Reducción del 30% en costos y tiempos de procesamiento: Dos cosas que las empresas más necesitan - Foto ilustrativa
Plataforma de lanzamiento para el despegue de la economía de Vietnam
De hecho, el problema de mejorar el ambiente amigable y eficiente para las inversiones y los negocios en Vietnam se ha planteado por muchos años. Sin embargo, en este punto, la expectativa de encontrar una solución satisfactoria es realmente fuerte porque este tema está recibiendo una dirección fuerte y cercana desde los niveles más altos del liderazgo.
El 24 de febrero de 2025, al presidir una sesión de trabajo con el Comité Central de Política y Estrategia sobre el objetivo de crecimiento establecido para 2025, el Secretario General To Lam solicitó reducir al menos el 30% del tiempo de procesamiento de los procedimientos administrativos; al menos el 30% de los costos empresariales, especialmente los costos aduaneros, los costos de cumplimiento normativo, los costos informales, abolir al menos el 30% de las condiciones empresariales innecesarias; Esforzarse para que el entorno de inversión de Vietnam esté entre los tres primeros de la ASEAN dentro de 2 o 3 años.
El 5 de marzo de 2025, la Oficina Gubernamental emitió el Despacho Oficial 1767/VPCP-TKBT implementando la conclusión del Secretario General To Lam en la sesión de trabajo con el Comité Central de Política y Estrategia el 24 de febrero de 2025. El despacho oficial 22/CD-TTg de fecha 9 de marzo de 2025 del Primer Ministro Pham Minh Chinh sobre una serie de tareas y soluciones clave para reducir los procedimientos administrativos, mejorar el entorno empresarial y promover el desarrollo socioeconómico reitera una vez más los objetivos muy específicos mencionados anteriormente.
En un nuevo artículo que es muy importante para la visión estratégica de la economía privada, el Secretario General To Lam también enfatizó: Una economía próspera no puede depender únicamente del sector estatal o de la inversión extranjera, sino que debe depender de la fuerza interna, que es un sector privado fuerte, que juega un papel pionero en la innovación y el desarrollo nacional.
Al compartir con el Diario Electrónico del Gobierno, el abogado Pham Ngoc Hung, ex vicepresidente permanente de la Asociación Empresarial de la ciudad de Ho Chi Minh, comentó que los líderes de todos los niveles han planteado dos cuestiones importantes que las empresas más necesitan. Una de ellas es reducir los costes de los procedimientos empresariales y de inversión. Las empresas soportan una carga de costes, tanto formales como informales, que les resultan costosos. En segundo lugar está el costo de tiempo, que ayuda a las empresas a limitar el riesgo de ser multadas por pedidos y perder oportunidades de inversión.
El abogado Pham Ngoc Hung, exvicepresidente permanente de la Asociación Empresarial de la Ciudad de Ho Chi Minh - Foto: VGP/Hoang Hanh
Desde otra perspectiva, el Dr. Huynh Thanh Dien, de la Universidad Nguyen Tat Thanh, dijo que Vietnam está entrando en una era de crecimiento nacional. En el ámbito económico, nos fijamos como meta un crecimiento alto, sostenible y continuo durante las próximas dos décadas, para alcanzar el estatus de ingresos medios altos en 2035 y de ingresos altos en 2045.
Sin embargo, este objetivo se estableció cuando el modelo de crecimiento económico de Vietnam todavía era fundamentalmente de expansión, basado en el capital y la inversión, y la contribución de este factor al PIB en los últimos 10 años siempre se situó en el 33-34%; La calidad de los recursos humanos aún presenta limitaciones; No hay conexión, resonancia armoniosa ni crecimiento mutuo entre el sector empresarial estatal, el sector privado nacional y el sector con inversión extranjera (IED).
"El modelo de crecimiento basado en la amplitud debe transformarse en uno profundo, con mayor eficiencia empresarial e inversionista. Para ello, es necesario mejorar el entorno empresarial y de inversión. Esta es la plataforma de lanzamiento para el despegue de la economía vietnamita", afirmó el Dr. Huynh Thanh Dien enfatizó.
De la determinación a la acción
Por supuesto, tomará mucho tiempo hacer realidad la dirección de los líderes en todos los niveles con acciones políticas apropiadas. La Resolución de la reunión ordinaria del Gobierno de febrero de 2025 establece la tarea clave de promover la mejora de las instituciones y la organización de aplicación de la ley; Reducir y simplificar los trámites administrativos, crear un ambiente de inversión y de negocios favorable, transparente y saludable para apoyar a las empresas. En particular, se asigna a la Oficina de Gobierno la tarea de presidir y coordinar con los organismos y localidades la elaboración y presentación al Gobierno para su promulgación de una Resolución que apruebe el Programa de reducción y simplificación de trámites administrativos relacionados con las actividades productivas y empresariales en el período 2025 – 2030; Completado el 31 de marzo de 2025.
El abogado Pham Ngoc Hung evaluó que el objetivo es reducir al menos en un 30% el tiempo de procesamiento de los procedimientos administrativos; Al menos el 30% de los costes empresariales, especialmente los costes aduaneros, los costes de cumplimiento normativo, los costes informales, la abolición de al menos el 30% de las condiciones empresariales innecesarias... podrán completarse en 2025.
En primer lugar, hemos aplicado la tecnología de la información para resolver y procesar los procedimientos administrativos relacionados con las actividades de producción y negocios y en el futuro, necesitamos promover esto e implementarlo de manera completa y uniforme, eliminando la situación de "una puerta pero muchos sellos", las empresas envían documentos en papel y reciben resultados en el sistema, existe un método para que las empresas vean de manera proactiva el progreso del procesamiento de documentos para complementar y completar si es necesario, también en línea...
Además, es posible considerar la aplicación de nuevas tecnologías como el big data y la inteligencia artificial (IA) en la gestión, almacenamiento de registros y manejo de solicitudes o problemas de las empresas para agilizar el tiempo de resolución de trámites relacionados con los negocios y la inversión. La aplicación de tecnología también reduce el contacto entre las personas y los puntos de procesamiento de procedimientos, minimizando el riesgo de costos informales.
En segundo lugar, la racionalización del aparato reducirá simultáneamente los niveles intermedios en la gestión de los procedimientos administrativos. Sin embargo, para garantizar un trabajo fluido y eficaz, la organización organizacional debe ir de la mano con la organización de la colocación laboral, promoviendo la aplicación de tecnología, minimizando procedimientos innecesarios...
TS. Huynh Thanh Dien - Foto: VGP/Hoang Hanh
Coincidiendo con la opinión anterior, el Dr. Huynh Thanh Dien dijo que a través de contactos recientes con empresas, algunas empresas compartieron que encontraron dificultades con los procedimientos legales, por ejemplo, las regulaciones de licencias son comunes pero en diferentes provincias, los procedimientos de aprobación de licencias son diferentes. Esperan que la implementación de la política de reorganización de las unidades administrativas a nivel provincial, distrital y comunal no cree perturbaciones ni retrasos en la revisión de las solicitudes.
Sin embargo, mirando el panorama general, el experto sigue siendo optimista y cree que si estamos decididos, tenemos el enfoque adecuado y planes de implementación razonables, podemos reducir más del 30% los costes y el tiempo de los procedimientos administrativos relacionados con la producción y las actividades comerciales.
En primer lugar, se debe permitir a las empresas hacer lo que no está prohibido por la ley, según lo indiquen los niveles más altos de liderazgo. Para ello, revise y reduzca las condiciones comerciales y sublicencias, aplicando únicamente las licencias y condiciones que sean realmente necesarias, según las prácticas internacionales para sectores específicos como el financiero, la educación, la salud, la alimentación, etc.
La visión de minimizar las barreras para las empresas que desean ingresar a la industria debe reflejarse en la flexibilización de las regulaciones sobre el capital legal, especialmente para las nuevas industrias y campos basados en la ciencia, la tecnología y la innovación. Necesitamos encontrar una manera para que las personas con buenas ideas puedan llevar sus proyectos para convencer a los inversores, aportar capital para establecer un negocio y registrar un negocio sin tener que tener capital por adelantado para abrir un negocio y luego pedir más inversiones, lo que obstaculiza a las personas con pensamientos e ideas innovadoras.
Otra cuestión es la necesidad de flexibilizar los requisitos de los certificados profesionales, regulándolos únicamente para profesiones específicas. Para los certificados profesionales, de competencias o de seguridad, es necesario crear condiciones para que las empresas coordinen la formación y la certificación, garantizando que la calidad de sus productos satisfaga las exigencias de cada empresa, de cada sector y de cada ámbito.
En segundo lugar, durante el proceso de implementación, es necesario determinar el principio consistente de pasar del precontrol al postcontrol. La administración publica estándares para las empresas según su tamaño, sector y sector. Además de los sectores con requisitos estrictos, cualquier persona que los cumpla puede participar. El organismo de administración realizará inspecciones posteriores y gestionará las infracciones (si las hubiera).
En las áreas que las empresas no pueden realizar por sí mismas, como garantizar los estándares de construcción, prevención y lucha contra incendios, etc., crear condiciones para la formación de unidades de consultoría que apoyen a las empresas y asuman la responsabilidad de asegurar su cumplimiento en estas áreas. Sólo entonces, cuando se simplifique el aparato administrativo, los procedimientos administrativos y las condiciones de producción y de negocios podrán implementarse completa y rápidamente, brindando el mejor apoyo a las empresas.
Finalmente, según el experto, el impuesto debe ser considerado una herramienta regulatoria para incentivar o restringir la participación de las empresas en cada industria y campo, de acuerdo con la estrategia general de toda la economía. Por ejemplo, para las industrias y campos especulativos, se deberían aplicar tasas impositivas altas, que dirijan el flujo de efectivo a la producción, los negocios y la innovación.
Crear un entorno empresarial y de inversión que promueva la innovación
Para el objetivo de un crecimiento basado en la ciencia, la tecnología y la innovación, el Dr. Huynh Thanh Dien cree que, además de mejorar los procedimientos administrativos, reducir las condiciones comerciales y utilizar herramientas fiscales efectivas... como se mencionó, perfeccionar el marco legal, perfeccionar el mercado y crear políticas de apoyo también contribuyen a crear un entorno atractivo para promover la innovación.
El experto sugirió que Vietnam debería tomar como referencia la experiencia de China y aprender de ella. Durante la fase de aprendizaje tecnológico, que duró hasta 2001, China llevó a cabo una serie de programas de I+D a mediano y largo plazo a nivel nacional, en paralelo con proyectos de comercialización para aplicar la ciencia y la tecnología al desarrollo industrial.
Luego, China lanzó la Estrategia de Desarrollo a través de la Ciencia y la Educación, mejorando la capacidad de innovación científica y tecnológica de China y desarrollando universidades de clase mundial para proporcionar recursos humanos de alta calidad para el proceso de industrialización.
En la etapa de localización de tecnología, China tiene una política para promover industrias de alta tecnología e innovación, identificando industrias estratégicas de tecnología emergente para perseguir, como vehículos eléctricos, espacio y satélites, supercomputadoras, semiconductores, computación y comunicaciones cuánticas, IA, 5G y biotecnología.
Las políticas de China están diseñadas para vincular “empresas, universidades e institutos de investigación” en la innovación, con el apoyo del gobierno, brindando financiación para I+D y proyectos piloto para nuevas tecnologías.
Por lo tanto, Vietnam necesita construir una infraestructura tecnológica para datos, IA, infraestructura de TI sólida... adecuada para la innovación; construir centros para movilizar a las empresas que operan en este campo tanto dentro como fuera del país, similares al Centro Tecnológico de Shenzhen en China; desarrollar marcos y mercados para apoyar las actividades de investigación e innovación tecnológica, como los mercados de ciencia y tecnología; regulaciones para proteger los derechos de propiedad intelectual; incentivar el registro de patentes por parte de individuos y organizaciones; y ecosistemas de startups. Desarrollar un mercado de capitales para la investigación científica y la innovación, incentivando la participación de recursos privados en esta actividad, es también un tema que debe estudiarse y elaborarse un plan adaptado a las condiciones de Vietnam. Huynh Thanh Dien recomienda.
Hoang Hanh
Fuente: https://baochinhphu.vn/giam-30-chi-phi-thoi-gian-lam-thu-tuc-hai-dieu-doanh-nghiep-can-nhat-102250318110627569.htm
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