 |
| الولايات المتحدة والصين: واشنطن لم تعد "أحادية الجانب"، حان الوقت لبكين للرد، معلنة أنها لا تستطيع أن تظل صامتة... (المصدر: صحيفة ساوث تشاينا مورنينج بوست) |
على مدى سنوات، كانت التوترات الاقتصادية بين الولايات المتحدة والصين في بعض الأحيان صاخبة، وفي أحيان أخرى تتصاعد، ولكنها لم تظهر أي علامات على نهايتها.
في عام 2019، ومع تصاعد الحرب التجارية بين الولايات المتحدة والصين، توقعت صحيفة الشعب اليومية أن يصبح احتكار الصين للمعادن النادرة، وهي المعادن الحيوية لإنتاج الأجهزة المتطورة، أداة لمواجهة الضغوط الأميركية.
وبحسب بيانات منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية، ارتفع عدد تدابير الرقابة على الصادرات في الصين تسعة أضعاف في الفترة من 2009 إلى 2020. ومع ذلك، فإن هذه القيود غالبا ما تكون تعسفية، وغير رسمية، وموجهة بشكل ضيق. ويُنظر إلى هذه الخطوة على أنها تحذير عشوائي أكثر منها استراتيجية.
مع تصعيد الولايات المتحدة للعقوبات على الصين، ومنع شركات الرقائق الغربية من بيع أشباه الموصلات المتقدمة وآلات صنع الرقائق للعملاء الصينيين، جاءت ردود الفعل الانتقامية الجديدة من بكين كثيفة وسريعة.
في أوائل يوليو/تموز، وبعد أن أعلنت الصين عن أحدث ضوابط التصدير، هذه المرة على معدنين رئيسيين يستخدمان في الرقائق وغيرها من التكنولوجيا المتقدمة، قال مسؤول سابق في وزارة التجارة الأميركية إن هذه الإجراءات "كانت مجرد بداية" لرد الصين.
وفي 20 يوليو/تموز، قال شيه فينج، السفير الصيني الجديد لدى الولايات المتحدة، إن بلاده "لا تستطيع أن تظل صامتة" في ظل الحرب التكنولوجية المتصاعدة.
ردا على الجهود الأميركية لاحتواء طموحات الصين التكنولوجية، دعا الرئيس الصيني شي جين بينج الجهات التنظيمية إلى مقاومة الإكراه الأميركي في ما أسماه "الصراع القانوني الدولي".
ونتيجة لهذا، يتم تجميع عدد متزايد من المشرعين في محاولة لإنشاء إطار عمل يسمح للصين بالاستجابة بقوة أكبر في حربها التجارية مع الولايات المتحدة.
إن قائمة "الكيانات غير الموثوقة"، التي تم إنشاؤها في عام 2020، تعاقب أي شركة تعمل على تقويض مصالح الصين. وقد وفر قانون مراقبة الصادرات الصادر في نفس العام الأساس القانوني لنظام تراخيص التصدير.
في عام 2021، يسمح قانون مكافحة العقوبات بالانتقام من المنظمات والأفراد الذين ينفذون العقوبات التي تفرضها دول أخرى.
دخل قانون العلاقات الخارجية الشامل الذي صدر هذا العام نتيجة للعقوبات الغربية ضد روسيا حيز التنفيذ في الأول من يوليو/تموز. ويسمح القانون باستخدام التدابير المضادة لمعالجة مجموعة من التهديدات الاقتصادية والأمنية الوطنية التي تواجه الاقتصاد رقم 1 في آسيا.
وفي اليوم نفسه، دخل قانون مكافحة التجسس حيز التنفيذ أيضًا، مما أدى إلى توسيع نطاق عمليات أجهزة الأمن الصينية. وفي الوقت نفسه، شددت بكين مختلف القواعد المتعلقة بالأمن السيبراني والبيانات. لقد تم استخدام القواعد الجديدة، بدلاً من كونها مجرد تحذير.
في فبراير/شباط، تم إدراج شركة لوكهيد مارتن ووحدة من شركة رايثيون، وهما شركتان أمريكيتان لتصنيع الأسلحة لا تتعاملان في تجارة الأسلحة في الصين، على قائمة الكيانات غير الموثوق بها بعد شحن أسلحة إلى الأراضي الصينية في تايوان.
تُمنع الشركات الأمريكية من القيام باستثمارات جديدة، أو القيام بأنشطة تجارية، أو القيام بالعديد من القيود الأخرى في الصين.
في شهر أبريل/نيسان، خضعت شركة ميكرون، وهي شركة أمريكية لتصنيع الرقائق، للتحقيق من قبل هيئة تنظيم الفضاء الإلكتروني في الصين بموجب قانون جديد للأمن السيبراني. بعد فشل شركة ميكرون في اجتياز تقييم أمني، حظرت الجهات التنظيمية الأمريكية استخدام شرائحها في البنية التحتية الحيوية في الولايات المتحدة.
إن الصياغة الغامضة للقانون تجعل من الصعب على الشركات الأمريكية والغربية تقييم التأثير المحتمل على أعمالها في الصين. طلب عملاؤهم الغربيون من العديد من شركات المحاماة الأجنبية في الصين تقييم مخاطر التحقيقات.
وتشير نتائج التحقيقات المحتملة في الصين إلى أن شركات التكنولوجيا الأميركية التي تصنع مكونات، مثل شرائح الذاكرة التي تنتجها شركة ميكرون، يجب أن تكون على أهبة الاستعداد للتحقيقات المفاجئة.
وفي الوقت نفسه، فإن القانون الجديد في الصين -الذي يسمح للحكومة بتقييد مجموعة واسعة من المعادن والمكونات- يخلق أيضاً حالة من عدم اليقين بالنسبة لأعمال شركائها الأجانب.
وأشار الخبير ديفيد أوكسلي من شركة الاستشارات الدولية كابيتال إيكونوميكس إلى أن مصنعي تكنولوجيا الطاقة الخضراء الغربية سوف يتأثرون بالتأكيد. وعلى وجه الخصوص، تعتمد شركات تصنيع البطاريات بشكل كبير على الصين في جميع سلسلة التوريد الخاصة بها.
وفي العام الماضي، اقترحت وزارة التجارة الصينية حظراً على صادرات تكنولوجيا صب السبائك المستخدمة في صناعة الألواح الشمسية.
إذا تم تنفيذ هذا الحظر، فإنه قد يؤدي إلى خنق نمو تكنولوجيا الطاقة الشمسية في الغرب، مما يلحق الضرر بالمصنعين الغربيين في حين يزيد الطلب على الألواح الشمسية المصنوعة في الصين.
إن القيود المفروضة على معدنين أساسيين لصناعة الرقائق الإلكترونية، الغاليوم والجرمانيوم، قد تسبب صداعاً للمخططين الاستراتيجيين الأميركيين. وتتطلب القواعد التي دخلت حيز التنفيذ في الأول من أغسطس/آب من المصدرين التقدم بطلب للحصول على ترخيص لبيع المعادن للعملاء الأجانب.
تنتج الصين 98% من مادة الغاليوم الخام في العالم، وهي عنصر أساسي في التكنولوجيا العسكرية المتقدمة. وبحسب تقييم أجراه مركز الدراسات الاستراتيجية والدولية في واشنطن، فإن صدمة إمدادات الغاليوم قد تسبب مشاكل طويلة الأمد لصناعة الدفاع الأميركية.
علاوة على ذلك، فإن مركباً يعتمد على الغاليوم ويسمى نتريد الغاليوم يمكن أن يشكل الأساس لجيل جديد من أشباه الموصلات عالية الأداء. ومن المؤكد أن إبقاء الغاليوم بعيداً عن الأيدي الأجنبية من شأنه أن يعيق الجهود الغربية لتطوير التكنولوجيا.
ولكن من منظور آخر، أشار الخبير بيتر أركيل من جمعية التعدين العالمية في الصين (مجموعة ضغط) إلى أن الصين قد تضطر إلى إعادة استيراد العديد من المنتجات النهائية المصنعة في الخارج باستخدام المعادن النادرة، وبالتالي فإن الحظر قد يعود ليضر بالشركات الصينية نفسها.
وقالت إيوا مانثي، المحللة في بنك آي إن جي الهولندي، إن الحظر الكامل على التصدير من شأنه أيضاً أن يدفع الغرب إلى بناء قدراته التصنيعية المناسبة والبحث عن بدائل. ومن شأن هذا أن يضعف "ورقة" الصين على المدى الطويل.
وعلاوة على ذلك، فإن وصف الشركات الغربية الكبرى التي تتعامل تجارياً مع الصين بأنها كيانات غير جديرة بالثقة قد يأتي بنتائج عكسية، ويعرض آلاف الوظائف الصينية للخطر.
على سبيل المثال، توظف شركة برات آند ويتني، وهي شركة تابعة لشركة رايثيون في مجال صناعة الطيران والفضاء، 2000 شخص في الصين. وربما يفسر هذا لماذا قررت وزارة التجارة الصينية قصر الحظر على وحدة الدفاع التابعة للشركة، بدلا من إدراج جميع الشركات التابعة لشركة رايثيون في القائمة السوداء.
[إعلان رقم 2]
مصدر
تعليق (0)