أصدرت الحكومة مرسوماً ينظم إدارة العمل والأجور والمكافآت والعلاوات في المؤسسات المملوكة للدولة.

في 28 فبراير 2025، أصدرت الحكومة المرسوم رقم 44/2025/ND-CP بشأن إدارة العمل والأجور والمكافآت والمكافآت في الشركات المملوكة للدولة.

وبناء على ذلك ينظم المرسوم إدارة العمل والأجور والمكافآت والمكافآت في المؤسسات المملوكة للدولة، بما في ذلك:
- المؤسسات التي تمتلك الدولة 100% من رأس مالها التأسيسي وفقاً لما هو منصوص عليه في الفقرة 2 من المادة 88 من قانون المؤسسات.
- المؤسسات التي تمتلك فيها الدولة أكثر من 50% من رأس مالها التأسيسي أو من إجمالي أسهم التصويت وفقاً لما هو منصوص عليه في الفقرة 3 من المادة 88 من قانون المؤسسات.
مجالات تطبيق المرسوم:
- الموظفين العاملين بموجب عقود العمل؛ العمال هم الضباط والجنود المحترفين والعمال وموظفي الدفاع والضباط وضباط الصف والعاملين في الشرطة والأشخاص الذين يعملون في الأعمال السكرتارية.
- المدير العام، المدير، نائب المدير العام، نائب المدير، كبير المحاسبين (ويشار إليهم فيما بعد باسم مجلس الإدارة).
- رئيس وأعضاء مجلس الأعضاء أو رئيس الشركة، رئيس وأعضاء مجلس الإدارة، باستثناء الأعضاء المستقلين في مجلس الإدارة (ويشار إليهم فيما يلي بشكل جماعي بأعضاء مجلس الإدارة).
- رئيس مجلس المشرفين، المشرفون، أعضاء مجلس المشرفين (يشار إليهم فيما بعد بالمشرفين).
- ممثل رأس المال الحكومي المستثمر في المنشآت وممثل المالكين وفقاً لأحكام قانون إدارة واستخدام رأس المال الحكومي المستثمر في الإنتاج والأعمال في المنشآت.
- الجهات والهيئات والأفراد ذات العلاقة بتنفيذ أحكام هذا المرسوم.

يتم تحديد مبادئ إدارة العمل والأجور والمكافآت والمكافآت في المؤسسات فيما يتعلق بالمهام وإنتاجية العمل والإنتاج وكفاءة الأعمال.

وعليه فإن المرسوم ينص بوضوح على مبادئ إدارة العمل والأجور والمكافآت والمكافآت في المؤسسات، والتي يتم تحديدها في ضوء المهام وإنتاجية العمل وكفاءة الإنتاج والأعمال، بما يتوافق مع الصناعة وطبيعة عمليات المؤسسة، بهدف ضمان مستوى الأجور في السوق؛ تنفيذ آليات مناسبة للأجور للمؤسسات لجذب وتشجيع الكوادر البشرية ذات التقنية العالية في المجالات التكنولوجية المتقدمة التي تحظى بأولوية التنمية من قبل الدولة.

بموجب أحكام هذا المرسوم وقانون العمل والتشغيل وميثاق العمليات والاستراتيجيات وخطط الإنتاج والأعمال، تقرر المؤسسات بشأن توظيف واستخدام العمالة، وتطوير جداول الرواتب وكشوف الرواتب وقواعد العمل، وتحديد صناديق الرواتب والمكافآت ودفع الرواتب والمكافآت للموظفين وفقًا للمناصب أو الوظائف، وضمان دفع الراتب والمكافأة المناسبين، دون الحد من المستوى الأقصى للخبراء والموهوبين والأشخاص ذوي المؤهلات المهنية والتقنية العالية، وتقديم العديد من المساهمات للمؤسسة.

طريقة تحديد صندوق رواتب الموظفين ومجلس الإدارة

فصل رواتب ومكافآت أعضاء مجلس الإدارة والمراقبين عن رواتب أعضاء مجلس الإدارة. يتم تحديد صندوق رواتب الموظفين ومجلس الإدارة وفقاً للطرق التالية:

1. تحديد صندوق الرواتب من خلال مستوى الراتب المتوسط وفقاً للمادة 2 والمادة 4 من الفصل الثالث من هذا المرسوم.

2. تحديد صندوق الرواتب من خلال سعر الوحدة الثابت للراتب وفقاً للمادة 3 والمادة 4 من الفصل الثالث من المرسوم. لا تطبق هذه الطريقة إلا على المؤسسات التي ظلت تعمل لمدة لا تقل عن المدة المتوقعة لتطبيق سعر الوحدة للأجور الثابتة كما هو منصوص عليه في الفقرة الأولى من المادة 12 من هذا المرسوم.

اعتمادًا على المهام وطبيعة الصناعة وظروف الإنتاج والأنشطة التجارية، تقرر المؤسسات اختيار إحدى الطريقتين لتحديد صندوق الرواتب المذكورتين أعلاه.

يمكن للمؤسسات التي تحتوي على العديد من مجالات الإنتاج والأنشطة التجارية المختلفة وتستطيع فصل مؤشرات العمل والمالية لحساب إنتاجية العمل وكفاءة الإنتاج والأعمال المقابلة لكل مجال من مجالات النشاط أن تختار الطريقة المناسبة من الطريقتين أعلاه لتحديد صندوق الرواتب المقابل لكل مجال من مجالات النشاط.

بالنسبة للمؤسسات التي تختار طريقة تحديد صندوق الرواتب من خلال سعر وحدة الراتب المستقر، يجب عليها الحفاظ على طريقة تحديد صندوق الرواتب طوال فترة تطبيق سعر وحدة الراتب المستقر المحدد (باستثناء الحالات التي يكون فيها تأثير العوامل الموضوعية أو تغيير المؤسسة لاستراتيجية أعمالها أو وظائفها أو مهامها أو هيكلها التنظيمي يؤثر بشكل كبير على الإنتاج والأنشطة التجارية للمؤسسة) ويجب عليها الإبلاغ إلى وكالة تمثيل المالك مع سعر وحدة الراتب المستقر قبل التنفيذ.

فيما يتعلق بتوزيع الرواتب، ووفقاً للمرسوم، يتم دفع رواتب الموظفين ومجلس الإدارة وفقاً للوائح الرواتب التي تصدرها المنشأة، والتي بموجبها: يتم دفع رواتب الموظفين وفقاً لمنصبهم أو مسمى وظيفتهم، مرتبطة بإنتاجية العمل ومساهمة كل شخص في إنتاج ونتائج أعمال المنشأة؛ يتم دفع راتب مجلس الإدارة حسب المسمى الوظيفي والمنصب ونتيجة الإنتاج والأعمال، حيث لا يجوز أن يتجاوز راتب المدير العام والمدير (باستثناء الحالات التي يتم فيها تعيين المدير العام والمدير للعمل بموجب عقد عمل) 10 أضعاف متوسط راتب الموظفين.

عند وضع لائحة دفع الرواتب، يجب على المؤسسة التشاور مع المنظمة التي تمثل الموظفين في المنشأة، وتنظيم الحوار في مكان العمل وفقًا لأحكام قانون العمل، والإبلاغ إلى وكالة تمثيل المالك للتفتيش والإشراف والإفصاح العام في المؤسسة قبل التنفيذ.

وبموجب المرسوم، يتحدد الراتب الأساسي لأعضاء مجلس الإدارة والمشرفين المتفرغين على النحو التالي: