Cuello de botella de visas
El turismo, como insumo y producto de muchas industrias manufactureras y de servicios "lucrativas", ha sido identificado como una economía de vanguardia durante décadas. Sin embargo, en comparación con su potencial y ventajas, el turismo vietnamita aún no puede abrirse paso debido a los obstáculos que lo atan. Esto es una preocupación, pero también un espacio para que la industria doméstica sin humo rompa todos los límites y contribuya al crecimiento económico del país.
Como empresa líder en el desarrollo turístico de Vietnam, los líderes de Sun Group han propuesto repetidamente la flexibilización de las visas para acelerar el turismo. Según esta persona, en los últimos tiempos la política de visados de Vietnam ha tenido muchas mejoras claras, pero todavía no ha creado un gran avance. Esto es aún más evidente cuando se observa a Tailandia, que se considera un rival del turismo vietnamita, ha relajado su política de visados 2 o 3 veces desde la pandemia de Covid-19 y hasta ahora ha eximido visas para más de 90 destinos, al tiempo que lanza continuamente políticas preferenciales para potenciales mercados turísticos internacionales... Gracias a eso, el número de turistas a Tailandia ha crecido notablemente.
En comparación con otros destinos de la región, como Malasia, con exención de visa para 156 países, Singapur, con 162 países, y Filipinas, con 157 países... la política de visas de Vietnam sigue siendo inferior. Por lo tanto, el representante del Grupo Sun propuso que el Gobierno y los ministerios y ramas pertinentes sigan eliminando y ampliando la lista de países sin visado, priorizando especialmente los mercados turísticos objetivo y potenciales como Nueva Zelanda, Australia, China e India; grupos de invitados de mercados emergentes y de alto potencial como Emiratos Árabes Unidos, Arabia Saudita, Qatar, Kuwait y países de Asia Central, invitados europeos y norteamericanos...
Turistas rusos en el Aeropuerto Internacional de Cam Ranh (Khanh Hoa) en la tarde del 17 de marzo de 2025, después de un retraso de 3 años. Según los expertos, si se eliminan los obstáculos en los mecanismos y políticas, la industria turística de Vietnam prosperará y se convertirá en un verdadero sector económico de vanguardia, contribuyendo al objetivo de crecimiento del país.
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Esta es también la cuestión que el Sr. Pham Ha, fundador y presidente de Lux Group, mencionó por primera vez cuando habló de los cuellos de botella de la industria del turismo nacional. El Sr. Ha analizó que Vietnam tiene demasiadas ventajas en recursos naturales para que el turismo se desarrolle como un sector económico clave, creando un efecto derrame, estimulando las industrias de servicios, transporte, bienes raíces, construcción, etc. para desarrollarse juntos, ganando divisas en el acto. El Gobierno ha percibido claramente los efectos colaterales, las contribuciones y el potencial de la industria turística, como lo demuestra el objetivo de convertir el turismo en un sector económico clave, definido por el Politburó en 2017 mediante la Resolución 08. Sin embargo, la relación con diversas industrias se ha convertido, involuntariamente, en una barrera para el turismo al verse limitado por numerosas regulaciones que no se han derogado durante mucho tiempo, lo que crea cuellos de botella institucionales que impiden el desarrollo de la industria sin humo de Vietnam.
"Durante muchos años, la industria turística ha solicitado incansablemente la ampliación de la lista de exenciones de visado, pero ha tenido que ceder ante las preocupaciones de otros sectores", enfatizó el Sr. Pham Ha.
El turismo en Vietnam aún tiene mucho margen para desarrollar su potencial.
El turismo de Vietnam necesita eliminar muchos cuellos de botella para acelerar su conversión en un destino del continente y llegar al mundo.
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Mirando hacia atrás en los últimos años, especialmente desde la apertura después de la pandemia de Covid-19, la flexibilización de visas es la política que los expertos y las empresas del ecosistema turístico más han recomendado y propuesto. Sin embargo, hasta ahora, el número de países exentos de visa para ingresar a Vietnam todavía es muy modesto. Recientemente, el Primer Ministro Pham Minh Chinh encargó al Ministerio de Asuntos Exteriores, al Ministerio de Seguridad Pública y al Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo que estudiaran políticas de visas apropiadas, especialmente para países tradicionalmente amigos, diversificando las exenciones de visas con algunos países y temas como los multimillonarios de todo el mundo. Los expertos y las empresas turísticas esperan que la directiva del Primer Ministro se haga realidad pronto porque no sólo aumentará los ingresos del turismo y promoverá los destinos, sino que atraerá a expertos, personas talentosas y multimillonarios de todo el mundo y ayudará a Vietnam a aumentar la inversión extranjera directa, contribuyendo al desarrollo de los mercados de capital, los bienes raíces, la tecnología y muchos otros campos.
La infraestructura, la promoción y los productos son todos débiles.
Un cuello de botella que también reflejan la mayoría de las empresas del ecosistema turístico es que la infraestructura de transporte y aeropuerto aún no está sincronizada, por lo que no satisface los requisitos de crecimiento de la industria sin humo, especialmente en los destinos clave. La historia de la sobrecarga del aeropuerto de Phu Quoc en los últimos tiempos es típica. Actualmente, el Gobierno y las localidades han recibido instrucciones oportunas para mejorar la infraestructura del aeropuerto de Phu Quoc. Sin embargo, todavía hay otros destinos que necesitan mejorar su infraestructura de transporte y aeropuertos, típicamente Da Lat, Nha Trang, Con Dao, Sa Pa, Hue, etc. Los aeropuertos de los principales centros turísticos como Hanoi y Ho Chi Minh City, Noi Bai y Tan Son Nhat, también están sobrecargados y la calidad del servicio no está garantizada para atender al turismo. "Se necesitan soluciones oportunas y a largo plazo para eliminar los obstáculos en el transporte y la infraestructura aeroportuaria para que los destinos potenciales aumenten la capacidad de atender a los visitantes internacionales, especialmente a los visitantes de alto nivel", recomendó un representante de Sun Group.
La Terminal T3 del aeropuerto de Tan Son Nhat está realizando esfuerzos para completar las etapas finales, preparándose para servir el próximo feriado del 30 de abril, contribuyendo a resolver los problemas relacionados con el tráfico y la infraestructura del aeropuerto.
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De igual manera, la labor de promoción y publicidad de la industria turística aún presenta muchas limitaciones. Según las empresas, el presupuesto gastado en publicidad y promoción turística de Vietnam todavía es muy modesto en comparación con los países vecinos. Turismo de Vietnam no tiene una estrategia integral para promover y publicitar el turismo. El enfoque sigue siendo bastante tradicional y no hay ninguna campaña destacada. Los sitios web y las páginas de información turística de Vietnam para visitantes internacionales no son realmente atractivos, no son multilingües y carecen de interactividad. En particular, la mayoría de las campañas de promoción no tienen realmente conexiones estrechas entre el Gobierno, las localidades y las empresas para optimizar la eficacia de la comunicación.
Los turistas de cruceros internacionales visitan la bahía de Ha Long. Según los expertos, Vietnam necesita abrir aún más sus políticas de visados para competir en la atracción de visitantes internacionales al país.
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El presidente de Vietravel Corporation, Nguyen Quoc Ky, también se mostró preocupado en repetidas ocasiones: la inversión directa en turismo todavía es demasiado escasa. La industria del turismo todavía lucha con la historia de la promoción y la publicidad sin dinero. El fondo de inversión para el desarrollo turístico existe, pero funciona como el presupuesto estatal, lo que hace que su uso sea difícil y lento. Las agencias de promoción turística en el extranjero llevan mucho tiempo hablando de ello pero aún no se ha hecho. Cada localidad ha elevado la política prioritaria de desarrollar el turismo como sector económico de punta, pero el plan de asignación de tierras y de infraestructura todavía se ejecuta lentamente siguiendo los procedimientos de una ley y otra reglamentación. Éste es un ejemplo típico de los “aros de oro” que obstaculizan el desarrollo de la industria turística.
La dificultad de “vincular” la producción crea otro cuello de botella para la potencial pero comprimida industria turística de Vietnam. Inversión en el desarrollo de productos turísticos de alta gama y únicos. Actualmente, muchos destinos en Vietnam se han centrado en invertir en productos turísticos cada vez más nuevos y sofisticados, como Phu Quoc, Da Nang, Hanói, Sapa... Sin embargo, en general, aún carecemos de productos turísticos de alta gama y de productos de turismo cultural verdaderamente sofisticados con características locales. Para mejorar nuestra posición competitiva en el panorama turístico internacional, invertir en el desarrollo de productos turísticos de alta gama, especialmente turismo cultural, es una tendencia inevitable hacia el desarrollo sostenible», declaró un representante de Sun Group.
Según el Sr. Pham Ha, los productos obsoletos, producidos en masa y sin ningún atractivo especial son el resultado de cuellos de botella en las políticas. Por lo tanto, las empresas quieren innovar, fortalecerse, satisfacer las exigencias de los clientes de alto nivel, gastan mucho dinero, pero no pueden hacerlo. "Decimos que atraemos a los clientes para que gasten dinero, pero ¿qué comprarán si no hay tiendas ni lugares de entretenimiento de lujo? El mecanismo para abrir zonas francas, zonas de compras libres de impuestos, casinos... es inexistente; hay todo tipo de problemas. Si queremos construir complejos turísticos de lujo, los mecanismos de licitación y asignación de terrenos... también están llenos de dificultades...", señaló el Sr. Pham Ha.
La voz de la industria turística no tiene peso
El presidente de Vietravel Corporation, Nguyen Quoc Ky, reconoció: En todo el país no hay más de 10 empresas capaces de competir en la industria del turismo. Por ello, espera que el Gobierno pueda comprender el sentir de las empresas antes de crear políticas, uniendo fuerzas para formar un ecosistema turístico rápido, fuerte y sostenible. En concreto, cambiar rápidamente el mecanismo y modificar la obsoleta Ley de Turismo; Política de visas abierta con países de la región. A continuación, es necesario modificar y perfeccionar la política del impuesto al valor agregado (IVA); Adecuar el precio de la electricidad aplicada a los establecimientos de alojamiento turístico al precio de la electricidad de producción; Fondo de promoción turística, modificar la ley para abrir oficinas de promoción turística de Vietnam en el extranjero. En particular, es necesario abrir mecanismos para que las empresas turísticas puedan acceder a fuentes de capital. Es posible considerar la reducción de las tasas de interés bancarias para los préstamos a empresas turísticas de acuerdo al principio de que las tasas de interés de los préstamos no sean más de un 3% más altas que las tasas de interés de los depósitos; Flexibilización de las normas crediticias de los bancos comerciales para préstamos de capital de trabajo…
Junto con ello, considerar y eliminar las dificultades para las actividades comerciales turísticas en tierras agrícolas y tierras de cultivo; tener políticas especiales para desarrollar la economía nocturna, priorizar el desarrollo de infraestructura asociada al turismo, incentivar la colaboración público-privada en la inversión y operación de aeropuertos y puertos turísticos; Políticas para incentivar la inversión en la construcción de parques temáticos, obras culturales, complejos de entretenimiento, centros comerciales, servicios minoristas...
El Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo ha presentado estas recomendaciones al Gobierno en numerosas ocasiones. Si tan solo se logra eliminar el 50% de estos obstáculos, el turismo podría alcanzar objetivos ambiciosos. La industria turística necesita un cambio radical en la conciencia, la perspectiva y las políticas para que el turismo pueda convertirse en una verdadera economía de vanguardia, enfatizó el Sr. Nguyen Quoc Ky.
El Sr. Pham Ha también estuvo de acuerdo con la política y el punto de vista de que el turismo se identifica como un sector económico clave, pero la estrategia todavía es muy general, sin una dirección clara para que las empresas determinen su dirección de desarrollo. Hasta ahora, las principales políticas y recomendaciones se han centrado en las empresas estatales, mientras que las empresas privadas tienen muy poca participación en la formulación de políticas. Desde políticas generales sobre visas e impuestos hasta el apoyo adecuado a las empresas privadas, la industria del turismo es casi inexistente o tiene que quedar relegada a un segundo plano tras otras industrias. En particular, la superposición de leyes dificulta que las empresas avancen.
Por ejemplo, una empresa quiere construir un área de Farmtrip o un producto de ecoturismo en el bosque para adaptarse a la nueva tendencia de los turistas, sin afectar el paisaje natural, sin causar impactos negativos sobre el medio ambiente, pero es muy difícil de implementar debido a la Ley de Tierras y las regulaciones del Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente. O como Lux Group, que opera un negocio de yates en la isla de Cat Ba, los turistas quieren atracar en la playa para nadar, pero no pueden, porque la playa está bajo la administración del Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente, y está prohibido nadar. La bahía de Ha Long es similar, hay cientos de hermosas playas naturales pero solo una playa explotada, donde miles de personas se reúnen cada día. La Resolución 36 sobre el desarrollo de la economía marina menciona el turismo como uno de los pilares, pero el 72% de los tours relacionados con el mar y las islas enfrentan muchas prohibiciones en materia de seguridad y defensa nacional. O cruceros construidos según estándares internacionales pero no reconocidos sino que "exigen" seguir los estándares vietnamitas, por lo que la industria de inspección no los inspecciona...
Las empresas turísticas privadas son en su mayoría pequeñas y medianas, con escaso potencial y que deben reemplazar a las agencias gestoras. Por lo tanto, no pueden crecer y la industria turística no puede acelerarse para alcanzar su potencial. En esencia, la voz de la industria turística aún es demasiado débil. Las empresas turísticas privadas como la nuestra no necesitan ningún mecanismo especial; solo necesitamos eliminar la mentalidad prohibicionista de la gestión y las políticas generales mencionadas, y tendremos suficiente espacio para expandirnos», enfatizó el presidente del Grupo Lux.
Si se logran eliminar los cuellos de botella y los "anillos de oro", según las empresas, el turismo vietnamita pasará a ocupar el primer lugar en la región en atracción de turistas extranjeros, activando una serie de industrias desde servicios, alojamiento, comercio...; convertirse verdaderamente en un sector económico clave, contribuyendo al objetivo de crecimiento del país en la nueva era.
Los recursos humanos del turismo están enredados en muchas regulaciones.
Vietnam actualmente no cuenta con una universidad especializada en formación en turismo. La mayoría de las facultades y especializaciones de formación actuales no satisfacen la demanda, por lo que las empresas tienen que gastar mucho tiempo y dinero en capacitar a sus empleados. Mientras tanto, algunos recursos humanos como los guías turísticos, al igual que en países extranjeros, sólo necesitan ser buenos en el idioma, competentes en ciertas habilidades y tener conocimientos sobre el destino; Pero en Vietnam se requiere un título universitario. Por lo tanto, hay una grave escasez de guías turísticos, especialmente en países donde los idiomas son raros. Llamamos a ampliar el mercado, atrayendo turistas de muchos países a Vietnam, pero no se discute la historia de quién lo hace, quién puede traer turistas.
Sr. Pham Ha , presidente de Lux Group
El gobierno debería preocuparse realmente por las empresas turísticas. No sólo las empresas directas, sino también las empresas relacionadas con el desarrollo turístico, tales como: aviación, procesamiento de bienes de consumo, prestación de servicios para satisfacer las necesidades turísticas, tales como complejos inmobiliarios... no han recibido la atención adecuada en el pasado. Esta fuerza actualmente es muy trabajadora, su "salud" es inestable, es muy vulnerable y enfrenta muchos riesgos. Lo más importante es que los cuellos de botella deben abordarse de forma sistemática y metódica. Si está fragmentado y roto, y si está bloqueado y resuelto, la efectividad será muy baja. El turismo en Vietnam está cobrando impulso y potencial. Debemos aunar esfuerzos para impulsar este impulso y potencial, creando un avance que impulse el crecimiento rápido y sostenible de la economía vietnamita.
Profesor asociado, Dr. Tran Dinh Thien , exdirector del Instituto Económico de Vietnam
Thanhnien.vn
Fuente: https://thanhnien.vn/thao-chot-de-kinh-te-tu-nhan-but-pha-go-vong-kim-co-cho-du-lich-185250318222740704.htm
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