ولا تسعى البلديات الجبلية، وخاصة المناطق المحرومة، إلى تلبية المعايير الريفية الجديدة خوفاً من فقدان دعم التأمين الاجتماعي، والأرز للطلاب، والمزايا التي يحصل عليها المسؤولون وموظفو الخدمة المدنية.
جاء ذلك في تقرير وفد الإشراف في الجمعية الوطنية بشأن نتائج تنفيذ قرار برنامج الهدف الوطني بشأن البناء الريفي الجديد والحد من الفقر المستدام للفترة 2021-2025 والتنمية الاجتماعية والاقتصادية في المناطق ذات الأقليات العرقية والمناطق الجبلية للفترة 2021-2030.
وأشار وفد المراقبة إلى أن نتائج تنفيذ برنامج الهدف الوطني بشأن البناء الريفي الجديد في المناطق المختلفة شهدت فروقاً كبيرة، وكان أقلها في المنطقة الجبلية الشمالية والمرتفعات الوسطى. هناك ظاهرة تتمثل في عدم تسجيل البلديات الجبلية للسعي إلى تحقيق معايير ريفية جديدة بحلول عام 2025، لأنه إذا فعلت ذلك، فلن تكون بلدات محرومة بشكل خاص ولن تتمتع بأنظمة الضمان الاجتماعي مثل التأمين الصحي ودعم الأرز للطلاب وأنظمة الكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين...
سكان منطقة خان فينه بمقاطعة خان هوا يحصدون الأرز المرتفع في عام 2022. وتعاني معظم البلديات في هذه المنطقة من ظروف صعبة بشكل خاص. الصورة: شوان نغوك .
وبحسب القرار رقم 861 لسنة 2021 لرئيس الوزراء، فإن البلاد بأكملها تضم أكثر من 3400 بلدية في مناطق الأقليات العرقية والمناطق الجبلية. ومن بين هذه البلديات، هناك ما يقرب من 1700 بلدية في المنطقة الأولى (التنمية الأولية)، و210 بلدية في المنطقة الثانية (لا تزال تواجه صعوبات)، وأكثر من 1500 بلدية في المنطقة الثالثة (تواجه صعوبات خاصة).
سيتم تحديد البلديات في المنطقة الثالثة والمنطقة الثانية، إذا تم الاعتراف بأنها تلبي المعايير الريفية الجديدة، على أنها بلديات في المنطقة الأولى ولن تتمتع بعد الآن بالسياسات المطبقة على البلديات في المنطقة الثالثة والمنطقة الثانية.
وفقاً للوائح، يحق للكوادر والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام الذين يعملون في المناطق الصعبة بشكل خاص الحصول على بدلات الجذب؛ بدل الخدمة الطويلة الأمد؛ الاسعافات الاولية؛ دعم شراء ونقل المياه العذبة والنظيفة؛ بدل لمرة واحدة عند النقل للعمل خارج المناطق ذات الصعوبات الاجتماعية والاقتصادية الخاصة أو عند التقاعد.
وبالإضافة إلى ذلك، يتم دفع أجور النقل لهم؛ بدل مشاهدة المعالم السياحية والدراسة والتدريب المهني؛ بدل تفضيلي حسب المهنة؛ بدل التنقل وبدل تدريس لغة الأقليات العرقية للمعلمين ومسؤولي الإدارة التعليمية. ويحصل الطلاب في هذه المنطقة أيضًا على دعم حكومي للغذاء والسكن والأرز.
وقد رأى وفد المراقبة أن نتائج البناء الريفي الجديد كانت غير متساوية وغير مستدامة حقا؛ وتفتقر بعض المناطق إلى العزيمة وتظهر عليها علامات التباطؤ. إن آلية دمج مصادر رأس المال من الميزانية المركزية للبرامج الرامية إلى دعم البناء الريفي الجديد في البلديات والمناطق الفقيرة التي تعاني من ظروف صعبة بشكل خاص ليست فعالة حقا.
إن جودة تلبية المعايير الريفية الجديدة والحفاظ على النتائج المستدامة لبعض البلديات بعد تلبية المعايير لا تزال محدودة، وخاصة فيما يتعلق بالبيئة والدخل والأمن الاجتماعي والنظام. أظهرت جودة أعمال البنية التحتية بعد وصولها إلى المعايير في بعض المناطق علامات التدهور بسبب قلة الاهتمام والصيانة الدورية.
وأوصى وفد المراقبة بأن تعمل الحكومة ورئيس الوزراء على حل الصعوبات والمخاوف المتعلقة بالأراضي السكنية والإسكان وأراضي الإنتاج والمياه المنزلية بشكل شامل، وتحقيق الاستقرار السكاني في المناطق التي تقطنها الأقليات العرقية والمناطق الجبلية؛ معالجة النواقص في تنفيذ السياسات الخاصة بالبلديات المعترف بأنها تلبي المعايير الريفية الجديدة. ويجب مراجعة واستكمال سياسات الدعم للبلديات المحرومة بشكل خاص، والمناطق الفقيرة، والأسر الفقيرة وشبه الفقيرة، والمجموعات الضعيفة في المناطق الريفية والمناطق التي تعيش فيها الأقليات العرقية.
واقترح وفد المراقبة "أن تكون هناك سياسات بشأن التدريب المهني، وخلق فرص العمل، ودعم الإسكان في المناطق الريفية، والحماية الاجتماعية للأسر الفقيرة غير القادرة على العمل".
ستخصص الجمعية الوطنية يومًا كاملاً يوم 30 أكتوبر لمناقشة التقرير الخاص برصد نتائج تنفيذ القرار بشأن برامج الأهداف الوطنية الثلاثة المذكورة أعلاه.
[إعلان رقم 2]
رابط المصدر
تعليق (0)