لماذا أصبح تصدير المنسوجات إلى كندا صعبا بشكل متزايد؟

تشكل المنسوجات عنصرًا تصديريًا مهمًا من فيتنام إلى السوق الكندية. وبحسب بيانات الإدارة العامة للجمارك، صدرت فيتنام في الأشهر التسعة الأولى من عام 2024 ما قيمته نحو 900 مليون دولار أمريكي من هذه السلعة إلى سوق الدولة المضيفة.

وبحسب السيدة تران ثو كوينه، المستشارة التجارية للمكتب التجاري الفيتنامي في كندا، فإن تصدير المنتجات المصنعة والمعالجة، بما في ذلك المنسوجات والملابس، إلى المنطقة سوف يصبح صعباً بشكل متزايد.

وإلى جانب أسباب تراجع السوق، هناك تحد آخر يأتي من منظور المنافسة. لقد فقدت السلع الفيتنامية تدريجيا المزايا الجمركية التي جلبتها اتفاقية الشراكة الشاملة والتقدمية عبر المحيط الهادئ (CPTPP) لأن كندا كانت تشجع توقيع اتفاقيات التجارة الحرة مع سلسلة من الشركاء في أمريكا الجنوبية وفي منطقة المحيطين الهندي والهادئ (ماليزيا والهند وإندونيسيا وكندا ورابطة دول جنوب شرق آسيا ...). وهذه كلها دول ذات بنية منتجات مماثلة إلى حد كبير لتلك الموجودة في فيتنام.

أصبحت صادرات المنسوجات إلى كندا صعبة بشكل متزايد. (الصورة: تران فييت/وكالة الأنباء الفيتنامية)

وعلاوة على ذلك، تدعو كندا الشركات أيضًا إلى التطلع إلى الكتلة الاقتصادية لأمريكا الجنوبية والدول المتحالفة معها (النقل القريب/النقل الصديق) لبناء سلاسل توريد مستدامة وموثوقة. ويؤثر هذا الاتجاه سلباً على صادرات بعض قطاعات المعالجة والتصنيع التي تتمتع فيها فيتنام بقوة، بما في ذلك المنسوجات والملابس. وفي عام 2023، وفقًا للبيانات المحلية، ستعزز كندا وارداتها بشكل خاص من الإكوادور والأرجنتين وتشيلي والمكسيك. باستثناء الأرجنتين والإكوادور وتشيلي والمكسيك، فإن جميعها لديها اتفاقيات ثنائية للتجارة الحرة مع كندا. وفي إطار رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان)، تعمل كندا أيضاً على زيادة وارداتها من الفلبين وماليزيا وإندونيسيا (التي من المتوقع أن توقع اتفاقية التجارة الحرة مع كندا بحلول نهاية عام 2024).

وبالإضافة إلى فقدان مزايا التعريفات الجمركية، فإن تكاليف الخدمات اللوجستية المحلية المرتفعة في كندا تجعل أسعار الصادرات الفيتنامية أقل قدرة على المنافسة من أسعار صادرات جيران كندا في أميركا الجنوبية.

وتواجه فيتنام أيضًا وضعًا غير مؤاتٍ للغاية، حيث لن تتمتع بعد الآن بنظام الأفضليات المعمم المعزز (GSP) في نهاية عام 2024. ونظام الأفضليات المعمم المعزز هو برنامج حوافز ضريبية جديد أنشأته كندا في خطة ميزانية هذا العام لتقديم حوافز للدول التي تعتقد كندا أنها تلبي المعايير المتعلقة بحقوق الإنسان والمساواة بين الجنسين وظروف العمل وتغير المناخ (ولم يتضح بعد ما إذا كانت ظروف كندا مماثلة لظروف الاتحاد الأوروبي). في حين أن نظام الأفضليات المعمم لن يفرض معايير اجتماعية وبيئية إضافية.

وهذا يشكل عيبًا كبيرًا بالنسبة لصناعة النسيج الفيتنامية عندما يستمر منافسونا الرئيسيون في صناعة النسيج مثل بنغلاديش وكمبوديا وباكستان في التمتع بنظام الأفضليات المعممة دون الحاجة إلى تحمل القيود الاجتماعية والبيئية؛ والتمتع بقواعد مبسطة بشأن أصول المنسوجات.

ويتمثل التحدي الآخر في قدرة الشركات المحلية على تلبية معايير التصدير الجديدة، وخاصة قضايا الإنتاج الأخضر، ومعايير التعبئة والتغليف، وضرائب نقل الكربون عبر الحدود.

مع وجود قواعد جديدة تتعلق بوضع العلامات والقواعد الخاصة بالتعبئة البلاستيكية/المحتوى المعاد تدويره، بدأت كندا في استخدام الحواجز التقنية والبيئية "لتثبيط" المستوردين، ناهيك عن اتجاه دعوة الناس إلى إعطاء الأولوية لاستخدام المنتجات الكندية باسم تقليل البصمة الكربونية للاستهلاك.

وعلى الرغم من الإشارة إلى العديد من التحديات التي تواجه صادرات المنسوجات إلى كندا، فإن صناعة المنسوجات في فيتنام تتمتع بميزة كبيرة حيث أن كليهما عضو في اتفاقية الشراكة عبر المحيط الهادئ الشاملة والتقدمية. ويعني هذا أن المنتجات النسيجية الفيتنامية تتمتع بالعديد من الحوافز من هذه الاتفاقية عند تصديرها إلى كندا.

وقال السفير الكندي في فيتنام إنه لتعزيز الصادرات إلى السوق المحلية، تحتاج الشركات إلى زيادة الوعي بالاتفاقية، لضمان استفادة جميع المستوردين والمصدرين من الفوائد التي تجلبها اتفاقية الشراكة عبر المحيط الهادئ الشاملة والتقدمية.

إن اتفاقية الشراكة عبر المحيط الهادئ الشاملة والتقدمية مفتوحة لدخول الاقتصادات التي يمكنها تلبية المعايير العالية للاتفاقية، والامتثال لالتزامات التجارة القائمة، والتوصل إلى توافق بين أعضاء الاتفاقية. ومن ثم، فمن الضروري تبسيط العمليات التجارية، وتحسين الخدمات اللوجستية، ودعم الأعمال.

وفيما يتعلق بإمكانية استغلال الحوافز من اتفاقية الشراكة عبر المحيط الهادئ الشاملة والتقدمية لزيادة صادرات المنسوجات والملابس إلى كندا، أفاد السيد ترونج فان كام - نائب رئيس جمعية المنسوجات والملابس الفيتنامية أن جمعية المنسوجات والملابس الفيتنامية وجمعية المنسوجات والملابس الكندية تأملان في التفاوض على اتفاقية تجارية ثنائية أو اتفاقية تجارية بين رابطة دول جنوب شرق آسيا وكندا للحد من مراحل الإنتاج. إن قواعد المنشأ في اتفاقية الشراكة عبر المحيط الهادئ الشاملة والتقدمية هي قواعد من ثلاث خطوات وقواعد من الغزل إلى الأمام، ولكن كلا الجانبين يريدان فقط خطوتين، أي من القماش إلى الأمام.

المصدر: https://congthuong.vn/vi-sao-xuat-khau-det-may-sang-canada-ngay-mot-kho-352553.html