يقع مصنع شركة Huynh Duc Mechanical Company على مساحة 5000 متر مربع في مدينة Bien Hoa (Dong Nai) على طريق صغير بدون رصيف ويوجد حوله منازل مزدحمة. يبدو الجزء الخارجي من المنشأة وكأنه مصنع قديم عفا عليه الزمن. لكن في الداخل، يعمل ما يقرب من 180 عاملاً ومهندساً على تصنيع منتجات ميكانيكية دقيقة لصالح شركات متعددة الجنسيات تبلغ قيمتها مئات المليارات من الدولارات. وهي واحدة من أولى الشركات الفيتنامية التي اختارتها مجموعة أشباه الموصلات الأمريكية كمورد عند افتتاح مصنع في مدينة هوشي منه. مدير هذا المصنع هو المهندس فام نغوك دوي (35 عامًا)، الذي بدأ حياته المهنية في قسم البحث والتطوير في شركة تصنيع ماكينات الخياطة جوكي - أول شركة يابانية للاستثمار الأجنبي المباشر في منطقة تان ثوان لمعالجة الصادرات، المنطقة 7، مدينة هوشي منه. بعد أن عمل لمدة 3 سنوات تقريبًا في كل من فيتنام واليابان، غادر المجموعة وانتقل للعمل في Huynh Duc - وهي مؤسسة محلية 100٪. إن المسار المهني الذي اتخذه السيد دوي هو أيضًا اختيار العديد من الرؤساء والمديرين: العمل في شركة متعددة الجنسيات لاكتساب الخبرة، ثم الانضمام إلى شركة محلية، ثم العودة للمشاركة في سلسلة توريد الاستثمار الأجنبي المباشر. ساعدت خبرة هذا المدير في شركة الاستثمار الأجنبي المباشر شركة Huynh Duc - وهي شركة عائلية - في تحويل عملية عملها إلى عملية احترافية، والحفاظ على مكانتها كشريك موثوق به للمستثمرين الأجانب لمدة 10 سنوات متتالية.
اتبع "النسر"
في سلسلة الإنتاج، تشكل الشركات المتعددة الجنسيات التي تضم آلاف الموظفين، مثل الشركة الأولى التي عمل بها دوي، قمة الهرم - المكان الذي يصدر المنتج النهائي إلى السوق. وتعتبر الشركة التي يديرها هي القاعدة - موردي المكونات ومعدات الإدخال. تهدف الشركة إلى تطوير نفسها لتصبح ركيزة أساسية لسلسلة توريد الاستثمار الأجنبي المباشر. قبل 10 سنوات، لكي تصبح شركة Huynh Duc شريكة لشركة أشباه الموصلات الأمريكية، كان عليها الخضوع لتقييم قدرة لمدة 6 أشهر، ناهيك عن وقت الاتصال الأولي الذي استمر لأكثر من عام. قال المدير دوي: "لا تمتلك أي شركة فيتنامية تقريبًا المهارات الفنية والإدارية اللازمة لتلبية جميع متطلبات الشركات الأجنبية الكبرى فورًا. المهم هو الالتزام بالتغيير للتغلب على نقاط الضعف". وفي ذلك الوقت، حصلت الشركة على درجة 5-6 فقط على مقياس من 10 وفقًا لمعايير الشريك. ولمواكبة شركات الاستثمار الأجنبي المباشر، يتعين على الشركات أن تكون مستعدة للاستثمار الطويل الأجل في كل من الموارد البشرية والتكنولوجيا. انطلاقًا من ورشة ميكانيكية عائلية تم إنشاؤها في عام 1995، قامت شركة Huynh Duc باستيراد الآلات المستعملة "بالقدر الكافي للاستخدام" لأكثر من عقدين من الزمن. لكن في السنوات الخمس الأخيرة، تحولت الشركة بشكل كامل إلى الاستثمار في الآلات الجديدة. وقال مدير 8X "إن التكلفة أعلى بكثير، ولكن المنتجات أفضل، والقدرة التنافسية أعلى بالطبع". وفي المقابل، يصبح شركاء الاستثمار الأجنبي المباشر ضمانة لقدرة الشركات المحلية مثل هوينه دوك. من 80% من العملاء الأوائل الذين كانوا مصانع يابانية، ثم الشركات الأمريكية والأوروبية التي تستثمر في فيتنام، بدأت الشركة في الحصول على 10% من الإيرادات من تصدير المعدات مباشرة إلى الخارج. "إن الشيء الأكثر قيمة ليس المال، بل فرصة الوصول إلى أنظمة الإدارة والتشغيل الخاصة بأكبر الشركات في العالم للتعلم وتحسين عملك." قال السيد دوي.
إن تعاون الشركات المحلية مع مستثمري الاستثمار الأجنبي المباشر من أجل "التعايش" والتطور معًا هو نموذج شائع في العديد من البلدان الصناعية الحديثة في آسيا مثل الصين وماليزيا... وفي حين تتمتع شركات الاستثمار الأجنبي المباشر بسياسات تفضيلية من البلد المضيف، فإن الشركات المحلية لديها بيئة للتعلم من "العمالقة" والنمو. هذه هي النظرية. وفي الواقع، لا يزال عدد الشركات الفيتنامية التي يمكنها التعاون مع قطاع الاستثمار الأجنبي المباشر صغيرا. على سبيل المثال، تأتي فيتنام دائمًا تقريبًا في المرتبة الأخيرة في معدل الموردين المحليين الذين تختارهم المصانع اليابانية، على الرغم من أن العدد زاد بنسبة 80% على مدى السنوات العشر الماضية، وفقًا لنتائج المسح السنوي لمنظمة التجارة الخارجية اليابانية (جيترو).
وهذا مجرد تحسن في الكمية، وليس العمق. تعد شركة Huynh Duc من بين الشركات القليلة التي شاركت في سلسلة التوريد لشركات الاستثمار الأجنبي المباشر ذات التقنية العالية على مدى السنوات الـ 35 الماضية. لكن بعد مرور 10 سنوات، لا تزال هذه الشركة تقوم بدور توفير المعدات غير المباشرة مثل قطع الغيار والقوالب والتجهيزات... ولا تستطيع معظم الشركات المحلية توفير المعدات في خطوط الإنتاج الأساسية للعملاء. لقد ساعدهم الطيران مع "نسر" الاستثمار الأجنبي المباشر على قطع شوط طويل، لكن الجدار بين الصناعة الداعمة المحلية وقمة سلسلة الإنتاج لا يزال قائما. وبسبب عدم قدرتها على توفير المعدات والمكونات ذات القيمة المضافة العالية، فإن صناعة الإلكترونيات وكذلك القطاعات الصناعية التقليدية في فيتنام بما في ذلك المنسوجات والأحذية والجلود لا تولد أرباحًا إلا بنسبة 5-10٪، وفقًا لدراسة أجريت عام 2020 من قبل الأستاذ المشارك الدكتور تران ثي بيتش نغوك (معهد الاقتصاد الإداري - جامعة هانوي للعلوم والتكنولوجيا). وهذا يعني أنه على الرغم من حجم الصادرات الضخم، فإن الفوائد الاقتصادية الناجمة عن مشاركة فيتنام في سلسلة توريد الإلكترونيات العالمية صغيرة نسبيا.
خطين متوازيين
وعلى نفس النهج الذي سار عليه السيد دوي، انتقل المدير العام نجوين فان هونغ أيضًا إلى قيادة شركة An Phu Viet Plastic بعد 15 عامًا من العمل في شركة يابانية. في عام 2011، استقال وفتح شركته الخاصة لإنتاج المكونات البلاستيكية في هونغ ين. العملاء الأوائل هم شركات الاستثمار الأجنبي المباشر اليابانية. وجاءت نقطة التحول في عام 2015، عندما تعاونت شركة سامسونج، أكبر مستثمر في الاستثمار الأجنبي المباشر في فيتنام في ذلك الوقت، مع وزارة الصناعة والتجارة لتوسيع نطاق البحث عن الموردين المحليين. بعد نصف عام من المشاركة في برنامج التقييم، تم اختيار شركته من قبل شركة سامسونج كمورد من الدرجة الثانية، من خلال شريك من الدرجة الأولى، وهي شركة كورية. تستمر شركة An Phu Viet في التطوير لمواكبة سرعة الابتكار التكنولوجي التي تتمتع بها الشركة المصنعة للهواتف الذكية رقم واحد في العالم. لكن سرعان ما أدرك هذا الرئيس التنفيذي عزلة الشركات الفيتنامية في سلسلة التوريد. منذ سنوات عديدة، كان يطمح إلى التعاون مع شركات فيتنامية أخرى لتوفير مكونات كاملة للعملاء، بدلاً من الأجزاء الفردية كما هو الحال حاليًا. إذا واصلنا معالجة الأجزاء الفردية، فسيكون من الصعب تحقيق تقدم كبير. ولكن إذا تمكنا من توريد مجموعة كاملة، فلن نحقق أرباحًا إضافية فحسب، بل سنعزز أيضًا مكانتنا لدى شركات الاستثمار الأجنبي المباشر، كما قال السيد هونغ. حتى الآن، لا يزال هذا الملعب هو ساحة اللعب للموردين الأجانب. على سبيل المثال، لدى شركة سامسونج 23 شريكًا رئيسيًا يفتتحون مصانع في فيتنام، دون احتساب الشركات في نفس المجموعة. تقوم هذه الشركات بتزويد مصنعي الهواتف الكوريين بوحدات كاملة مثل الكاميرات والشواحن ومكبرات الصوت ولوحات الدوائر وسماعات الرأس. متوسط عمر هذه الشركات هو 32 عامًا. 80% من هذه الشركات مدرجة في بورصة كوريا برأس مال يزيد في الغالب عن 100 مليون دولار أمريكي، وفقًا لإحصائيات VnExpress في نهاية أكتوبر.
هذه هي صورة المنافس الذي يجب على الشركات المحلية مثل آن فو فيت التنافس معه إذا كانت تريد تحقيق طموحاتها. ولكي يفوز الموردون الفيتناميون في السوق المحلية، يتعين عليهم التنافس على قدم المساواة مع الشركاء طويلي الأمد لشركات الاستثمار الأجنبي المباشر على ثلاث جبهات على الأقل: الجودة، والسعر، ووقت التسليم. ولكن منذ بداية اعتمادها على المواد الأولية مثل البلاستيك الهندسي، فقدت شركة آن فو فيت ميزتها التنافسية في السعر عندما اضطرت إلى الاستيراد لأنها لم تتمكن من العثور على مصادر محلية للإمدادات. قال السيد هونغ: "بنفس الجودة، يمكن للعملاء اختيار الشركات الفيتنامية إذا كان السعر أعلى بنسبة قليلة. أما إذا كان الفرق كبيرًا، فسيشترون بالتأكيد من الخارج". إن طموح الرئيس التنفيذي لشركة آن فو فييت يتطلب التطوير المتزامن لصناعة بأكملها - من المواد والميكانيكا وتصنيع الآلات إلى الكهرباء والإلكترونيات. لكن بعد عقود من اتباع درب "النسر"، لا يزال هذا مجرد حلم. ولم يصل الموردون المحليون بعد إلى وجهتهم النهائية: ألا وهي أن يصبحوا حلقة وصل مهمة في سلسلة القيمة للشركات العالمية.
لا تعد أموال الاستثمار الأجنبي المباشر هي المفتاح السحري لفتح الباب أمام فيتنام للصعود على سلم القيمة، كما كانت الحال على مدى العقدين الماضيين، وفقًا للدكتور نجوين دينه كونج، المدير السابق للمعهد المركزي للإدارة الاقتصادية. قال الدكتور كونغ: "إن جذب الاستثمارات الأجنبية ورعاية الشركات المحلية للتطور هما بمثابة جناحين. يجب أن يعملا معًا بسلاسة حتى ينطلق الاقتصاد". على مدى السنوات الـ35 الماضية، نجحت فيتنام في جذب الاستثمارات الأجنبية، لكنها لم تتمكن بعد من حل مشكلة تحسين القوة الداخلية للشركات المحلية. وحذر السيد فام تشانه تروك، الرئيس السابق لمجلس إدارة حديقة التكنولوجيا الفائقة في مدينة هوشي منه، من أن "هذا الواقع يكشف عن مخاطر غير معقولة: فكلما زاد الاستثمار الأجنبي، كلما انكمش القطاع الصناعي المحلي". وبحسب قوله فإن مبدأ المستثمر هو السعي لتحقيق أقصى قدر من الربح. إذا كانت هناك بالفعل مكونات وقطع غيار أفضل وأرخص من الصين وكوريا، فمن المؤكد أنهم لن يختاروا الشركات الفيتنامية. وفي صناعة الآلات والمعدات الكهربائية والإلكترونية، تتراجع نسبة القيمة المضافة المحلية التي تساهم في حجم الصادرات الفيتنامية بشكل متزايد عن مثيلتها في الدول المجاورة مثل ماليزيا وتايلاند وإندونيسيا، وفقا لمنظمة التعاون الاقتصادي والتنمية. وهذا يعني أن فيتنام تعتمد بشكل متزايد على المعدات والمكونات المستوردة لتجميع المنتجات النهائية.
وبحسب الدكتور نجوين كووك فييت، نائب مدير معهد فيتنام للبحوث الاقتصادية والسياسية، فإن 98% من الشركات المحلية صغيرة ومتوسطة الحجم وتفتقر إلى العلاقات. إذا لم تضع الحكومة سياسة استباقية لتشجيع الشركات على المشاركة في سلسلة توريد الاستثمار الأجنبي المباشر، وتركت الأمر للمستثمرين، فسوف تظل فيتنام إلى الأبد خارج مجال اللعب للشركات العالمية. وأضاف فييت "إذا لم تتمكن فيتنام من إيجاد طريقة للتعامل مع المراحل المعقدة، فلن تتمكن من الحصول على ميزة مستدامة بغض النظر عن عدد المستثمرين الذين تجتذبهم". تسقط الشركات المحلية تدريجيا في حلقة مفرغة من "البيضة والدجاجة". ولكي تتاح الفرصة لإنتاج مدخلات مهمة لشركات الاستثمار الأجنبي المباشر، فإن الشرط الضروري هو إثبات القدرة. ولكن لكي نتمكن من القيام بذلك، لا بد أولاً من توافر الفرصة. في حين تفتقر الشركات الفيتنامية إلى الظروف اللازمة لإنتاج استثمارات أجنبية مباشرة، فإن المستثمرين الأجانب أنفسهم يشعرون بالارتباك أيضًا ولا يستطيعون العثور على شركات محلية تلبي المتطلبات اللازمة ليصبحوا شركاء. تنتمي مجموعة جوكي إلى أول مجموعة من "النسور" التي جاءت إلى فيتنام قبل 35 عامًا، وبدأت بمصنع تجريبي لإنتاج المكونات، ثم توسعت إلى التجميع والصب الدقيق ولديها الآن 4 مصانع في تان ثوان. ولم تكتف شركة جوكي بالتصنيع والمعالجة فحسب، بل أنشأت أيضًا قسمًا للبحث والتطوير في مدينة هوشي منه متخصصًا في الأتمتة. قال المدير العام لشركة جوكي فيتنام المحدودة ومدير قسم الأعمال في آسيا سوغيهارا يوجي إن المجموعة قررت للتو نقل المصانع في الصين إلى فيتنام تدريجياً مع رؤية قاعدة إنتاج طويلة الأجل. ولكن ليس فقط تطوير المرافق، تحتاج شركة جوكي إلى المزيد من الشركات المحلية ذات القدرة على توفير المكونات المهمة مثل الإلكترونيات والمحركات ولوحات الدوائر لتنفيذ الاستراتيجية المذكورة أعلاه. وهذا هو أكبر عنق زجاجة. وقال السيد سوجيهارا "إن الحكومة لم تضع أي سياسات تحفيزية لتشجيع الشركات الأجنبية على زيادة الطلبات المحلية". في غياب التنسيق من جانب الدولة، يصبح مستثمرو الاستثمار الأجنبي المباشر والشركات المحلية أشبه بـ"خطين متوازيين".
عرض السلم
ولكسر الجمود المذكور أعلاه، يعتقد السيد فام تشانه تروك أن الدولة تلعب دوراً رئيسياً في الملاحة عبر هذين "الخطين المستقيمين" للقاء. "يجب على الدولة أن تُنشئ السوق من خلال تقديم الطلبات للشركات. ومع مرور الوقت، وبعد إثبات جودة المنتجات، ستتمكن الشركات المحلية من إقناع الشركات الأجنبية"، اقترح السيد تروك. إن الصناعات المحلية الداعمة لا تستطيع توفير جميع قطع الغيار ومعدات الإنتاج لشركات الاستثمار الأجنبي المباشر، لذا يتعين عليها تحديد المنتجات التنافسية المناسبة للاستثمار الرئيسي. على سبيل المثال، أعطى مثالاً على أن فيتنام تتمتع بقوة في مجالات زراعة المطاط، لذلك فهي بحاجة إلى التركيز على تطوير والاستثمار في الصناعات المرتبطة بالمواد والبلاستيك. وقال السيد دو ثين آنه توان، المحاضر الأول في كلية فولبرايت للسياسات العامة والإدارة، إنه من أجل إنشاء سوق للصناعة المحلية، تحتاج الحكومة إلى تغيير سياساتها التفضيلية للمستثمرين الأجانب. وأضاف السيد توان "لن يكون لدى مستثمري الاستثمار الأجنبي المباشر الدافع لنقل التكنولوجيا إلينا دون وجود سياسات تحفيزية محددة". على مدى السنوات الخمس الماضية، كان هناك 400 عقد لنقل التكنولوجيا لمؤسسات الاستثمار الأجنبي المباشر، لكنها كلها أنشطة داخلية بين الشركات الأم والشركات التابعة، دون مشاركة القطاعات المحلية، وفقًا لبيانات وزارة العلوم والتكنولوجيا. وبحسب قوله، بدلاً من إنشاء مزايا سهلة كما هو الحال الآن - حيث يتم إعفاء كل استثمار من الضرائب، ينبغي للحكومة أن تصمم حوافز وفقًا لسلم. كلما ارتفعت نسبة الموردين المحليين الذين يستخدمهم المستثمرون، زادت الحوافز التي سيحصلون عليها. ويمكن تطبيق هذه الطريقة بشكل مماثل على نسبة موظفي الإدارة الفيتناميين، أو عدد ساعات التدريب، أو عدد عقود نقل التكنولوجيا للشركات المحلية. ويرى هذا الخبير أن إعادة تصميم السياسات التفضيلية لمستثمري الاستثمار الأجنبي المباشر أصبحت أكثر إلحاحاً من أي وقت مضى مع دخول اللوائح الخاصة بالحد الأدنى للضريبة العالمية حيز التنفيذ اعتباراً من العام المقبل. في ذلك الوقت، كان لزاماً على البلدان أن تطبق حداً أدنى من الضرائب على المستثمرين الكبار. وهذا يعني أن عصر جذب المستثمرين الأجانب عبر الحوافز الضريبية الضئيلة سوف ينتهي. وفي إطار الاستعداد لذلك، تعمل الحكومة على صياغة قرار بشأن تقديم الدعم التجريبي للمستثمرين في مجال التكنولوجيا الفائقة. وبناء على ذلك، ستحصل مشاريع الاستثمار الأجنبي المباشر التي تتضمن خطط إنتاجية إلى جانب تدريب الموارد البشرية والبحث والتطوير في فيتنام على حوافز في شكل خصومات ضريبية أو دعم مباشر للميزانية.
إن الشراكة الاستراتيجية الشاملة بين فيتنام والولايات المتحدة التي تأسست في أوائل سبتمبر هي فرصة لفيتنام للمشاركة بشكل أكبر في سلسلة التوريد العالمية للتكنولوجيا الفائقة، وخاصة في صناعة أشباه الموصلات. وللترحيب بهذه الموجة الرابعة من الاستثمار الأجنبي المباشر، عقد رئيس الوزراء فام مينه تشينه مؤتمرين للقاء مستثمري الاستثمار الأجنبي المباشر في غضون 10 أشهر، واقترح زيادة معدل التوطين وتطوير سلاسل التوريد بمشاركة الشركات الفيتنامية.
في السابق، في عام 2022، قام رئيس الوزراء بتعديل مشروع تعزيز نقل التكنولوجيا وإتقانها وتطويرها من الخارج إلى فيتنام الذي صدر قبل ثلاث سنوات ، مضيفًا الهدف أنه بحلول عام 2025، سيزداد عدد مشاريع الاستثمار الأجنبي المباشر مع نقل التكنولوجيا إلى الشركات المحلية بنسبة 10٪ سنويًا، وبحلول عام 2030، سيكون 15٪.
وهذه فرصة للشركات الفيتنامية مثل Huynh Duc. من موقع المورد للمعدات الميكانيكية الداعمة للإنتاج (غير المباشر) لشركات أشباه الموصلات، تأمل الشركة أنه بعد 5 سنوات، ستبدأ الشركة في توريد المعدات إلى خطوط الإنتاج المباشرة للعملاء، على الرغم من أنها تعترف بأن هذا هدف صعب للغاية.
وأشار السيد دوي إلى قالبين قيد المعالجة، موضحًا الفرق الذي لا يمكن تمييزه بالعين المجردة. لتقليل بضعة آلاف من المليمتر من الخطأ، قد يتعين على الشركة استثمار مئات الآلاف من الدولارات الأمريكية. في حين أن الصناعات ذات التقنية العالية مثل الرقائق تتطلب الدقة وحدات نانومتر - واحد على مليون من المليمتر.
ولتحقيق هذا الهدف، قامت الشركة بتشكيل فريق مكون من 6 مهندسين مسؤولين عن البحث والتطوير، والبحث عن تقنيات جديدة. ومع ذلك، فإن تصنيع المنتج هو مجرد البداية. وباستخدام نفس المكونات، تستطيع الشركات الفيتنامية الآن تلبية الجودة، ولكن من الصعب بالتأكيد منافسة السعر مع الشركات الأجنبية التي تتمتع بعقود من الخبرة. ولكي تتمكن الشركات الفيتنامية من المنافسة، فهي بحاجة إلى طلبات طويلة الأجل من "نسور" الاستثمار الأجنبي المباشر ــ وهو الأمر الذي يتطلب تنسيق الدولة.
واختتم رجل الأعمال الشاب حديثه قائلاً: "ليس كل استثمار سيكون ناجحاً، ولكن إذا لم تزرع البذور فلن تجني الثمار أبداً".
* تم رسم الرسومات في المقالة بواسطة تطبيق الذكاء الاصطناعي التوليدي من Adobe Firefly
محتوى: فيت دوك - لي تويت الرسومات: هوانغ خانه
فينيكسبريس.نت
تعليق (0)