Dieser Inhalt wurde gerade vom Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt dringend dem Ständigen Ausschuss des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt gemeldet, nachdem die Ergebnisse der Auszahlung von Entschädigungskapital in den ersten vier Monaten des Jahres recht niedrig ausgefallen waren.
Konkret wurden für das Entschädigungskapital im Jahr 2022 bis zum 10. Mai lediglich 7.744 Milliarden VND, also 81,5 %, ausgezahlt. In mehr als einem Monat zahlte die gesamte Stadt weniger als 160 Milliarden VND und erreichte damit nur 0,01 %.
Das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt kam zu dem Schluss, dass die Kommunen in Ho-Chi-Minh-Stadt bei der Durchsetzung der Landerwerbspflicht nicht wirklich entschlossen waren, was die oben genannte Quote betraf, was dazu führte, dass Bauinvestoren kein Baukapital auszahlen konnten.
Die Tang Long-Brücke (Thu Duc City, Ho-Chi-Minh-Stadt) ist aufgrund unvollständiger Räumung des Geländes „eingefroren“.
Für das Jahr 2023 sind in Ho-Chi-Minh-Stadt 134 Projekte mit Entschädigungskapital mit einem Gesamtkapital von 20.189 Milliarden VND verzeichnet. Bis zum 10. Mai hatten die Kommunen 484 Milliarden VND ausgezahlt, was einer Quote von 2,4 % entspricht. Das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt erklärte, dass die oben genannte Auszahlungsrate sehr niedrig sei und nicht den Anforderungen entspreche.
Statistiken zeigen, dass viele Bezirke in Ho-Chi-Minh-Stadt kein Geld ausgezahlt haben; das gesamte Kapital befindet sich noch in der Staatskasse, wie etwa Bezirk 3, Bezirk 5, Bezirk 7, Bezirk 8, Bezirk Binh Tan, Bezirk Phu Nhuan, Bezirk Cu Chi und Bezirk Nha Be. In einigen Kommunen wurde zwar großes Entschädigungskapital zugewiesen, die Auszahlungsquote ist jedoch niedrig, darunter in den Bezirken Binh Tan und Go Vap.
Lokale Führer haben nicht aufgepasst
Das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt analysierte einige der Hauptgründe und erklärte, dass die meisten Kommunen entweder keine detaillierten Monatspläne hätten oder die Pläne unklar und die Daten nicht genau seien. Einige Ortschaften senden sogar regelmäßig keine Berichte oder erstellen Berichte nicht rechtzeitig, der Inhalt ist oberflächlich, skizzenhaft und allgemein, typischerweise im Bezirk 6.
Die Entschädigungsarbeit ist kompliziert und es treten viele Probleme auf. Wenn das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt jedoch ein Treffen zur Lösung der Probleme organisiert, nehmen die örtlichen Führungskräfte selten daran teil. Manche Ortschaften haben noch nie an einem solchen Treffen teilgenommen, wie zum Beispiel die Bezirke 1, 3, 4, 6, 7 und 10.
Menschen erledigen Verfahren zur Entschädigung für das Ringstraßen-3-Projekt
Insbesondere stellte das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt fest, dass die meisten Kommunen die Anweisungen des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt nicht richtig und vollständig umgesetzt und der Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals nicht die gebührende Aufmerksamkeit geschenkt hätten. Die Rolle lokaler politischer Organisationen bei der Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals ist noch unklar, und es besteht weiterhin die Frage, welche Aufgaben dem Entschädigungs- und Freigabegremium zugewiesen werden müssen.
„Bei der derzeitigen Umsetzungsmethode wird geschätzt, dass die Fähigkeit zur Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals für Projekte, denen bis Ende 2023 Kompensationskapital zugewiesen wurde, nur etwa 70 % betragen wird“, heißt es im Bericht des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt. Die Anweisung des Vorsitzenden des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt sieht hingegen eine Auszahlung von über 95 % vor.
Auf der Grundlage der Analyse der oben genannten Ursachen empfiehlt das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt dem Vorsitzenden des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt, die Kommunen anzuweisen, proaktiv detaillierte monatliche Auszahlungspläne zu überprüfen und zu entwickeln und dabei sicherzustellen und zuzusichern, dass die Auszahlungsrate bis Ende 2023 über 95 % liegt.
Darüber hinaus müssen die Kommunen ernsthaft über den Fortschritt der Entschädigungsauszahlung berichten und umfassend an den vom Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt organisierten Sitzungen teilnehmen. Es wird erwartet, dass das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt vom 15. bis 20. Mai die Vorsitzenden der Volkskomitees der einzelnen Orte direkt einlädt, um die spezifischen Probleme jedes Ortes zu prüfen und zu behandeln.
Personalmangel für Ausgleichsarbeiten
Nach Angaben des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt von Ho-Chi-Minh-Stadt ist die Personalausstattung des Entschädigungs- und Standortfreigabeausschusses instabil, die Qualifikationen unterschiedlich und an manchen Stellen fehlt es an Personal, was auch der Grund dafür ist, dass die Auszahlungsquote für Entschädigungskapital niedrig ist.
Der Grund hierfür liegt darin, dass es sich beim Compensation and Site Clearance Board größtenteils um eine finanziell autonome öffentliche Dienstleistungseinheit handelt. Wenn es vor Ort keine Projekte gibt, fehlen die Einnahmen zur Zahlung von Gehältern, was zu Personalabbau und zur schrittweisen Versetzung erfahrener und qualifizierter Mitarbeiter in andere Einheiten führen wird. Als der Gemeinde ein großes Projekt zugewiesen wurde, fehlte das Personal für die Durchführung.
Gleichzeitig ist die Zusammenarbeit zwischen den Mitarbeitern von Einheiten wie dem Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt und den Volkskomitees der Bezirke und Kommunen nicht gut gelungen. Sie betrachten dies nicht als Aufgabe der Einheit, sondern als „Unterstützung“, was zu sehr langsamen Fortschritten führt.
Andererseits kann die Personalstärke dieser Einheiten nicht so häufig aufgestockt oder reduziert werden wie die des Entschädigungs- und Baugenehmigungsausschusses. Bei großen Projekten, bei denen viele Haushalte betroffen sind, dauert es daher länger, Aufgaben wie die Überprüfung der Landherkunft, die Beurteilung von Entschädigungsplänen, die Unterstützung und die Umsiedlung der Haushalte durchzuführen.
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