Großer Vorstoß für den städtischen Wiederaufbau in Hanoi

Báo Đô thịBáo Đô thị02/02/2025

Kinhtedothi – Der städtische Wiederaufbau ist einer der wichtigen Inhalte, die im Hauptstadtgesetz 2024 hervorgehoben werden. Neben der Übernahme einiger alter Regelungen fügt das Gesetz viele Inhalte hinzu, die den Besonderheiten von Hanoi entsprechen und schafft so eine große Motivation für den Aufbau und die Entwicklung der Hauptstadt unter den neuen Bedingungen.


Zur Begrüßung des Jahres der Schlange 2025 sprachen Kinh te & Do thi mit Prof. Dr. Dang Hung Vo, dem ehemaligen stellvertretenden Minister für natürliche Ressourcen und Umwelt, über das Hauptstadtgesetz 2024. Er sagte, dass das Hauptstadtgesetz 2024 eine bahnbrechende Vision habe, nahe an der Realität sei und nicht länger allgemein und vage sei, sodass es eine Rechtsgrundlage für Hanoi schaffen werde, um den städtischen Wiederaufbau durchzuführen.

Ehemaliger stellvertretender Minister für natürliche Ressourcen und Umwelt, Prof. Dr. Dang Hung Vo.
Ehemaliger stellvertretender Minister für natürliche Ressourcen und Umwelt, Prof. Dr. Dang Hung Vo.

Vision verwirklichen, Kapital aufbauen

Sehr geehrter Herr Professor Dr. Dang Hung Vo, wie beurteilen Sie als Experte, der Hanoi stets besondere Aufmerksamkeit schenkt, das Hauptstadtgesetz 2024?

- Hanoi ist ein besonderer Stadtraum mit einer über tausendjährigen historischen Tradition der Kultur, des Heldentums und der Kreativität. Seine Stellung ist seit der Verfassung von 1946 festgelegt, und in der aktuellen Verfassung (2013) heißt es eindeutig: „Die Hauptstadt der Sozialistischen Republik Vietnam ist Hanoi.“

Während des Entwicklungsprozesses erhielt die Hauptstadt Hanoi stets Aufmerksamkeit und Führung seitens der Partei, der Nationalversammlung und des Staates und verfügte über einen besonderen Rechtskorridor. Im November 2012 verabschiedete und verkündete die Nationalversammlung das Hauptstadtgesetz (Kapitalgesetz 2012). Am 28. Juni 2024 verabschiedete die 15. Nationalversammlung in ihrer 7. Sitzung das geänderte Gesetz über die Hauptstadt (Gesetz über die Hauptstadt 2024).

Objektiv betrachtet zeigt die Tatsache, dass Hanoi ein eigenes Gesetz hat, das große Interesse der Partei, des Staates und der Bevölkerung des ganzen Landes an der Entwicklung der Hauptstadt Hanoi. Es gibt nicht mehr als 10 Länder auf der Welt, die separate Gesetze für die Hauptstadt haben.

Aus diesem Grund wurde das Hauptstadtgesetz 2024 verabschiedet, das als Richtschnur für Hanoi gilt, um in der kommenden Zeit einen starken Durchbruch zu erzielen. Der Grund hierfür liegt darin, dass es sehr schwierig ist, ein Gesetz für eine bestimmte Region zu erlassen, während es bereits ein allgemeines Gesetz für das ganze Land gibt.

Auch die Planung ist eine Sache, doch ist es sehr wichtig, im neuen Gesetz einen rechtlichen Rahmen für die Planung zu schaffen. Ich begrüße das Hauptstadtgesetz 2024 sehr. Dieses Gesetz hat konkrete Inhalte und Ziele, schafft eine Verbindung zum allgemeinen Rechtsdokumentensystem und eröffnet einen guten Mechanismus für die Entwicklung der Hauptstadt.

Mit anderen Worten: Das Hauptstadtgesetz 2024 hat die Vision und die Entwicklungsambitionen der Bevölkerung der Hauptstadt und der Bevölkerung des ganzen Landes verwirklicht, was mit dem Hauptstadtgesetz 2012 nicht möglich war.

Wie er gerade einschätzte, ist das Hauptstadtgesetz 2024 für Hanoi wie ein Kompass, um einen starken Durchbruch zu erzielen. Worauf basiert also Ihr Vertrauen?

- Es gibt vier Faktoren, die das Hauptstadtgesetz 2024 dazu beigetragen hat, mir Vertrauen zu geben. Das erste wichtige Element ist insbesondere das Hauptstadtgesetz 2024, das den auf dem öffentlichen Verkehrssystem (TOD) basierenden Stadtentwicklungsmechanismus legalisiert hat.

Konkret regelt Artikel 31 die Stadtentwicklung in Richtung öffentlicher Verkehr und umfasst Inhalte wie die Planung von Stadtbahnsystemen und Verkehrsknotenpunkten (Hubs), Investitionen in den Stadtbahnausbau und Mechanismen zur Erhebung von Mehrwertgebühren auf Grundstücken in Gebieten mit Verkehrsknotenpunkten. Damit wird eine solide Rechtsgrundlage für Stadtbahnprojekte geschaffen.

Kurz gesagt: Was auch immer Sie tun, Sie müssen ein öffentliches Verkehrssystem aufbauen. Dazu muss das städtische Verkehrssystem geplant werden. Ausgehend von dieser Verkehrssystemplanung werden die Standorte der Verkehrsknotenpunkte weiter geplant und anschließend weitere Pläne auf Grundlage des öffentlichen Verkehrssystems erstellt, um das diese Verkehrsknotenpunkte herum entwickelt werden sollen, wie etwa die Planung von Wohngebieten, Gewerbegebieten, Touristengebieten, öffentlichen Versorgungssystemen, Unterhaltungsbereichen usw.

Wenn wir die Wirtschaft weiterentwickeln wollen, ist es ganz natürlich, dass wir den Transportbereich ausbauen müssen. Auch die Verkehrsentwicklung Hanois verlief zuvor sehr planlos. Es mangelte an der Möglichkeit einer geoökonomischen Vernetzung, sodass es zu einem chaotischen Zustand kam und das Potenzial der Megastadt Hanoi nicht ausgeschöpft werden konnte.

Tatsächlich zeigen Industrieländer auf der ganzen Welt, dass TOD nicht nur eine moderne Planungslösung ist, sondern auch eine Schlüsselstrategie, um eine moderne Stadtentwicklung mit hoher Wirtschaftsdichte zu fördern und gleichzeitig ein landschaftlich reizvolles Stadtgebiet zu erhalten. Diese Politik trägt nicht nur zur Optimierung der Flächennutzung bei, sondern verringert auch Verkehrsstaus, reduziert Emissionen und verbessert die Qualität öffentlicher Räume.

TOD ist auch der „Schlüssel“ zur Nutzung verborgener wirtschaftlicher Potenziale, zur Steigerung des Grundstückswerts und zur Förderung der Entwicklung großer Wirtschaftszentren. Diese Politik wird die Entwicklung und Erneuerung wichtiger Bereiche der Stadt durch eine verstärkte Flächennutzung und geplante städtische Wirtschaftsaktivitäten erleichtern und gleichzeitig die öffentliche Infrastruktur verbessern, insbesondere durch den Aufbau einer „Hauptstadt als intelligente Stadt“.

Der Red-River-Bebauungsplan ermöglicht die Entwicklung des Red River zu einer wichtigen städtebaulichen Achse der Hauptstadt. Foto: Pham Hung
Der Red-River-Bebauungsplan ermöglicht die Entwicklung des Red River zu einer wichtigen städtebaulichen Achse der Hauptstadt. Foto: Pham Hung

4 wichtige Highlights, aber die Frage der Vorteile muss angesprochen werden

Fehlen immer noch 3 weitere Elemente, Sir?

– Das zweite wichtige Element des Hauptstadtgesetzes 2024 ist die Stärkung des Bewusstseins und der Verantwortung für den Umweltschutz. Das Besondere daran ist, dass das Gesetz Lösungen vorschlägt, um Organisationen und Einzelpersonen bei der Umstellung von Verkehrsmitteln von der Nutzung fossiler Brennstoffe auf saubere Energie zu unterstützen. in den Ausbau der Verkehrsinfrastruktur unter Nutzung sauberer Energie investieren; über Vorkehrungen zur Beschränkung der Nutzung von Fahrzeugen verfügen, die Schadstoffe ausstoßen; Umweltzonen (Bereiche, in denen die Zufahrt zu umweltschädlichen Fahrzeugen eingeschränkt ist).

Das Gesetz betont die Verantwortlichkeiten und konkreten Regelungen zu den Befugnissen staatlicher Stellen im Umweltschutz. Abfallwirtschaft, Luft- und Wasserverschmutzung sowie der Schutz städtischer Ökosysteme müssen klarer geregelt werden.

Dies entspricht den dringendsten Bedürfnissen im Kontext der raschen Urbanisierung im heutigen Hanoi. Ein weiteres sehr wichtiges Highlight ist, dass das Hauptstadtgesetz 2024 Bedingungen für die Teilnahme der Menschen an Umweltschutzaktivitäten schafft und so das Gemeinschaftsbewusstsein und die Verantwortung der Bürger gegenüber der Lebensumwelt stärkt.

Fördern Sie die Anwendung neuer Technologien im Umweltmanagement und in der intelligenten Stadtentwicklung, um negative Auswirkungen auf die Umwelt zu minimieren. Dies ist ein äußerst wichtiger Punkt, da Umweltschutz nicht von der Regierung allein bewältigt werden kann, sondern nur wirksam ist, wenn sich die Bevölkerung beteiligt.

Der dritte Faktor, das Hauptstadtgesetz 2024, stellt eine Anforderung: Beim Städtebau und -umbau muss der Grundsatz gewahrt bleiben, kulturelle Werte nicht zu beeinträchtigen. Insbesondere heißt es in Artikel 20 eindeutig: „Die Stadterneuerung und -verschönerung muss im Einklang mit der Planung und den Vorschriften zur Verwaltung der Architektur und der Stadtgestaltung erfolgen. Schutz des kulturellen, historischen, natürlichen und architektonischen Landschaftserbes der Hauptstadt; Sicherstellung von Standards und Normen für Bau, Brandschutz und Brandbekämpfung; Verbesserung der städtischen Infrastruktur, Verbesserung des Wohnumfelds für die Bewohner in renovierten und sanierten Gebieten.“

Dies ist der ganz besondere Punkt des Hauptstadtgesetzes 2024. Hanoi mit seiner über 1000-jährigen Zivilisation verfügt über viele historische und kulturelle Relikte von Thang Long und Dong Do. Stadtumbau unter Bewahrung und Erhaltung der kulturellen Seele Hanois. Die kulturelle Seele ist ein wichtiger Faktor für die Bindung und Gewinnung hochqualifizierter Humanressourcen. Stellen wir uns nun die Frage: Wenn Hanoi seine einzigartige kulturelle Identität nicht mehr hätte, wie viele Menschen würden die Stadt dann besuchen wollen?

Der vierte Faktor, den ich erwähnen möchte, ist, dass das Hauptstadtgesetz 2024 den Geist der Resolution 18/NQ-TW konkretisiert hat und die Ressourcen der Menschen im Wiederaufbaugebiet mobilisiert, um sich am städtischen Wiederaufbau zu beteiligen, beispielsweise durch die Bereitstellung von Land, Häusern und Initiativen (Vorschlag von Planungsoptionen, Schaffung von Land für den städtischen Wiederaufbau für jedes Gebiet). Dies zeigt, dass das Hauptstadtgesetz 2024 Onkel Hos großen Gedanken verwirklicht: Alle Entwicklung ist die Anstrengung des Volkes; menschenzentriert; Betrachten Sie die Menschen als treibende Kraft der Entwicklung.

Mit den 4 wichtigen Highlights des Hauptstadtgesetzes 2024, die er vorstellte und sagte, ist dies die wesentliche Grundlage für den Durchbruch der Hauptstadt. Was muss Ihrer Meinung nach getan werden, um diese Eckpunkte des Gesetzes wirksam in die Praxis umzusetzen?

- Die Realität zeigt, dass alle Konflikte auf Interessenfragen zurückzuführen sind. Damit das Gesetz im Leben wirksam umgesetzt werden kann, glaube ich, dass die Person, die das Gesetz durchsetzt, Gier, Wut und Ignoranz kontrollieren muss. müssen gemeinsame Interessen über Einzelinteressen stellen.

Es gibt das Gemeinsame vor dem Privaten. Denn wenn es nur um den persönlichen Vorteil geht, werden die Leute, auch wenn Gesetze und Planungen standardisiert sind, diese trotzdem ihren eigenen Interessen entsprechend verzerren und verdrehen, und am Ende wird das Ergebnis nichts sein.

Ich bin jedoch der festen Überzeugung, dass es aufgrund des von Generalsekretär To Lam zum Ausdruck gebrachten „Strebens nach Aufstieg“ keinen „Käse“ für Opportunisten geben wird, die von einer Politik profitieren, die die Entwicklung der Hauptstadt behindert.

Vielen Dank!

 

Das Hauptstadtgesetz von 2024 besteht aus 7 Kapiteln mit 54 Artikeln (im Vergleich zum Hauptstadtgesetz von 2012 hat es 3 Kapitel mehr und die doppelte Anzahl Artikel). Das Hauptstadtgesetz von 2024 weist zahlreiche Neuerungen und bahnbrechende Visionen auf und schafft für Hanoi eine Rechtsgrundlage, um herausragende spezifische Mechanismen und Strategien umzusetzen, alle Ressourcen zu mobilisieren und das Potenzial und die Stärken der Hauptstadt effektiv zu nutzen. Das Gesetz tritt am 1. Januar 2025 in Kraft, mit Ausnahme von 5 Inhalten, die ab dem 1. Juli 2025 in Kraft treten.


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Quelle: https://kinhtedothi.vn/luat-thu-do-sua-doi-2024-cu-hich-lon-cho-tai-thiet-do-thiha-noi.html

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