Steuerermäßigung verlängern, Höchstpreise für Schulbücher regeln

Am 24. Mai wurde die 5. Sitzung der Nationalversammlung unter Vorsitz des Vorsitzenden der Nationalversammlung, Vuong Dinh Hue, fortgesetzt. Im Saal hörte sich die Nationalversammlung Berichte an und diskutierte über eine Reihe von Gesetzesentwürfen und Inhalten mit unterschiedlichen Meinungen.

Am 24. Mai setzte die Nationalversammlung den dritten Arbeitstag der 5. Sitzung im Nationalversammlungsgebäude unter dem Vorsitz des Vorsitzenden der Nationalversammlung, Vuong Dinh Hue, fort. (Quelle: quochoi.vn)

Weitere Umsetzung der Mehrwertsteuersenkung um 2 %

Am Nachmittag des 24. Mai stellte Finanzminister Ho Duc Phoc den Bericht über die weitere Umsetzung der Politik zur Senkung der Mehrwertsteuer um 2 % gemäß der Resolution der Nationalversammlung vor und sagte, dass die Regierung der Nationalversammlung im Jahr 2022 eine Resolution über die Steuer- und Geldpolitik zur Unterstützung des sozioökonomischen Erholungs- und Entwicklungsprogramms zur Genehmigung vorgelegt habe, um Unternehmen und Menschen bei der Erholung nach der Covid-19-Pandemie zu unterstützen. Diese Resolution enthält auch Regelungen zur Senkung des Mehrwertsteuersatzes für die meisten Artikel, die derzeit einem Steuersatz von 10 % bis 8 % unterliegen.

Im Jahr 2023 schlug die Regierung vor, die in Punkt a, Klausel 1.1, Artikel 3 der Entschließung der Nationalversammlung zur Steuer- und Geldpolitik festgelegte Politik der Mehrwertsteuersenkung um 2 % zur Unterstützung des Programms zur sozioökonomischen Erholung und Entwicklung vom 1. Juli 2023 bis zum 31. Dezember 2023 weiter umzusetzen.

Einige Meinungen legen nahe, die Umsetzung der Mehrwertsteuersenkungspolitik zum jetzigen Zeitpunkt fortzusetzen, da weiterhin Zweifel an der Wirksamkeit dieser Politik und gleichzeitig Bedenken hinsichtlich der Auswirkungen geringerer Einnahmen im Zusammenhang mit der sehr schwierigen Aufgabe der Steuererhebung im Jahr 2023 bestehen. Dies könnte zu Passivität bei der Umsetzung des von der Nationalversammlung genehmigten Staatshaushaltsvoranschlags für 2023 führen. Im Folgenabschätzungsbericht der Regierung wurden die erwarteten Auswirkungen der Politik auf die Fähigkeit, den Konsum anzukurbeln und die Produktions- und Geschäftstätigkeit im zweiten Halbjahr 2023 wie im Ziel festgelegt zu fördern, noch nicht konkret bewertet.

In Bezug auf die politischen Auswirkungen sagte der Vorsitzende des Finanz- und Haushaltsausschusses, Le Quang Manh, dass er die Regierung angesichts der wirtschaftlichen Lage und der erwarteten Schwierigkeiten bei der Haushaltseinziehung im Jahr 2023 aufgefordert habe, den Plan und die Lösungen zur Kompensation dieser Einnahmerückgänge genauer zu erläutern. Darüber hinaus sollen Maßnahmen zur Stärkung des Managements ergriffen werden, um die Aufgaben der Einnahmeeinziehung und die Fähigkeit zur Haushaltskonsolidierung innerhalb des von der Nationalversammlung genehmigten Staatshaushaltsdefizits für 2023 sicherzustellen.

Hinsichtlich der Wirksamkeit der Richtlinie war sich das TCNS-Komitee mehrheitlich einig, dass die Richtlinie zur Mehrwertsteuersenkung vom 1. Juli 2023 bis zum 31. Dezember 2023 angewendet wird.

Einigen Meinungen zufolge reicht die Umsetzung der Richtlinie in den letzten sechs Monaten des Jahres 2023 möglicherweise nicht aus, damit sie Wirkung zeigt, was es für die Richtlinie schwierig macht, ihre gesetzten Ziele zu erreichen. Daher wird empfohlen, eine Verlängerung der Geltungsdauer der Richtlinie gegenüber dem Vorschlag der Regierung in Erwägung zu ziehen, um Stabilität, eine proaktive Umsetzung und ausreichend Zeit für die Wirksamkeit der Richtlinie sicherzustellen.

Finanzminister Ho Duc Phoc legte einen Vorschlag zur weiteren Umsetzung der Politik der Mehrwertsteuersenkung um 2 % gemäß der Resolution der Nationalversammlung vor. (Quelle: quochoi.vn)

Regelungen zu Lehrbuchpreisen wie bei anderen Artikeln

Die Delegierte Nguyen Thi Kim Thuy – Delegation der Nationalversammlung von Ho-Chi-Minh-Stadt – äußerte in einer Rede im Saal ihre Ansichten zum Lehrbuchpreismanagement. Da Nang schlug vor, dass die Regierung den Preisrahmen für Lehrbücher regelt, einschließlich Höchst- und Mindestpreisen, wie bei anderen Artikeln, deren Preise vom Staat festgelegt werden.

Delegierte Nguyen Thi Kim Thuy sagte, sie habe bei der Diskussion über die Preise von Schulbüchern zuvor die Tatsache angesprochen, dass der Kauf von Schulbüchern für viele Eltern zu einer Belastung geworden sei. Der Hauptgrund hierfür ist, dass die Einheiten, die Bücher über Schulen veröffentlichen, Lehrbücher immer zusammen mit einer großen Anzahl von Nachschlagewerken verkaufen.

Das Ministerium für Bildung und Ausbildung hat diese Meinung akzeptiert und eine Richtlinie erlassen, die ein Ende der Praxis fordert, Lehrbücher und Nachschlagewerke zusammenzupacken und so die Schüler zum Kauf von Nachschlagewerken jeglicher Art zu zwingen. Durch die Überwachung wurde diese Richtlinie grundsätzlich ernsthaft umgesetzt.

Bei der Prüfung des (geänderten) Preisgesetzentwurfs, der der Nationalversammlung zur Prüfung und Genehmigung vorgelegt wurde, konnte die Delegierte Nguyen Thi Kim Thuy jedoch nicht feststellen, dass der Entwurf die anerkannten Ansichten der Ministerin, der Vorsitzenden des Redaktionsausschusses, widerspiegelte und sie fand auch keine Erläuterungen dazu, obwohl der Bericht Nr. 480 des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung, der diesen Gesetzesentwurf annimmt, erläutert und überarbeitet, 112 Seiten lang ist.

Die Delegierte Nguyen Thi Kim Thuy schlug vor, dass die Resolution 88 überarbeitet und die Umsetzung dieser Politik beendet werden sollte, wenn diese Nationalversammlung feststellt, dass die von der 13. Nationalversammlung vorgeschlagene Politik der Vergesellschaftung der Schulbuchzusammenstellung viele Mängel aufweist.

Andernfalls sollte die Nationalversammlung dem geänderten Preisgesetz die notwendigen Bestimmungen hinzufügen, um eine einheitliche Politik zu gewährleisten, und dem Gesetzgeber nicht gestatten, widersprüchliche Regelungen zu erlassen. Einerseits fördert es die Sozialisierung, andererseits schafft es Schlupflöcher für unlauteren Wettbewerb, schränkt die Sozialisierung ein und birgt sogar die Gefahr, dass die Sozialisierung der Schulbuchzusammenstellung ganz verschwindet.

Delegierte Nguyen Thi Kim Thuy – Delegation der Nationalversammlung der Stadt. Da Nang schlug vor, dass die Regierung den Preisrahmen für Lehrbücher regelt und Höchst- und Mindestpreise wie bei anderen Artikeln festlegt, die vom Staat mit Preisen versehen werden. (Quelle: quochoi.vn)

Finanzminister Ho Duc Phoc stellte den oben genannten Inhalt klar und sagte, dass sich alle Behörden nach der Berichterstattung an den Finanz- und Haushaltsausschuss und den Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung darauf geeinigt hätten, den Mindestpreis für Lehrbücher nicht zu regulieren, sondern nur den Höchstpreis festzulegen, um die Rechte der Buchkäufer, Schüler und Eltern zu gewährleisten.

Gemäß den Bestimmungen des Preisgesetzes von 2012 stehen Lehrbücher nicht auf der Liste der vom Staat bepreisten Waren, Unternehmen müssen ihre Preise jedoch dem Finanzministerium melden. Mittlerweile gehören Lehrbücher zum unverzichtbaren Unterrichtsmaterial für Schüler; Dies beeinträchtigt die soziale Sicherheit, insbesondere der Menschen in Problemgebieten.

Gemäß der Resolution der 3. Sitzung der 15. Nationalversammlung im Juni 2022 werden Lehrbücher im Zuge der Änderung des Preisgesetzes in die Liste der vom Staat bepreisten Waren und Dienstleistungen aufgenommen. Während auf die Änderung des Preisgesetzes gewartet wird, weist die Regierung die zuständigen Ministerien an, Maßnahmen zur Senkung der Lehrbuchpreise entsprechend den sozioökonomischen Bedingungen zu ergreifen. Setzen Sie weiterhin Maßnahmen zur Unterstützung oder Subventionierung von Lehrbüchern für Schüler in schwierigen Verhältnissen, in Bergregionen, im Hochland und für Schüler aus ethnischen Minderheiten um.

In Bezug auf die Lehrbuchpreise bekräftigte der Minister für Bildung und Ausbildung, Nguyen Kim Son, auf der vierten Sitzung der 15. Nationalversammlung, dass sich das Ministerium mit dem Finanzministerium abstimmen werde, um die notwendigen Verfahren durchzuführen und der Regierung und der Nationalversammlung eine stabile und langfristige Lösung für die Frage der Lehrbuchpreise vorzulegen.

Der Minister für Bildung und Ausbildung, Nguyen Kim Son, sagte außerdem, dass das Ministerium das Rundschreiben 21/2014/TT-BGDDT herausgegeben habe, das die Verwaltung und Verwendung von Nachschlagewerken in Vorschul-, allgemeinbildenden und weiterführenden Bildungseinrichtungen regelt.

Darin wird klargestellt, dass es Lehrkräften und Bildungsverantwortlichen auf allen Ebenen nicht gestattet ist, ihre Stellung zu missbrauchen, um Schüler, Auszubildende oder Eltern von Schülern und Auszubildenden zum Kauf von Nachschlagewerken jeglicher Art zu zwingen oder zu mobilisieren oder sich daran zu beteiligen. Der Minister hofft daher, dass die Kommunen gemeinsam mit dem Ministerium für Bildung und Ausbildung dies in den Schulen ihrer Gebiete weiterhin kontrollieren werden, um öffentliche Empörung zu vermeiden.

Quelle: https://baoquocte.vn/ky-hop-quoc-hoi-thu-5-keo-dai-thoi-gian-giam-thue-quy-dinh-gia-tran-sach-giao-khoa-228387.html