إذا قامت وزارة التربية والتعليم بجمع مجموعة واحدة من الكتب المدرسية فإن مكافحة الاحتكار سوف تفشل.

[إعلان 1]

في البرقية الرسمية المؤرخة 16 أغسطس، طلب رئيس الوزراء فام مينه تشينه من وزارة التعليم والتدريب إيجاد حلول عاجلة للتغلب على القيود والنواقص التي أشار إليها وفد الإشراف التابع للجنة الدائمة للجمعية الوطنية في تنفيذ برنامج التعليم العام والكتب المدرسية الجديدة، بما في ذلك إعداد محتوى مجموعة من الكتب المدرسية الحكومية.

مكافحة الاحتكار سوف تفشل

قال الدكتور نجوين هونغ كوانج، من جامعة هانوي التربوية، إنه بعد ما يقرب من أربع سنوات من التنفيذ، حققت سياسة تجميع الكتب المدرسية وفقًا للقرار رقم 88 للجمعية الوطنية نتائج إيجابية. يوجد على مستوى الدولة 6 دور نشر و3 هيئات مؤهلة للمشاركة في تأليف الكتب المدرسية، مما يساهم في توفير ميزانية الدولة.

خبراء يرفضون قيام وزارة التربية والتعليم بإعداد مجموعة من الكتب المدرسية. (توضيح)

وقال السيد كوانج "إذا قامت وزارة التعليم والتدريب في هذا الوقت بتجميع مجموعة أخرى من الكتب المدرسية، فإن هذا من شأنه أن يحد من التنشئة الاجتماعية، ويسبب المنافسة غير المتكافئة، وسيكون مكلفا للمجتمع، وخاصة أنه سيتسبب في فشل سياسة مكافحة الاحتكار" .

لقد ساهم تأميم عملية تأليف ونشر الكتب المدرسية في توفير ميزانية الدولة، وضمان القدرة التنافسية، ويهدف إلى تنويع المواد التعليمية لخدمة احتياجات التعلم والتعليم للطلاب والمعلمين. الآن، الكتب المدرسية لم تعد "قوانين"، بل أصبحت القوانين الوحيدة.

بدلاً من أن تقوم وزارة التربية والتعليم باستغلال الميزانية لتجميع مجموعة أخرى من الكتب، يتعين عليها أن تستمر في تعميم تجميع الكتب المدرسية وفقاً للسياسة التي أقرها مجلس الأمة في القرار رقم 122.

وأشار الخبير أيضاً إلى أن وزارة التربية والتعليم والتدريب هي وكالة إدارية حكومية في مجال التربية والتعليم، ولا يوجد بها إدارات وظيفية لتنفيذ مراحل نشر الكتب المدرسية. إذا قامت وزارة التربية والتعليم والتدريب بإنتاج مجموعة أخرى من الكتب المدرسية، فيجب عليها أن تشكل إدارات مقابلة لذلك، مثل دور النشر. ويؤدي هذا إلى إهدار الموارد (المؤلفين والمحررين والفنانين والمعدات في مجال النشر)، والفشل في الاستفادة من الموارد المتاحة في دار النشر التعليمي في فيتنام.

والأمر الأكثر أهمية هو أن عملية استبدال الكتب المدرسية قد وصلت إلى نهايتها تقريباً، لذا فإذا توفرت مجموعة أخرى من الكتب المدرسية من وزارة التربية والتعليم والتدريب في هذا الوقت، فقد يكون ذلك بمثابة تعديل كبير في السياسة على المدى المتوسط. وهذا يسبب هدراً للموارد والجهد والذكاء ويمكن القول أنه يتعارض مع سياسة التنشئة الاجتماعية وفقاً لقرارات مجلس الأمة، هذا ما ذكره هذا الشخص في رأيه.

كما علق السيد دو نغوك ثونغ، محرر برنامج التعليم العام الجديد للأدب، على أنه في السياق الحالي، فإن مطالبة وزارة التعليم والتدريب بمواصلة تجميع مجموعة من الكتب المدرسية أمر غير ضروري على الإطلاق وغير قابل للتطبيق، ويزيد من تعقيد الوضع. وقدم خمسة أسباب.

أولاً، الكتب المدرسية متاحة بالكامل لتنفيذ برنامج التعليم العام لعام 2018 في الموعد المحدد.

ثانياً، طلب القرار رقم 122 الصادر عن الجمعية الوطنية ذاتها (الصادر بعد القرار 88) التوقف عن تجميع الكتب باستخدام ميزانية الدولة.

ثالثا، تم تنفيذ عملية تأليف الكتب المدرسية في اتجاه التنشئة الاجتماعية بنجاح وفقا للقرار 88، وهو ما لا يكلف ميزانية الدولة، بل يعزز ذكاء المجتمع وموارده.

رابعا، إذا قامت وزارة التربية والتعليم بتجميع الكتب المدرسية، فسوف يتعين عليها أن تبدأ من الصفر، بدءا من الصف الأول. وإذا تم ذلك في وقت واحد على جميع المستويات، فسوف يستغرق الأمر ما لا يقل عن 5 سنوات أخرى لإكماله. بينما في الواقع هناك ما يكفي من الكتب المدرسية لجميع المستويات الدراسية. لقد صدرت الكتب المدرسية التي أصدرتها "الوزارة" في الوقت الذي كانت فيه المدارس تدرس كتباً مدرسية أخرى لمدة 5-7 سنوات. فهل هم مستعدون للتغيير الآن؟ وإذا ما تغيروا، فهل يتعين على المعلمين الخضوع لإعادة التدريب وإعادة كتابة خطط الدروس؟

خامساً، من غير الممكن أن نختار مجموعة كتب واحدة من المجموعات الموجودة ونجعلها كتاباً للوزارة، لأن كل مجموعة كتب لها مميزات وحدود معينة، ومن غير الممكن تقييم أي مجموعة أفضل من الأخرى.

"هل تجرؤ وزارة التربية والتعليم على السماح للمعلمين في جميع أنحاء البلاد بالتصويت مباشرة لاختيار مجموعة من الكتب من كل مادة؟ كل مادة بها 12 درجة، هل هناك أي مجموعة تحتوي على كتب لجميع السنوات الـ 12 تتمتع بمزايا عن مجموعات الكتب الأخرى؟"، قال.

مرة أخرى، إذا اخترت هذا العام الكتب في السلسلة (أ) ولكن في الصف التالي كانت الكتب في السلسلة (ب) أفضل، فهل يجب أن تستمر في اختيار الكتب في السلسلة (أ)؟ إذا اخترت بعض الدروس من كل كتاب ودمجتها، فسيكون ذلك غير مناسب أكثر، لأن كل كتاب لديه أيديولوجية وبنية تربوية مختلفة تمامًا على الرغم من أنها تشترك في نفس البرنامج. وأضاف السيد دو نغوك ثونغ أن قضية حقوق الطبع والنشر للكتب سوف تكون معقدة للغاية.

في العام الدراسي 2023-2024، سيتم تدريس الصفوف الأول والثاني والثالث والرابع والسادس والسابع والثامن والعاشر والحادي عشر وفقًا للمناهج والكتب المدرسية الجديدة المختارة من العديد من الناشرين المختلفين.

إهدار الميزانية

وفي حديثها للصحافة، أعربت السيدة نجوين ثي ها - عضو لجنة الثقافة والتعليم في الجمعية الوطنية عن رأيها بأنه لا ينبغي أن يكون هناك المزيد من الكتب المدرسية التي جمعتها وزارة التعليم والتدريب في هذا الوقت. لأن مطالبة وزارة التربية والتعليم بجمع مجموعة من الكتب المدرسية بأموال الدولة أمر مكلف للغاية.

علاوة على ذلك، فإن استبدال الكتاب قد وصل الآن إلى نهايته تقريبًا. ومن المرجح أن يشكل وجود مجموعة من الكتب في هذا الوقت تعديلاً كبيراً في السياسة، ويتطلب الكثير من الوقت والموارد. في حين أن الإصلاح التعليمي لا يمكن أن يمنحنا مزيدًا من الوقت للركود أو التباطؤ.

وفوق كل ذلك، فمن المؤكد أن وزارة التربية والتعليم والتدريب ستواجه صعوبة في اختيار المحررين عند تجميع مجموعة أخرى من الكتب المدرسية. لأن أغلب "المواهب" التربوية في أيامنا هذه شاركت في تأليف الكتب التربوية المعاصرة.

وفيما يتعلق بالقلق من أن تقوم وزارة التربية والتعليم والتدريب باختيار الكتب من مجموعات الكتب المدرسية الحالية لإنشاء مجموعة مشتركة من الكتب المدرسية للاستخدام على مستوى البلاد، قالت السيدة ها إن هذا غير مناسب أيضًا لأن كل مجموعة من الكتب لها مزاياها وعيوبها. يعتمد تقييم سلسلة الكتب للاستخدام على احتياجات ورغبات كل منطقة.

وعلى وجه الخصوص، يمكن أن يؤدي هذا إلى خلق عدم المساواة في اختيار الكتب بحسب المناطق، مما قد يؤدي إلى العودة إلى "احتكار" الكتب المدرسية كما كان من قبل.

وفي جلسة مراقبة هذا المحتوى يوم 14 أغسطس، اقترح وزير التعليم والتدريب نجوين كيم سون أيضًا إزالة الاقتراح المذكور أعلاه. وبحسب الوزير فإن الدولة هي التي تتولى تنفيذ برنامج الوحدة الوطنية وتشرف عليه. وهذا هو المحتوى الأساسي للتعليم والقانون والكتب المدرسية هي مواد تعليمية وأدوات لدعم المعلمين في توصيل البرنامج وتنفيذ متطلبات الموضوع.
"إن البرنامج فريد وموحد، والمواد التعليمية متنوعة ومرنة. فهل هناك حاجة لمجموعة من الكتب المدرسية، أي مجموعة من المواد التعليمية الحكومية؟" سأل الوزير سون.
وبحسب السيد سون، فإن هذا يختلف عن محتوى القرار 122 لسنة 2020، حيث أن الوزارة تنظم تجميع الكتب فقط عندما لا تكون هناك منظمة أو فرد لتجميعها. في الواقع، جميع المواضيع لها كتب تم تجميعها من قبل مجموعات وأفراد.
إن قيام الوزارة بإعداد مجموعة أخرى من الكتب لا يؤثر بشكل كبير على سياسة التنشئة الاجتماعية فحسب، بل يمكن أن يؤثر أيضًا على روح الابتكار التي تسعى الصناعة بأكملها إلى تحقيقها.

ها كوونغ

[إعلان رقم 2]
مصدر