ولجذب الاستثمار في قطاع الكهرباء لتجنب خطر نقص الطاقة في المستقبل، يوصي الخبراء بتعديل أسعار الكهرباء وفقاً للسوق وحساب التكاليف بشكل صحيح وكامل.
 |
| تجد صناعة الكهرباء صعوبة في جذب الاستثمارات لأن أسعار الكهرباء الحالية لا تتبع آليات السوق (أرنه: د.ت) |
أسعار الكهرباء غير المتسقة
وسيكون جذب الاستثمار في صناعة الكهرباء صعبا إذا لم يتم تصحيح أوجه القصور في أسعار الكهرباء بسرعة في اتجاه حساب تكاليف الإنتاج بشكل صحيح وكامل وشفاف لبناء هيكل أسعار الكهرباء بالتجزئة بالقرب من السوق. وهذا رأي الخبراء في ندوة عقدت مؤخرا حول جذب الاستثمارات في صناعة الكهرباء.
وأشار خبير الأسعار نجوين تين ثوا إلى أنه من الصعب للغاية على صناعة الكهرباء جذب الاستثمارات لأن أسعار الكهرباء الحالية لا تتبع آليات السوق.
تشير الأدلة إلى أن تكاليف المدخلات، مثل أسعار النفط والفحم والغاز، قد اتبعت اتجاه السوق، إلا أن أسعار إنتاج الكهرباء لا تعكس التكاليف بدقة. أحيانًا يستغرق التعديل وقتًا طويلاً، وأحيانًا لا يُحسب بشكل صحيح أو كامل، ولا يضمن التعويض الكامل عن تكاليف إنتاج الكهرباء وتداولها.
وقال السيد ثوا إن "أسعار المدخلات تتبع السوق، ولكن أسعار المخرجات لا تعتمد على السوق" هو السبب في أن إنتاج الكهرباء وأعمالها التجارية أصبحت أكثر صعوبة من أي وقت مضى.
تواجه صناعة الكهرباء تحديات ضخمة من حيث رأس المال اللازم لتطوير مصادر الطاقة. وبحسب الخطة الرئيسية الثامنة للطاقة، فإن هذا الطلب سيصل بحلول عام 2030 إلى 119.8 مليار دولار أميركي، وهو ما يعني أن هناك حاجة إلى ما لا يقل عن 11 - 12 مليار دولار أميركي سنويا من رأس المال الاستثماري.
سيؤدي هذا إلى خسارة تصل إلى 47.500 مليار دونج لمجموعة كهرباء فيتنام (EVN) في عامي 2022 و2023، كما سيجعل من الصعب أيضًا إعادة الاستثمار في مصادر الطاقة والشبكات. ويقال أيضاً إن أسعار الكهرباء تحمل على عاتقها مهام متعددة الأغراض.
وقال السيد ثوا في التحليل: "يتعين علينا أن نحسب بشكل صحيح وكافٍ، مع ضمان استرداد التكاليف، ولكن يتعين علينا أيضا تشجيع جذب الاستثمار، وضمان الضمان الاجتماعي، وضمان أمن الطاقة، والسيطرة على التضخم. "أهداف كثيرة، بعضها يتعارض مع بعضها البعض." علاوة على ذلك، فإن آلية الدعم المتبادل لأسعار الكهرباء مستمرة منذ سنوات طويلة، ولكن لا يوجد لها حل حتى الآن.
هو عبارة عن دعم متبادل في سلم مجموعات استهلاك الكهرباء المنزلية؛ الدعم المتبادل بين تكلفة المعيشة والإنتاج، والدعم المتبادل بين المناطق. وبالتالي فإن أسعار الكهرباء لا تضمن المبادئ الصحيحة لأسعار السوق، ولا تشجع القطاعات الاقتصادية على المشاركة في الاستثمار.
وفي تحليل أعمق للعواقب عندما لا يتم حساب أسعار الكهرباء بشكل صحيح وكامل، قال الأستاذ المشارك، الدكتور بوي شوان هوي، الخبير الاقتصادي في مجال الطاقة، إنه في عام 2023، ستكون القصة النموذجية للغاية هي انقطاع التيار الكهربائي القسري عندما لا يكون العرض كافياً، مما يؤثر سلبًا على الإنتاج وأنشطة الأعمال وبيئة الاستثمار وحياة الناس.
وبحسب السيد هوي فإن نقص الكهرباء وانقطاعها يعد خسارة كبيرة يجب على الاقتصاد أن يتحملها، لأن الكهرباء مدخلات، وسلعة أساسية خاصة، ومدخل من المدخلات. "لقد انتقل الاقتصاد من الزراعة إلى الصناعة، وبدون هذه المدخلات لم يكن ليتمكن من العمل. "إذا لم يعمل الاقتصاد، فلن يكون هناك نمو"، كما حلل السيد هوي.
الخوف من نقص رأس المال الاستثماري وخطر نقص الطاقة
وبحسب تحليل الخبراء، إذا استمرت إدارة أسعار الكهرباء بطريقة متعددة الأغراض كما هي الحال الآن، ولم تحسب أسعار التجزئة جميع التكاليف بالكامل، فإن شركة الكهرباء الفنلندية ستخسر المال، وهي شركة مملوكة للدولة، مما يعني أن الدولة ستخسر رأس المال.
وعلى العكس من ذلك، إذا تم حساب تكلفة رأس المال بشكل صحيح وكامل في سعر البيع، فإن الدولة سوف تحصل على الربح والموارد اللازمة لشركة EVN لإعادة استثمارها في التوسع.
وبمجرد عدم وجود ربح، فلن يكون هناك إعادة استثمار في التوسع، وهذا يؤثر بالتأكيد على توليد الطاقة واستثمار الشبكة.
في جلسة الأسئلة والأجوبة التي عقدتها اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية صباح يوم 21 أغسطس، اعترف وزير الصناعة والتجارة نجوين هونغ ديين بأنه في بعض الأحيان، كان الفرق بين تكاليف مدخلات شركة الكهرباء الفيتنامية وأسعار البيع يصل إلى 208-216 دونج/كيلووات ساعة.
ومما يثير القلق أكثر، حلل الأستاذ المشارك الدكتور بوي شوان هوي: "إذا كان الوضع المالي لشركة EVN خاسراً ولا يمكنها الاستثمار، فإن خطر نقص الطاقة سيحدث. وفي الوقت نفسه، عندما تتكبد شركة EVN خسائر كبيرة وتصبح غير قادرة على الدفع، فمن المؤكد أن الشركات الأخرى المشاركة في بيع الكهرباء إلى EVN سوف تتأثر، مما يخلق تأثير الدومينو، مما يؤدي إلى المزيد من الصعوبات في جذب الاستثمار في صناعة الكهرباء.
وبحسب الخطة الرئيسية الثامنة للطاقة، فإن الطلب على الاستثمار سيبلغ بحلول عام 2030 نحو 119.8 مليار دولار أميركي، وهو ما يعني الحاجة إلى 11 - 12 مليار دولار أميركي سنويا. وفي الوقت نفسه، فإن قدرة EVN على ترتيب رأس المال محدودة للغاية لأنه لم تعد هناك آلية ضمان حكومية، والوصول إلى رأس مال المساعدة الإنمائية الرسمية يتطلب التزامات أساسية، وتتطلب القروض التجارية إثبات كفاءة المشروع، وبالتالي لن يكون من السهل تعبئة رأس المال.
قال السيد فان دوك هيو، العضو الدائم في اللجنة الاقتصادية بالجمعية الوطنية، إن التغير البطيء في آلية تسعير الكهرباء وآلية إدارة أسعار الكهرباء هو حقيقة تجعل من الصعب جذب الاستثمار. وبحسب قوله فإن أسعار المدخلات والمخرجات غير المعقولة تجعل العمل صعبا، ومن ثم فإن الأمر يتطلب إصلاحا سياسيا شاملا ومتزامنا.
وفيما يتعلق بهيكل صناعة الكهرباء، التي تشمل كل من الشركات المملوكة للدولة والشركات الخاصة، فإن الآلية المالية بحاجة إلى أن تكون شفافة، وتوضح ما هو الدعم الاجتماعي، وما هو تعويض الأسعار، وما هو الدعم التجاري...
"إن مفتاح المنافسة في كافة أنشطة ومراحل الكهرباء، وفي بيع الكهرباء وحساب الأسعار، هو زيادة المنافسة وطبيعة السوق. على سبيل المثال، عندما تتقلب أسعار المدخلات، يتم تعديل أسعار المخرجات. وقال السيد فان دوك هيو "إذا كانت هناك تقلبات لا نستطيع السيطرة عليها، وتركها مفتوحة لمدة 6 أشهر إلى عام واحد قبل التشغيل، فهذا ليس السوق".
ولذلك، يوصي الخبراء بأن يواصل رئيس الوزراء تصميمه على تحسين هيكل أسعار بيع الكهرباء بالتجزئة، لأنه من المستحيل ترك وثيقة مهمة بشأن إدارة أسعار الكهرباء المطبقة منذ عام 2014 دون تغيير.
وفي الوقت نفسه، ينبغي تقنين هيكل الأسعار وآلية إدارة الأسعار على مستوى أعلى. في الوقت الحالي، يتم تنظيم البنزين مرة واحدة في الأسبوع، وقد لا تتمكن الكهرباء من القيام بذلك، ولكن إذا تم تنظيمه على مستوى القانون بحيث يتم تعديله كل 3 أشهر، فإن أسعار الكهرباء ستكون أكثر استقرارًا بشكل أساسي.
وفوق كل ذلك، إذا لم يتم حساب أسعار الكهرباء بشكل صحيح وكافٍ، فإن صناعة الكهرباء ومؤسسات الكهرباء معرضة لخطر اختلال التدفق النقدي، ولن يكون لديها أي دافع لتطوير مصادر طاقة إضافية، مما يؤدي إلى خطر نقص الطاقة في المستقبل.
[إعلان 2]
المصدر: https://baodautu.vn/ly-do-khien-nganh-dien-kho-thu-hut-dau-tu-d223015.html
تعليق (0)