قبل أكثر من عقد من الزمان، تسببت قصة شركة فيتنامية داعمة للصناعة غير قادرة على إنتاج المسمار الذي طلبته مجموعة سامسونج (كوريا) في إثارة ضجة في الرأي العام.
وهذا ما أشار إليه أيضاً نواب الجمعية الوطنية الثالثة عشرة عند الحديث عن القدرة التنافسية للاقتصاد. "ندرب كل عام عددًا كبيرًا من حاملي الدكتوراه، ولكن لماذا لا نستطيع إنتاج البراغي؟ فكيف لنا أن نشارك في سلسلة القيمة العالمية؟"، هكذا تساءل المندوب تران كووك توان (ترا فينه).
في ذلك الوقت، أثارت قصة الشركات الفيتنامية "التي تهز رؤوسها" أمام الفرص التي جلبتها هذه الشركة الكورية العديد من المخاوف بالنسبة للصناعة الداعمة المحلية. لأن هذه الصناعة تلعب دورا هاما وأهمية في عملية التصنيع وتحويل بنية الإنتاج في أي بلد.
ومع ذلك، بعد مرور عام واحد فقط، وصلت أربع شركات فيتنامية داعمة للصناعة إلى مستوى موردي سامسونج من الدرجة الأولى واستمرت في زيادة عدد الموردين للشركة "العملاقة" الكورية في السنوات التالية. بحلول عام 2023، من المقرر أن تنضم 306 شركات فيتنامية إلى شبكة التوريد الخاصة بعملاق التكنولوجيا وأشباه الموصلات الكوري.
زاوية هانوي من الأعلى (تصوير: هوو نغي).
تعكس هذه النتيجة جزئيًا جهود الشركات المحلية. فمن بلدٍ معروفٍ بتصنيع وتجميع المنتجات، قطعت فيتنام شوطًا كبيرًا في المشاركة الفاعلة في سلاسل التوريد العالمية. وخاصة عندما يقوم عدد متزايد من الشركات الفيتنامية بإنتاج منتجات "صنع في فيتنام" من خلال استثمار جاد ومنهجي.
القطاع الاقتصادي الخاص ينمو بقوة أكبر وأقوى.
على مدى العقود الأربعة الماضية تقريبًا، نما الناتج المحلي الإجمالي في فيتنام بقوة، من 14.1 مليار دولار أمريكي إلى 476.3 مليار دولار أمريكي في عام 2024 بمعدل نمو للناتج المحلي الإجمالي يتجاوز 7٪، لتحتل المرتبة 33 في العالم. لقد تحولت فيتنام من واحدة من أفقر دول آسيا إلى دولة ذات دخل متوسط مرتفع ومركز تصنيع مهم في العالم. ولتحقيق هذه النتيجة، هناك مساهمة كبيرة من القطاع الاقتصادي الخاص.
إذا نظرنا إلى تاريخ ما يقرب من أربعين عاماً من الابتكار (من عام 1986 إلى الوقت الحاضر)، فسوف نجد أن قطاع المشاريع الخاصة حقق تطورات مذهلة من حيث الكمية والنوعية. وبحسب بيانات وزارة التخطيط والاستثمار (وزارة المالية حاليا)، فإنه بحلول نهاية عام 2024، سيكون لدى فيتنام أكثر من 930 ألف شركة عاملة، منها 98% شركات صغيرة ومتوسطة الحجم. ويوجد أيضًا حوالي 14.400 جمعية تعاونية وأكثر من 5 ملايين أسرة تجارية.
ساهمت المؤسسات الخاصة حتى الآن بنحو 45% من الناتج المحلي الإجمالي، و30% من إيرادات الموازنة العامة للدولة، واستقطبت 85% من القوى العاملة. لقد حقق هذا القطاع على مر السنين معدلات نمو أعلى من الشركات المملوكة للدولة والشركات ذات الاستثمار الأجنبي. لقد تحولت العديد من الشركات لتتطور بقوة، وتتراكم لديها القدرة الكافية في رأس المال والتكنولوجيا والإدارة، وتبني العلامات التجارية للوصول إلى المنطقة والعالم.
لقد أثبت الاقتصاد الخاص في فيتنام دوره الرائد في العديد من مجالات الاقتصاد. وعلى النقيض من المراحل المبكرة، عندما ركزت الشركات الفيتنامية بشكل رئيسي على السلع الاستهلاكية مثل معجون الأسنان والصابون والحلوى وما إلى ذلك، أصبح القطاع الاقتصادي الخاص في فيتنام حاضرا الآن في العديد من القطاعات الاقتصادية المهمة مثل تكنولوجيا المعلومات والميكانيكا وإنتاج الصلب والتعدين والخدمات المصرفية والعقارات والتصدير وما إلى ذلك.
أصبحت فيتنام تضم عددًا متزايدًا من الشركات الكبرى المشاركة في العديد من مشاريع البنية التحتية واسعة النطاق، بدءًا من مشاريع المطارات والموانئ البحرية والطرق السريعة إلى المجالات الصعبة مثل البنية التحتية للطاقة وتصنيع السيارات والهواتف الذكية أو الطيران... والتي تحمل أيضًا علامة الشركات الخاصة.
في الواقع، يُمثل الاقتصاد الخاص في الدول المتقدمة ما بين 70% و90% من الناتج المحلي الإجمالي، وهو الأساس والركيزة التي تضمن نموًا مستقرًا وقويًا للاقتصاد الوطني. عندما يتعلق الأمر بالتطور المعجزة في كوريا، لا يمكننا أن نغفل عن ذكر سامسونج، وإل جي، وSK، وهيونداي. لقد تطورت هذه الشركات (المجموعات الاقتصادية الكبيرة منذ ستينيات القرن العشرين) لتصبح قوة هائلة، مما ساعد كوريا الجنوبية ــ إحدى أفقر دول العالم ــ على "التحول" إلى الاقتصاد العاشر الأكثر تطوراً في العالم.
وعندما نتذكر التطور المعجزي لليابان في الستينيات والثمانينيات من القرن العشرين، لا يمكننا إلا أن نتذكر المساهمات العظيمة لشركات مثل سوميتومو، وتويوتا، وهوندا، وميتسوبيشي...
وفي مؤتمر عقد في سبتمبر/أيلول 2024، أكد نائب رئيس الوزراء نجوين تشي دونج، وزير التخطيط والاستثمار آنذاك، أن الوقت قد حان لوضع مهام أكبر على عاتق الشركات الكبرى.
وأكد أن "الشركات الكبيرة بحاجة إلى أن تأخذ زمام المبادرة وتتولى الريادة في المهام الكبيرة والصعبة والجديدة، وحل المشكلات على المستوى الوطني لخلق زخم للتنمية الاقتصادية وخلق مساحة للتنمية للشركات الصغيرة والمتوسطة في المجالات الأخرى".
سياسات كبيرة وتصميم
وإدراكاً لأهمية الاقتصاد الخاص، شهدت الحزب والحكومة في فيتنام على مدى العقود الأربعة الماضية تقريباً تغييرات إيجابية في أيديولوجية التنمية والمبادئ التوجيهية والسياسات.
لقد لعبت قرارات الحزب واستراتيجياته، التي تم استكمالها وإتقانها عبر كل فترة، دوراً هاماً في تنمية القطاع الاقتصادي الخاص. وعلى وجه الخصوص، حدد القرار رقم 10-NQ/TW، الدورة 12، التنمية الاقتصادية الخاصة باعتبارها قوة دافعة مهمة للاقتصاد السوقي الموجه نحو الاشتراكية.
التقط رئيس الوزراء والمندوبون المشاركون في المؤتمر صورة جماعية، تعرف باسم صورة "المليار دولار"، حيث تجمع العديد من قادة الشركات الكبرى (الصورة: VGP/Nhat Bac).
وعلى مدى العقود الماضية، أدركت الحكومة هذه السياسة من خلال العديد من الإجراءات المحددة، جاعلةً القطاع الخاص "قوة دافعة مهمة" لتقريب فيتنام من هدفها المتمثل في أن تصبح دولة متقدمة ذات دخل مرتفع بحلول عام 2045. وقد عُقدت سلسلة من مؤتمرات الحوار بين الحكومة وقادة الشركات والمؤسسات على مستوى البلاد، برئاسة رئيس الوزراء، بمشاركة الوزارات والفروع لحل المشكلات وتقديم توصيات الشركات.
كما يتم التركيز بشكل متزايد على الأطر القانونية والإجراءات الإدارية للشركات ويتم إزالتها بشكل حاسم. أكد رئيس الوزراء ذات مرة: "إن حل مشاكل الشركات يساهم في حل مشاكل الاقتصاد. تنمية الشركات تعني تنمية البلاد. الهدف هو حل أي مشكلة، لا ضغوطًا، لا تجنبًا، لا إثارة للمشاكل أو المضايقات".
وحتى الآن، شاركت مؤسسات غير حكومية في العديد من المشاريع الكبرى في البلاد من خلال أوامر الحكومة للشركات الخاصة. ومن المقرر أن يتخذ المكتب السياسي قريبا قرارا بشأن التنمية الاقتصادية الخاصة.
وبناء على ذلك، قرر رئيس الوزراء في بداية شهر مارس/آذار تشكيل لجنة توجيهية لتطوير مشروع التنمية الاقتصادية الخاصة وتقديمه إلى المكتب السياسي. وفي اجتماع اللجنة التوجيهية الذي عقد في 15 مارس/آذار، أكد نائب رئيس الوزراء نجوين تشي دونج على ضرورة "فك القيود" وإزالة الاختناقات حتى يتمكن القطاع الاقتصادي الخاص من الازدهار.
وفي مقال بعنوان "التنمية الاقتصادية الخاصة - رافعة لفيتنام مزدهرة"، أكد الأمين العام تو لام أن الاقتصاد الخاص هو قوة رائدة في العصر الجديد، ويساهم في بناء فيتنام ديناميكية ومستقلة ومعتمدة على الذات ومزدهرة.
وفي حديثه مع مراسل صحيفة دان تري ، أعرب الدكتور تشاو دينه لينه، المحاضر في جامعة هوشي منه المصرفية، عن دعمه لوجهات نظر وسياسات الحزب والحكومة الفيتنامية لتطوير الاقتصاد الخاص. وقال إن فيتنام لديها استراتيجيات محددة للتنمية للفترة 2030-2045. حيث يعتبر الاقتصاد الخاص أحد القوى المحركة المهمة لتنفيذ الخطة الكبرى.
بعد أكثر من عامين من التحول إلى شركة تكنولوجية، أصبحت Vingroup مكتفية ذاتيا في إنتاج السيارات (الصورة: جيا آن).
ويرى الخبير أن هذه القوة الدافعة يجب أن تصبح ركيزة أساسية للاقتصاد. وأكد أن "الدافع هو الحافز ويجب أن ندرك أن الاقتصاد الخاص هو ركيزة اقتصادية إلى جانب مشاريع الاستثمار الأجنبي المباشر...".
وبالمثل، أشاد الدكتور لي دوي بينه، مدير إيكونوميكا فيتنام، أيضًا بالسياسات والتوجهات التي يتبناها الحزب والحكومة في فيتنام لتعزيز تنمية الاقتصاد الخاص. وقال إن هذه السياسات تتناسب تماما مع المتطلبات العملية واتجاهات التنمية في البلاد، وتتماشى مع تطلعات القطاع الاقتصادي الخاص.
وقال السيد بينه "إن هذا سيكون الأساس لمساعدة فيتنام على تسريع الإصلاحات من حيث المؤسسات واللوائح القانونية والأجهزة التنظيمية للحصول على نماذج أفضل وأكثر فعالية لخدمة تنمية القطاع الاقتصادي الخاص بشكل خاص والاقتصاد بشكل عام".
وبحسب الخبير فإن القطاع الاقتصادي الخاص يساهم حاليا بنحو 50% من الناتج المحلي الإجمالي، و56% من إجمالي الاستثمار الاجتماعي، ويخلق نحو 80% من فرص العمل. ولذلك فإن أكثر من نصف الناتج المحلي الإجمالي للبلاد، سواء من حيث الكمية أو النوعية، يتحدد من خلال القطاع الاقتصادي الخاص. لا يمكن لفيتنام أن تنمو بسرعة ولا أن تنطلق دون مساهمة القطاع الاقتصادي الخاص.
ومن وجهة نظر الخبير الأجنبي البروفيسور كينيتشي أونو من المعهد الوطني للدراسات السياسية في اليابان، أكد أيضًا أن المبادرة والإبداع والجرأة في التفكير والجرأة في الفعل والجرأة في تحقيق الاختراقات لدى المؤسسات الخاصة ستكون العامل الحاسم الأكثر جوهرية للكفاءة الاقتصادية للبلاد. وستلعب الآليات والسياسات دوراً هاماً في تعزيز مرونة الاقتصاد الخاص والتعامل مع "الصدمات" الخارجية.
في الدول النامية، يجب بناء قطاع خاص قوي بدعم من الحكومة. هناك حاجة لسياسات قوية لتعزيز تنمية القطاع الخاص. ولكن أولاً، يجب على الحكومة إصلاح نفسها قبل أن تتمكن من دعم القطاع الخاص، وهي مهمة ليست سهلة، كما أشار الخبير.
ما هي "المفاتيح" التي يجب إزالتها حتى يتمكن الاقتصاد الخاص من تحقيق النجاح؟
ولتحقيق هدف تحويل القطاع الاقتصادي الخاص إلى القوة الدافعة الأكثر أهمية التي تقود فيتنام إلى عصر التنمية المزدهرة، يقول الخبراء إن الحكومة ستحتاج إلى المزيد من الحلول والجهود.
وقال الدكتور تشاو دينه لينه إن الأمر المهم الأول هو إصلاح المؤسسات وعدم التمييز بين القطاعات الاقتصادية. في السابق، كانت بلادنا تميل إلى تقدير مؤسسات الاستثمار الأجنبي المباشر والشركات المملوكة للدولة وما إلى ذلك، بينما كانت سياسات الترويج والدعم للاقتصاد الخاص كلها على الورق، مجرد شعارات، وكانت معظم الشركات الصغيرة والمتوسطة تقول إنها لا تستطيع الوصول إليها.
بالإضافة إلى ذلك، من الضروري إزالة العوائق التي تعيق تنمية الاقتصاد الخاص. وفي الوقت نفسه، يجب أن تكون السياسات الصادرة عن المؤسسات الخاصة شفافة. وعلى الدولة والحكومة أن تُحوّلا عقليتهما الإدارية إلى عقلية خدمية. ويجب أن يُنظر إليهما ككيانين خدميين، سواءً من حيث تحصيل رسوم الخدمات أو فهم كيفية مساعدتهما على التطور. كما يجب تطبيق سياسات تدعم مؤسسات الاستثمار الأجنبي المباشر على المؤسسات الاقتصادية الخاصة، وفقًا لما ذكره الخبير.
وبحسب الخبراء فإن أهم شيء بالنسبة للمؤسسات الخاصة لتحقيق اختراق قوي هو بيئة عمل آمنة وودية ومنخفضة التكلفة وموحدة دوليا (الصورة: HPG).
وأضاف السيد لينه أنه من الضروري دعم الشركات بطريقة عملية مثل خفض الضرائب على الشركات الناشئة أو الشركات ذات التكنولوجيا الفائقة أو دعم الشركات في البحث والتطوير لزيادة قيمة المنتج والقدرة التنافسية.
كما ينبغي على الحكومة تعزيز التحول الرقمي، الذي سيُنقل إلى فئة الشركات الصغيرة والمتوسطة. وعلى وجه الخصوص، من الضروري مساعدة هذه الفئة من الشركات على إيجاد حلول متعددة فيما يتعلق بالوصول إلى رأس المال، كما أشار الخبير.
ويعتقد السيد لينه أيضًا أنه من الضروري تغيير وعي قادة الشركات الصغيرة والمتوسطة وزيادة مهارات الإدارة. وفي الوقت نفسه، من الضروري تشجيع الشركات والمؤسسات الكبرى الرائدة لكي تصبح رافعات رائدة. نعمل معًا على إنشاء اتصالات لتحقيق الهدف النهائي المتمثل في تصنيع المنتجات في فيتنام.
وعلى نحو مماثل، قال الدكتور لي دوي بينه إن بيئة الأعمال للقطاع الاقتصادي الخاص لا تزال تحتوي على العديد من المخاطر القانونية. ولا تزال المؤسسات الخاصة تواجه العديد من العقبات فيما يتعلق بالتنظيمات القانونية، التي لا تضمن الحرية في العمل ومبدأ السماح للمؤسسات الخاصة والأفراد بفعل كل ما لا يحظره القانون.
لذلك، فإن أهم ما يمكن للشركات الخاصة تحقيقه من تقدم كبير هو بيئة عمل آمنة، وودية، ومنخفضة التكلفة، ومتوافقة مع المعايير الدولية. وعلى وجه الخصوص، يُعد انخفاض التكاليف في بيئة الأعمال عاملاً بالغ الأهمية للشركات، كما أقر السيد بينه.
ويرى الخبير في ذلك الوقت أن ذلك سيعمل على تحفيز روح الابتكار لدى المؤسسات الخاصة ورأس المال الاستثماري والمغامرة في مجالات وتقنيات جديدة. وأكد أن حل الصعوبات في بيئة الأعمال والمخاطر القانونية سيكون الأساس لحل العديد من الصعوبات الأخرى التي تواجهها المؤسسات الخاصة مثل رأس المال والموارد البشرية والبنية التحتية وغيرها.
لا يزال القطاع الاقتصادي الخاص يتمتع بإمكانات كبيرة للتطور. وقد واجه القطاع الاقتصادي غير الرسمي، وخاصةً الشركات الصغيرة والمتوسطة، صعوبات عديدة في الماضي، ولم يشهد أي تطور ملحوظ، لا سيما منذ عام ٢٠١٧. ولا تزال الشركات الصغيرة والأسر ذات الأعمال الفردية - وهي جزء مهم من القطاع الاقتصادي الخاص - تواجه صعوبات عديدة فيما يتعلق بالوضع القانوني. ونأمل أن نحل هذه المشاكل في المستقبل ونولي اهتمامًا أكبر للشركات متناهية الصغر والأسر ذات الأعمال الفردية، كما اقترح السيد بينه.
دانتري.كوم.فن
المصدر: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/su-troi-day-cua-dai-bang-noi-va-dong-luc-de-viet-nam-vuon-minh-cat-canh-20250319185644087.htm
تعليق (0)