لا ينبغي أن تكون المحليات صارمة للغاية.

إن سياسة تعليق مشاريع البناء الجديدة وتجديد المكاتب مؤقتًا لإعادة تنظيم الجهاز صحيحة، ومع ذلك، لا ينبغي تعليق المشاريع التي تم إنجازها بشكل أساسي.

السياسة الصحيحة

في ظل الظروف الراهنة، من المستوى المركزي إلى المحلي، تُنفَّذ سياسة إعادة ترتيب الوحدات الإدارية على وجه السرعة، وتحديدًا إلغاء نظام الأقضية ودمج المقاطعات والبلديات. وتحظى قضية التعليق المؤقت لبناء المقرات الإدارية باهتمام شعبي كبير.

إن تعليق مشاريع البناء الجديدة أو تجديد المكاتب ومراكز المؤتمرات على مستوى المناطق/البلديات ضروري لتجنب الإفراط في إهدار موارد ميزانية الدولة وكذلك لتقليل المخاطر في التعامل مع الأصول العامة في المستقبل.

المنظور العام للمنطقة الإدارية الجديدة في منطقة كون كوونغ، نغي آن. الصورة: با هاو

عندما يتم إلغاء مستوى المنطقة ودمج البلديات، قد لا يتم استخدام العديد من المقار الإدارية للغرض الأصلي وسيتم تغيير وظائفها. ومن ثم فإن التوقف لمراجعة الاحتياجات الفعلية هو قرار معقول وصحيح.

أصدرت العديد من المحليات في جميع أنحاء البلاد وثائق لتعليق تنفيذ مشاريع الاستثمار في البناء الجديد والإصلاحات والتجديدات وترقية مكاتب الهيئات والوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات والبلديات تحت إدارتها مؤقتًا.

وتتوافق هذه السياسة أيضًا مع السياسة الحالية لإعادة هيكلة الوحدات الإدارية، بهدف تبسيط إجراءات الموظفين ودمج الوكالات ذات الوظائف المتشابهة للعمل بشكل أكثر فعالية. وبمجرد تبسيط الجهاز، يمكن تقليل عدد المكاتب المطلوبة، مما يؤدي إلى تجنب عمليات البناء والتجديد الجديدة غير الضرورية.

وعندما يتم إعادة تنظيم الجهاز الإداري، فإن تخطيط نظام المكتب سيكون أيضًا أكثر شمولاً ومنهجية وعلمية وملاءمة واستراتيجية مما هو عليه الآن. إذا قمت بالبناء من البداية دون حساب دقيق، فقد تضطر إلى إجراء تعديلات أو الانتقال لاحقًا، وهو ما سيكون مكلفًا ومبذرًا.

لا تكن متشددًا جدًا.

ويمكن التأكيد على أن تعليق مشاريع الاستثمار لبناء أو إصلاح أو تجديد أو تحديث المكاتب والمراكز الإدارية ومراكز المؤتمرات على مستوى المناطق هو سياسة صحيحة. ومع ذلك، ليس من الضروري إيقاف جميع المشاريع على الفور. بالإضافة إلى المشاريع التي لم يبدأ بناؤها بعد والتي لا تزال في طور استكمال الوثائق والإجراءات، والتي بالطبع تحتاج إلى تعليق مؤقت، تحتاج المحليات إلى مراجعة حالة المشاريع قيد الإنشاء بعناية، وخاصة تلك التي شارفت على الانتهاء.

إذا كان مشروع المقر الإداري قد استكمل حوالي 80-90% من الحجم، فإن التعليق المؤقت قد يؤدي إلى إلحاق الضرر بالمشروع، وتكبد تكاليف الصيانة في وقت لاحق، مما يتسبب في إلحاق الضرر بالشركات ويؤثر على صرف رأس المال الاستثماري العام.

تقوم منطقة نجا سون (ثانه هوا) بإصلاح وتحديث مركز المؤتمرات بميزانية تبلغ حوالي 8 مليار دونج. الصورة: ثانه فونج

وفي الوقت نفسه، بالنسبة للمشاريع التي بدأت ولكن تم بناء جزء صغير فقط من الحجم، فمن الضروري النظر في تعليقها للمراجعة. ولكن هناك أيضًا بعض المشاريع الخاصة التي ينبغي على المحليات دراستها وأخذ الآراء بشأن تنفيذها لتجنب هدر الأموال المستثمرة... وبشكل أساسي، تحتاج المحليات إلى أن تكون مرنة وغير صارمة للغاية في تعليق هذه المشاريع.

في مقاطعة ثانه هوا، في 12 مارس 2025، أصدرت اللجنة الدائمة للجنة الحزب في مقاطعة ثانه هوا وثيقة توافق من حيث المبدأ على مواصلة تنفيذ مشاريع بناء وتجديد المكاتب الجديدة ومراكز المؤتمرات على مستوى المنطقة والمراكز الثقافية والرياضية على مستوى المنطقة والمراكز على مستوى البلدية التي لا تزال قيد الإنشاء كالمعتاد. أما المشاريع الاستثمارية التي لها سياسات استثمارية وقرارات استثمارية ونتائج اختيار المقاولين ولم تبدأ في البناء بعد، فسيتم "إيقافها" بشكل مؤقت.

ولم تعلق مناطق أخرى مثل جيا لاي، وباك كان... مشاريع البناء أيضًا. ويعتبر هذا بمثابة "عائق" أمام تعليق مشاريع الاستثمار العام المتعلقة بالمكاتب ومراكز المؤتمرات.

ومن خلال السجلات والبحث في وثائق التوجيه في بعض المحليات، يمكن ملاحظة أن المحليات كلها لديها وجهة نظر مشتركة، وهي تكليف إدارة المالية وإدارة البناء برئاسة والتنسيق مع المحليات والوحدات ذات الصلة لإجراء مراجعة شاملة، وتلخيص المقترحات، وإعداد قائمة محددة للجنة الشعبية الإقليمية لحل المشاكل، وكذلك النظر والبت فيما إذا كان يجب تعليق المشاريع أو استمرارها.

سيستمر بناء مبنى مكاتب مجلس الشعب - اللجنة الشعبية لمنطقة هوانغ هوا (ثانه هوا) الذي تم إيقافه مؤقتًا. الصورة: تران ثانغ

أكد مدير إحدى شركات البناء في مقاطعة ثانه هوا (الذي طلب عدم الكشف عن هويته) لمراسلي صحيفة الصناعة والتجارة أن دراسة مقاطعة ثانه هوا وقرارها بعدم تعليق بناء المشاريع التي اكتملت تقريبًا مؤقتًا هو قرار صحيح، وأن الشركة داعمة للغاية.

"تنفذ شركتي حاليًا مشروع استثمار عام في المنطقة. إذا أخذنا في الاعتبار جميع مشاريع الاستثمار العام المتعلقة بالمكاتب ومراكز المؤتمرات على مستوى المناطق التي يجب إيقافها لإعادة تنظيم الجهاز، فيجب أيضًا إيقاف مشروعنا للبناء. ومع ذلك، أصدرت لجنة الحزب في مقاطعة ثانه هوا وثيقة تسمح للمشاريع التي بدأت في البناء بالاستمرار، مما يزيل الصعوبات التي تواجه الشركات"، كما شارك.

وبحسب مدير هذه المؤسسة، فإن العقد الذي يعملون عليه تبلغ قيمته أكثر من 10 مليارات دونج، وقد اكتمل حاليًا بنسبة 90%، ولم يتبق سوى بضع خطوات نهائية قبل تسليمه ووضعه موضع الاستخدام. إذا كان لا بد من تعليق المشروع، فقد تتعرض بعض عناصر هذا المشروع للتلف والتدهور وقد تصبح قبيحة المظهر. وبالإضافة إلى ذلك، سوف تواجه الشركات أيضًا صعوبات مالية.

كما استثمرت العديد من الشركات الأخرى موارد كبيرة في المشاريع الجارية، وإعداد المراحل النهائية لإكمال المشروع، وقد يؤدي التوقف المفاجئ إلى خسائر اقتصادية.

وبالإضافة إلى دراسة المشاريع التي تحتاج إلى تعليق بعناية، يتعين على السلطات المحلية أيضاً التوصل إلى سياسات دعم مناسبة، مثل دفع ثمن العناصر المكتملة للمشاريع في المراحل النهائية.

وعلاوة على ذلك، فإن الاستمرار في استكمال المشاريع شبه المكتملة يساهم أيضاً في زيادة صرف رأس المال الاستثماري العام، وضمان تقدم تطوير البنية التحتية والنمو الاقتصادي.

لذلك، تحتاج المحليات إلى المراجعة والتقييم بعناية، ولا ينبغي أن تكون صارمة للغاية في تحديد المشاريع التي يجب تعليقها مؤقتًا.

إن فكرة تعليق تنفيذ المشاريع المتعلقة بالمقرات الإدارية مؤقتا تعتبر خطوة ضرورية في إطار ترتيب الجهاز الإداري. لكن هذه السياسة تحتاج إلى تطبيقها بمرونة، وتجنب الأساليب الميكانيكية التي تسبب الضرر للشركات وتؤثر على عملية صرف رأس المال الاستثماري العام. إن المراجعة الشاملة والتقييم الكامل قبل اتخاذ قرار تعليق المشروع أو الاستمرار في إكماله سيساعد في تقليل الآثار السلبية وتحقيق أفضل الفوائد للمجتمع.

المصدر: https://congthuong.vn/tam-dung-xay-dung-cong-so-de-sap-xep-bo-may-cac-dia-phuong-khong-nen-qua-cung-nhac-378428.html