Schulbuchauswahl: Genehmigungsbefugnis Fachbereichsleiter oder weiterhin Landesvorsitzender?

Vertreter einiger Bildungs- und Ausbildungsministerien schlugen vor, die Befugnis zur Genehmigung der Lehrbuchauswahl wieder den Abteilungsleitern zu übertragen.

Herr Pham Ngoc Thuong, stellvertretender Minister für Bildung und Ausbildung, leitete die Konferenz – Foto: MINISTERIUM FÜR BILDUNG UND AUSBILDUNG

Auf der Konferenz zur Bewertung der Zusammenstellung sozialisierter Lehrbücher gemäß dem allgemeinen Bildungsprogramm 2018, die am 12. Dezember vom Ministerium für Bildung und Ausbildung organisiert wurde, schlug Herr Thai Viet Tuong, Direktor des Ministeriums für Bildung und Ausbildung der Provinz Quang Nam, vor, die Befugnis zur Genehmigung der Lehrbuchliste dem Direktor des Ministeriums für Bildung und Ausbildung zu übertragen, anstatt sie wie bisher dem Vorsitzenden des Volkskomitees der Provinz zu übertragen.

Gibt es Anpassungen, wie von den lokalen Behörden vorgeschlagen?

Als Grund gab Herr Tuong an, dass durch die Übertragung an die Abteilung die Prozesse und Verfahren verkürzt würden, sodass die Bücher den Schülern vor dem neuen Schuljahr früher zur Verfügung gestellt werden könnten.

Denn tatsächlich wird die Liste der ausgewählten Bücher auch vom Ministerium für Bildung und Ausbildung anhand der Meinungen und Vorschläge von Schulen und Lehrern zusammengestellt, um die Provinzführer zu beraten.

Auch Herr Tran Tuan Khanh, Direktor des Ministeriums für Bildung und Ausbildung von An Giang, vertrat die gleiche Ansicht wie die führenden Vertreter des Bildungs- und Ausbildungswesens der Provinz Quang Nam und wünschte, dass das Recht zur Genehmigung der Lehrbuchliste auf die Ebene der Ministerien übertragen werde, um unnötige Verfahren zu verkürzen.

Herr Nguyen Xuan Thanh, Direktor des Ministeriums für Bildung und Ausbildung, erklärte hierzu, dass die Regelungen zur Lehrbuchauswahl in den geltenden Rechtsdokumenten festgelegt seien und daher nicht den Vorschlägen der Kommunen entsprechend angepasst werden könnten.

Zuvor lag das Recht zur Auswahl der Lehrbücher gemäß Resolution 88 bei den Schulen; die Entscheidung darüber traf der Direktor der Gesamtschule. Im Bildungsgesetz wird das Recht zur Genehmigung der Lehrbuchliste jedoch dem Volkskomitee auf Provinzebene übertragen.

Der stellvertretende Minister für Bildung und Ausbildung, Pham Ngoc Thuong, sagte jedoch später, dass es im gegenwärtigen Kontext tatsächlich nicht viele Zwischenschritte geben sollte, sodass das Ministerium sicherlich vorschlagen werde, das Gesetz in die von den oben genannten Abteilungen vorgeschlagene Richtung zu ändern und der Abteilung für Bildung und Ausbildung das Recht zu übertragen, die Auswahl der Lehrbücher zu genehmigen.

Lehrer müssen Geld für Bücher „schulden“, damit die Schüler sie rechtzeitig haben.

Ein Vertreter des Ministeriums für Bildung und Ausbildung, der aus einer sehr schwierigen Provinz wie Ha Giang stammt, erklärte, dass es in Ha Giang viele äußerst schwierige Gemeinden gebe und ein sehr großer Prozentsatz der Schüler von den Maßnahmen profitiere.

Dabei erhalten Studierende, die von dieser Regelung profitieren, kostenlos neue Lehrbücher. Aufgrund komplizierter Verfahren fehlt es jedoch oft schon vor dem neuen Schuljahr an Geld, um den Bücherkauf zu unterstützen.

Damit die Schüler Lehrbücher haben, muss der Bildungssektor dem Lieferanten Geld für die Bücher „schulden“ und diese auch aus anderen Quellen bezahlen, um den Schülern rechtzeitig Bücher zur Verfügung zu stellen.

Das Problem besteht darin, dass derzeit einige Gemeinden im Hochland als neue ländliche Gebiete anerkannt werden und daher viele Kürzungen in der Bildungspolitik erforderlich sind. Obwohl die Schüler in dieser Gegend immer noch sehr arm sind, erhalten sie keine kostenlosen Bücher mehr.

Jedes Jahr muss sich der Bildungssektor darum kümmern, Philanthropen um Bücher für Studenten zu bitten. Aufgrund der Auswahl an Büchern aus vielen verschiedenen Reihen ist das Spenden alter Bücher jedoch auch schwierig, da die gespendeten Bücher manchmal nicht mit den ausgewählten Büchern übereinstimmen.

Bisher gibt es genügend neue Schulbücher für die Klassenstufen 1-12. An der Zusammenstellung und Bereitstellung von Lehrbüchern sind 7 Verlage und 12 Aktiengesellschaften beteiligt - Foto: VINH HA

Ministerium für Bildung und Ausbildung: Buchpreise sind gesunken

Auf der Konferenz forderte das Ministerium für Bildung und Ausbildung die Verlage dazu auf, ihre soziale Verantwortung zu stärken. Dazu gehöre auch die Unterstützung von Schülern und Schulen in benachteiligten Gebieten, damit den Schülern vor dem neuen Schuljahr nicht die Schulbücher ausgehen.

Gleichzeitig forderten die Verantwortlichen des Ministeriums die Einheiten auf, die Produktions- und Geschäftsphasen weiter zu verkürzen, um die Kosten für Lehrbücher zu senken.

Es ist notwendig, die Vertriebskanäle zu Bildungseinrichtungen, Schülern und Eltern zu diversifizieren und die Bereitstellung von Lehrbüchern mindestens einen Monat vor dem neuen Schuljahr zu beschleunigen, damit Lehrer und Schüler Zeit haben, das Programm zu lesen und zu lernen, bevor sie mit dem Unterrichten beginnen.

In seinem Konferenzbericht erklärte das Ministerium für Bildung und Ausbildung, dass die beiden Ministerien (zusammen mit dem Finanzministerium) die Pläne der Einheiten zur Bekanntgabe der Buchpreise überprüft und die Einheiten aufgefordert hätten, maximale Kürzungen bei den gemeinsamen Ausgaben vorzunehmen, um die Buchpreise zu senken.

Empfehlen Sie den Einheiten, ihrer sozialen Verantwortung nachzukommen, indem sie kostenlose Lehrbücher für gemeinsam genutzte Bücherregale, für Schüler in benachteiligten Gebieten und für Schüler im Rahmen sozialpolitischer Maßnahmen bereitstellen.

Im Jahr 2024 kündigte der Vietnam Education Publishing House an, den Preis für nachgedruckte Lehrbücher je nach Buchsatz um 9,6 % bis 11,2 % zu senken.

Nach Angaben des Statistischen Bundesamtes trägt der Schulbuchpreisplan dazu bei, den Verbraucherpreisindex jährlich um etwa 0,05 Prozentpunkte zu erhöhen.

Gemäß dem Preisgesetz von 2023, das ab dem 1. Juli 2024 in Kraft tritt, handelt es sich bei Lehrbüchern um eine Warenliste mit einem vom Staat festgelegten Preis, wobei das Ministerium für Bildung und Ausbildung den Höchstpreis festlegt.

Allerdings sind die Preise für Lehrbücher für die Gesellschaft und die Eltern immer noch ein Grund zur Sorge, da sie immer noch höher sind als die Preise für Bücher im alten Programm. Die Auswahl unterschiedlicher Bücher führt dazu, dass nicht alle Eltern alte Bücher für ihre Kinder wiederverwenden können.

Eine Einschränkung, die das Ministerium für Bildung und Ausbildung festgestellt hat, besteht darin, dass es zu einigen Materialien in den Lehrbüchern einiger Fächer – beispielsweise Vietnamesisch für die 1. Klasse, Literatur für die 6. Klasse und Naturwissenschaften für die 6. Klasse – immer noch unterschiedliche Meinungen gibt, was in der Öffentlichkeit und bei den Nutzern Besorgnis hervorruft.

Die Auswahl von Lehrbüchern ist an manchen Orten und zu manchen Zeiten immer noch schwierig. Die Schulung der Lehrer im Umgang mit Lehrbüchern erfolgt für einige Fächer online, sodass die wechselseitige Interaktion eingeschränkt ist.

Vietnam Education Publishing House verfügt bei 100 % Vertrieb nun über einen Marktanteil von 71,8 %.

Laut Bericht des Ministeriums für Bildung und Ausbildung sind bislang sieben Verlage und zwölf Aktiengesellschaften an der Zusammenstellung und gemeinsamen Zusammenstellung beteiligt.

Nach Angaben des Ministeriums für Bildung und Ausbildung ist die Zahl der Autoren, die an der Zusammenstellung der Lehrbücher für das allgemeine Bildungsprogramm 2018 beteiligt sind, im Vergleich zum allgemeinen Bildungsprogramm 2006 dreimal so hoch.

Bislang weist die Statistik des Ministeriums für Bildung und Ausbildung 826 Titel aus. Darunter befinden sich Bücher mit vielen Lehrbüchern, die von verschiedenen Einheiten zusammengestellt und genehmigt wurden.

Die Auswahl der Lehrbücher erfolgt im Rahmen einer Konsultation der Lehrkräfte und Berufsgruppen auf Schulebene. Auf Grundlage der von den Schulen ausgewählten Lehrbuchliste genehmigt das Volkskomitee der Provinz den Buchbedarf und sendet ihn an die Verlage.

Nach drei Jahren der Umsetzung hat sich die Auflagenhöhe (Marktanteil) der Verlagseinheiten verändert. Der Vietnam Education Publishing House verfügte zuvor über einen Marktanteil von 100 % und hat nun einen Marktanteil von 71,8 %.

Quelle: https://tuoitre.vn/chon-sach-giao-khoa-quyen-phe-duyet-cua-giam-doc-so-hay-van-chu-tich-tinh-20241212111457102.htm