أصدرت الحكومة مرسوماً ينظم إدارة العمل والأجور والمكافآت والعلاوات في المؤسسات المملوكة للدولة.

في 28 فبراير 2025، أصدرت الحكومة المرسوم رقم 44/2025/ND-CP بشأن إدارة العمل والأجور والمكافآت والمكافآت في الشركات المملوكة للدولة.

وبناء على ذلك ينظم المرسوم إدارة العمل والأجور والمكافآت والعلاوات في المؤسسات المملوكة للدولة، بما في ذلك:
- المؤسسات التي تمتلك الدولة 100% من رأس مالها التأسيسي وفقاً لما هو منصوص عليه في الفقرة الثانية من المادة 88 من قانون المؤسسات.
- المؤسسات التي تملك فيها الدولة أكثر من 50% من رأس مالها التأسيسي أو من إجمالي أسهم التصويت وفقاً لما هو منصوص عليه في الفقرة الثالثة من المادة 88 من قانون المؤسسات.
مجالات تطبيق المرسوم:
- الموظفين العاملين بموجب عقود العمل؛ العمال هم الضباط والجنود المحترفين والعمال وموظفي الدفاع والضباط وضباط الصف وعمال الشرطة والأشخاص الذين يقومون بأعمال سرية.
- المدير العام، المدير، نائب المدير العام، نائب المدير، كبير المحاسبين (يشار إليهم فيما بعد باسم مجلس الإدارة).
- رئيس وأعضاء مجلس الإدارة أو رئيس الشركة، رئيس وأعضاء مجلس الإدارة، باستثناء أعضاء مجلس الإدارة المستقلين (ويشار إليهم فيما بعد بأعضاء مجلس الإدارة).
- رئيس مجلس المشرفين، المشرفون، أعضاء مجلس المشرفين (يشار إليهم فيما بعد بالمشرفين).
- ممثل رأس المال الحكومي المستثمر في المنشآت، وممثل المالكين وفقاً لأحكام قانون إدارة واستخدام رأس المال الحكومي المستثمر في الإنتاج والأعمال في المنشآت.
- الهيئات والمنظمات والأفراد ذوي العلاقة بتنفيذ أحكام هذا المرسوم.

يتم تحديد مبادئ إدارة العمل والأجور والمكافآت والمكافآت في المؤسسات فيما يتعلق بالمهام وإنتاجية العمل والإنتاج وكفاءة الأعمال.

وعليه فإن المرسوم ينص بوضوح على مبادئ إدارة العمل والأجور والمكافآت والعلاوات في المؤسسات، والتي يتم تحديدها في ضوء المهام وإنتاجية العمل وكفاءة الإنتاج والأعمال، بما يتوافق مع الصناعة وطبيعة عمليات المؤسسة، بهدف ضمان مستوى الأجور في السوق؛ تنفيذ آليات مناسبة للأجور للمؤسسات لجذب وتشجيع الموارد البشرية ذات التقنية العالية في المجالات التكنولوجية العالية التي تضعها الدولة على رأس أولوياتها التنموية.

وفقاً لأحكام هذا المرسوم وقانون العمل والتشغيل وميثاق العمليات والاستراتيجيات وخطط الإنتاج والأعمال، تقرر المؤسسات توظيف واستخدام العمالة، وتطور جداول الرواتب وكشوف المرتبات ومعايير العمل، وتحدد صناديق الرواتب والمكافآت وتدفع الرواتب والمكافآت للموظفين حسب المناصب أو الوظائف، وتضمن دفع الرواتب والمكافآت المناسبة، دون تحديد الحد الأقصى للخبراء والموهوبين والأشخاص ذوي المؤهلات المهنية والتقنية العالية، وتقديم العديد من المساهمات للمؤسسة.

طريقة تحديد صندوق رواتب الموظفين ومجلس الإدارة

فصل رواتب ومكافآت أعضاء مجلس الإدارة والمراقبين عن رواتب أعضاء مجلس الإدارة. يتم تحديد صندوق رواتب الموظفين ومجلس الإدارة وفقاً للطرق التالية:

1. تحديد صندوق الرواتب من خلال مستوى الراتب المتوسط وفقاً للمادة 2 والمادة 4 من الفصل الثالث من هذا المرسوم.

2. تحديد صندوق الرواتب من خلال سعر الوحدة الثابت للراتب وفقاً للمادة 3 والمادة 4 من الفصل الثالث من المرسوم. لا تطبق هذه الطريقة إلا على المؤسسات التي ظلت تعمل لمدة لا تقل عن المدة المتوقعة لتطبيق سعر الوحدة للأجور المستقرة المنصوص عليه في الفقرة الأولى من المادة 12 من هذا المرسوم.

اعتمادًا على المهام وطبيعة الصناعة وظروف الإنتاج والأنشطة التجارية، تقرر المؤسسات اختيار إحدى الطريقتين لتحديد صندوق الرواتب المذكورين أعلاه.

يمكن للمؤسسات التي لديها العديد من مجالات الإنتاج والأنشطة التجارية المختلفة وتستطيع فصل مؤشرات العمل والمالية لحساب إنتاجية العمل وكفاءة الإنتاج والأعمال المقابلة لكل مجال من مجالات النشاط أن تختار الطريقة المناسبة من الطريقتين أعلاه لتحديد صندوق الرواتب المقابل لكل مجال من مجالات النشاط.

بالنسبة للمؤسسات التي تختار طريقة تحديد صندوق الرواتب من خلال سعر وحدة الراتب المستقر، يجب عليها الحفاظ على طريقة تحديد صندوق الرواتب هذه طوال فترة تطبيق سعر وحدة الراتب المستقر المحدد (باستثناء الحالات التي يكون فيها تأثير العوامل الموضوعية أو تغير المؤسسة استراتيجيتها التجارية أو وظائفها أو مهامها أو هيكلها التنظيمي مما يؤثر بشكل كبير على الإنتاج والأنشطة التجارية للمؤسسة) ويجب عليها الإبلاغ إلى وكالة تمثيل المالك مع سعر وحدة الراتب المستقر قبل التنفيذ.

فيما يتعلق بتوزيع الرواتب، ووفقاً للمرسوم، يتم دفع رواتب الموظفين ومجلس الإدارة وفقاً للوائح الرواتب التي تصدرها المنشأة، والتي: يتم دفع رواتب الموظفين وفقاً لمنصبهم أو مسمى وظيفتهم، مرتبطة بإنتاجية العمل ومساهمة كل شخص في إنتاج ونتائج أعمال المنشأة؛ يتم دفع راتب مجلس الإدارة حسب المسمى الوظيفي والمنصب ونتيجة الإنتاج والأعمال، حيث لا يجوز أن يتجاوز راتب المدير العام والمدير (باستثناء الحالات التي يتم فيها تعيين المدير العام والمدير للعمل بموجب عقد عمل) 10 أضعاف متوسط راتب الموظفين.

عند وضع لائحة دفع الرواتب، يجب على المنشأة التشاور مع المنظمة التي تمثل الموظفين في المنشأة، وتنظيم الحوار في مكان العمل وفقًا لأحكام قانون العمل، والإبلاغ إلى وكالة تمثيل المالك للتفتيش والإشراف والإفصاح العام في المنشأة قبل التنفيذ.

وبموجب المرسوم، تم تحديد الراتب الأساسي لأعضاء مجلس الإدارة والمشرفين المتفرغين على النحو التالي: