Kinhtedothi – Das Hauptstadtgesetz von 2024 hat einen Pilotmechanismus für Finanzen und Haushalt angepasst und ergänzt, um eine offene und günstige Institution für Hanoi zu schaffen, die bei der Aufstellung und Verwendung des Haushalts flexibel und proaktiv sein kann. Bücher für die Investitionsentwicklung …
Mobilisierung finanzieller Mittel und Budgets für die Entwicklung der Hauptstadt (Artikel 34)
Finanz- und Haushaltspolitik sowie Ressourcenmobilisierung für die Entwicklung der Hauptstadt sind in Kapitel IV festgelegt.
In der Resolution Nr. 15-NQ/TW heißt es: „Mobilisieren und nutzen Sie alle Ressourcen effektiv, um das Potenzial und die Vorteile der Hauptstadt in den Bereichen Kultur, Wissenschaft und Technologie optimal auszuschöpfen.“ Förderung der führenden und motivierenden Rolle öffentlicher Investitionen in Kombination mit der Ermutigung und Nutzung von Kapitalquellen aus dem privaten Sektor, dem ausländischen Investitionssektor, von Geldgebern und internationalen Organisationen usw.; „Freisetzung, Mobilisierung und wirksame Nutzung von Landressourcen und Ressourcen im Zusammenhang mit der Entwicklung von Infrastruktursystemen und der Planung der sozioökonomischen Entwicklung.“
Das Kapitalgesetz 2024 institutionalisiert diese Ausrichtung der Resolution Nr. 15-NQ/TW in Richtung der Förderung der Dezentralisierung im Investitionssektor, der Vereinfachung der Investitionsverfahren und der Verbesserung der Anreize und Unterstützungsmaßnahmen. Investieren, diversifizieren Sie neue Investitionsmodelle und -methoden und tragen Sie so dazu bei, Anwerbung sozialer Investitionen als Unterstützungskapital aus dem Staatshaushalt; Nutzen Sie Landressourcen und öffentliche Vermögenswerte effektiv, um Investitionsziele für die Entwicklung einer grünen, intelligenten und modernen Hauptstadt Hanoi zu erreichen.
In Bezug auf die Mobilisierung finanzieller Mittel ist das Budget für die Entwicklung der Hauptstadt in Artikel 34 festgelegt. Darin sind zusätzliche Einnahmequellen aus dem Zentralbudget für den Stadthaushalt enthalten: Einnahmequellen sind das Zentralbudget für Belohnungen für den Stadthaushalt (Klausel 1, Artikel 34); Durch die gezielte Zuweisung von Mitteln des Zentralhaushalts zum Stadthaushalt wird sichergestellt, dass der Zentralhaushalt kein Defizit aufweist und die Gesamteinnahmen des Zentralhaushalts in der Ortschaft gegenüber dem Vorjahr nicht übersteigt (Absätze 2 und 3, Artikel 34).
Neue Einnahmequellen für den Stadthaushalt: Einnahmen aus der Erhebung bestimmter Arten von Gebühren und Abgaben in der Stadt, die nicht in der mit dem Gesetz über Gebühren und Abgaben erlassenen Liste der Gebühren und Abgaben aufgeführt sind; Passen Sie die Höhe oder den Satz der Gebühren und Abgaben an, die von den zuständigen Behörden für die in der mit dem Gesetz über Gebühren und Abgaben erlassenen Liste der Gebühren und Abgaben aufgeführten Gebühren und Abgaben festgelegt werden. Für die Erhebung von Gebühren und Abgaben in der Stadt muss ein Fahrplan gelten. der Entwicklungskapazität und den Anforderungen der Stadt angemessen; Schaffung eines günstigen Produktions- und Geschäftsumfelds für Unternehmen, insbesondere für kleine und mittlere Unternehmen, sowie von Investitionsanreizen für Branchen und Berufe; keine Negativität verursachen und die Sicherheit, Ordnung und soziale Unversehrtheit nicht beeinträchtigen; die Einheit des Marktes gewährleisten und den Verkehr von Waren und Dienstleistungen nicht behindern; Führen Sie eine angemessene Regulierung einer Reihe von Waren, Dienstleistungen und legalen Einnahmequellen von Organisationen und Einzelpersonen in der Stadt durch; Gewährleistung von Öffentlichkeit, Transparenz und einer Reform der staatlichen Verwaltung (Absatz 4, Artikel 34).
Einnahmen aus Krediten des Stadtvolkskomitees durch die Ausgabe von Kommunalanleihen, Kredite von inländischen Finanzinstituten, anderen inländischen Organisationen, ausländische Kredite der Regierung zur Kreditvergabe an die Stadt und aus der Ausgabe von Staatsanleihen, wobei der gesamte ausstehende Kreditsaldo nicht über 120 % der Haushaltseinnahmen der Stadt gemäß der Dezentralisierung, falls es notwendig ist, ein Darlehenskapital zu mobilisieren, das diesen Betrag übersteigt, um die wichtigsten Projekte der Stadt umzusetzen. Das städtische Volkskomitee berichtet der Regierung zur Prüfung und Vorlage an die Nationalversammlung für Entscheidung. Jedes Jahr beschließt die Nationalversammlung und der Premierminister legt die Gesamtkreditsumme und das Haushaltsdefizit der Stadt fest (Klausel 6, Artikel 34).
Einnahmen aus dem Stadthaushalt werden gemäß dem Aufteilungsverhältnis von Grundnutzungsgebühren und Grundpachtgebühren im gesamten zentralen Haushaltsteil unter der Verwaltung der Stadt zurückgehalten, um sich auf die Schaffung bevorzugter Ressourcen zu konzentrieren. Priorisierung der Unterstützung für die Verlagerung von Agenturen, Einheiten und Einrichtungen auf der Liste derjenigen, die gemäß Klausel 3, Artikel 18 des Hauptstadtgesetzes 2024 umgesiedelt werden müssen, und unterstützen die Umsetzung wichtiger Projekte der Hauptstadt (Klausel 7, Artikel 34).
Auf die Einnahmen aus dem Stadthaushalt haben Anspruch auf 100 % der Einnahmen aus dem Handel mit Emissionszertifikaten aus Programmen und Projekten im Rahmen des Mechanismus zur Börse und zum Ausgleich von Emissionszertifikaten unter Verwendung des Stadthaushalts (Klausel 8, Artikel 10). 34).
Einnahmen aus Innovationen bei der Nutzung öffentlicher Vermögenswerte in einer Reihe von Bereichen (Form von Konzessionsverträgen für die Nutzung und Verwaltung von Kultur-, Sport- und öffentlichen Infrastrukturanlagen und -objekten), wertvollen architektonischen Werken, Nutzung öffentlicher Vermögenswerte für die Vermietung, Joint Ventures , und Verbände entsprechend den Funktionen und Aufgaben der mit der Verwaltung öffentlichen Vermögens betrauten öffentlichen Dienstleistungseinheiten) (Absätze 1, 2 und 3 Artikel 41).
Verwendung der Finanzmittel und des Haushalts für die Entwicklung der Hauptstadt (Artikel 35)
Das Hauptstadtgesetz von 2024 legt konkrete Richtlinien fest, um eine offene und günstige Institution für die Hauptstadt zu schaffen, damit diese das Budget für Entwicklungsinvestitionen flexibel und proaktiv gestalten und nutzen kann und so die Schwierigkeiten des Gesetzes über den Staatshaushalt und des aktuellen Gesetzes über öffentliche Investitionen überwindet. Das Gesetz ermächtigt den Stadtvolksrat insbesondere dazu:
Entscheidung über die Verwendung der Mittel aus der Gehaltsreform: Entscheidung über die Verwendung der verbleibenden Mittel aus der Gehaltsreform des Stadthaushalts und die Erlaubnis für untergeordnete Haushalte, die verbleibenden Mittel aus der Gehaltsreform für Investitionen in die Infrastrukturentwicklung zu verwenden. Sozioökonomische Ausgaben sind die Ausgabenaufgaben der lokalen Haushaltsebenen , Durchführung zusätzlicher Einkommensausgaben für Kader, Beamte und öffentliche Angestellte unter der Verwaltung der Stadt mit einer Gesamtausgabe von höchstens dem 0,8-fachen des Grundgehaltsfonds der von der Stadt verwalteten Kader, Beamten und öffentlichen Angestellten, nachdem ausreichende Mittel zur Durchführung der Gehaltszahlungen sichergestellt wurden Reform für die gesamte Dauer der Haushaltsstabilisierung gemäß den Bestimmungen der zuständigen Behörden und Sicherstellung der Umsetzung der von der Zentralregierung und der Stadt erlassenen Sozialpolitik, der sozialen Sicherheit und der sozialen Wohlfahrt (Punkte a und b, Absatz 1, Artikel 35).
Beschluss über die Verwendung des städtischen Haushalts: Unterstützung bei der Umsiedlung, beim Neubau und bei der Grundstückserschließung für Subjekte, die auf der Liste der nach Satzung umsiedlungspflichtigen Subjekte stehen (Artikel 35 Buchstabe c, Satz 1).
Unterstützung zentraler Stellen bei der Erfüllung von Aufgaben der sozioökonomischen Entwicklung, der Landesverteidigung, der Sicherheit, Ordnung und sozialen Sicherheit in der Stadt, Unterstützung anderer Ortschaften im Land oder Unterstützung der Nation. Bei Bedarf auch anderer Parteien; Ermöglichen Sie den Verwaltungseinheiten auf Bezirksebene, ihr Budget zur Unterstützung anderer Verwaltungseinheiten auf Bezirksebene in der Stadt Hanoi und anderer Provinzen und zentral verwalteter Städte zu verwenden. Verhütung, Bekämpfung und Überwindung der Folgen von Naturkatastrophen und Epidemien, Umsetzung nationale Zielprogramme sowie Aufgaben der sozialen Sicherheit und Wohlfahrt (Punkt d, Satz 1, Artikel 35).
Umsetzung von Investitionsprojekten, Bauarbeiten, Projekten zur Verbindungs- und Regionalentwicklung zwischen der Hauptstadt und anderen Ortschaften sowie von Nationalstraßen- und Schnellstraßenprojekten, die durch die Stadt führen, gemäß der Planung (Punkt d. Absatz 1, Artikel 35).
Vorschriften zu Regimen, Standards und Ausgabennormen für Ausgabenaufgaben aus dem Stadtbudget: Der Stadtvolksrat regelt Regime, Standards und Ausgabennormen für Ausgabenaufgaben aus dem Stadtbudget, die höher sind oder noch nicht in den Vorschriften der übergeordneten staatlichen Stellen enthalten sind. Durchführung sozioökonomischer Entwicklungsaufgaben, Gewährleistung der Umsetzung der Sozialpolitik, der sozialen Sicherheit, des sozialen Wohlergehens, der Landesverteidigung, der Sicherheit, der sozialen Ordnung und der Sicherheit der Hauptstadt im Einklang mit der Fähigkeit der Stadt, den Haushalt auszugleichen (Punkt e, Absatz 1, Artikel 35)
Am 8. Dezember 2024 verabschiedete der Volksrat von Hanoi auf seiner 14. Sitzung vier Resolutionen zu den Bereichen Finanzen und Haushalt.
Dementsprechend umfassen die verabschiedeten Beschlüsse: Genehmigung der Abrechnung der Einnahmen und Ausgaben des Staatshaushalts der Stadt im Jahr 2022; Lokale Haushaltsschätzungen und Haushaltszuweisung auf Stadtebene im Jahr 2024 (einschließlich der Zuweisung von Karrierekapital und öffentlichem Investitionskapital im Jahr 2024; Aktualisierung der Struktur des öffentlichen Investitionskapitalplans im Jahr 2023; Aktualisierung und Anpassung des Plans 5-Jahres-Mittelfristige öffentliche Investitionen 2021 -2025 auf Stadtebene) …
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Quelle: https://kinhtedothi.vn/tao-dot-pha-ve-tai-chinh-ngan-sach-huy-dong-nguon-luc-phat-trien-thu-do.html
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