilisent pas d’exemples, de questions et d’exercices qui ont été enseignés pour tester et évaluer les élèves.
Approuvant cette mesure, le délégué à l'Assemblée nationale Nguyen Van Canh a proposé que si un établissement d'enseignement autorise ses enseignants à donner des cours particuliers à leurs propres élèves, les tests doivent être prélevés au hasard dans une banque de questions avec tous les niveaux de difficulté avant le test, reflétant avec précision les capacités des élèves, garantissant l'équité pour tous les élèves.
En outre, le ministère de l’Éducation et de la Formation a également proposé d’inclure le tutorat dans le secteur des affaires conditionnelles, afin d’éviter les distorsions, de faciliter la gestion et de garantir les droits des enseignants et des étudiants.
Source : https://phunuvietnam.vn/can-co-bien-phap-quan-ly-loai-bo-bien-tuong-trong-day-them-20241126143258412.htm
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