لا يزال الاستثمار في طاقة الرياح البحرية بحاجة إلى المزيد من التنظيم

لقد استغرق الأمر 4 سنوات منذ أن جعل المرسوم 31/2021/ND-CP طاقة الرياح البحرية صناعة ذات وصول مشروط إلى السوق للمستثمرين الأجانب حتى تتمكن وزارة الصناعة والتجارة من وضع الشروط المحددة.

لقد استغرق الأمر 4 سنوات منذ أن جعل المرسوم 31/2021/ND-CP طاقة الرياح البحرية صناعة ذات وصول مشروط إلى السوق للمستثمرين الأجانب حتى تتمكن وزارة الصناعة والتجارة من وضع الشروط المحددة.

في الوقت الحالي، لا يوجد سوى إطار سعري لطاقة الرياح البرية والبحرية، ولكن لا يوجد إطار سعري لطاقة الرياح البحرية. الصورة : دوك ثانه

يسعدني أن يكون لدينا اللوائح الأولية

وفقًا للمرسوم 58/2025/ND-CP الذي يوضح قانون الكهرباء لعام 2024 بشأن تطوير الطاقة المتجددة والطاقة الجديدة، يجب على المستثمرين الأجانب عند التنفيذ والمشاركة في تنفيذ الاستثمار والمشاركة في اختيار المستثمرين لمشاريع طاقة الرياح البحرية استيفاء عدد من الشروط. حيث قام المستثمر بالاستثمار سابقًا في تطوير مشروع واحد على الأقل لطاقة الرياح البحرية من خلال المساهمة المباشرة في رأس المال أو المشاركة في إدارة المشروع وتصميمه وبنائه.

لتنفيذ مشاريع طاقة الرياح البحرية في فيتنام، يجب على المستثمرين الأجانب مشاركة الشركات المحلية بمستوى مشاركة أدنى يبلغ 5٪ من رأس المال المستأجر. يجب أن تكون هذه المؤسسة المحلية مملوكة للدولة بنسبة 100٪ أو أن يكون لها مشاركة مؤسسة مملوكة للدولة تمثل أكثر من 50٪ من رأس المال المصرح به أو إجمالي عدد الأسهم التصويتية.

بالنسبة للمؤسسات المحلية، عند المشاركة في مشاريع طاقة الرياح البحرية، يجب عليها أيضًا تلبية شرط المشاركة في مشروع طاقة رياح بحرية سابق من خلال المساهمة برأس المال أو إدارة المشروع وتصميمه وبنائه.

وفي حديثه لمراسلي صحيفة الاستثمار، قال السيد بوي فينه ثانج (الرابطة العالمية لطاقة الرياح) إن إصدار المرسوم 58/2025/ND-CP يجعل الشركات أكثر سعادة، لكن لا يزال يتعين علينا الانتظار لمعرفة كيفية تنفيذه. على سبيل المثال، يتعين على الشركات انتظار موافقة الحكومة على قائمة مشاريع طاقة الرياح البحرية المدرجة في خطة الطاقة الثامنة المعدلة، ويجب أن تحظى هذه القائمة برأي وزارة الزراعة والموارد الطبيعية (وزارة الموارد الطبيعية والبيئة سابقًا) لمعرفة ما إذا كانت متوافقة مع التخطيط المكاني البحري أم لا.

بالإضافة إلى ذلك، من الضروري إصدار مرسوم جديد ليحل محل المرسوم 11/2021/ND-CP الذي ينظم تخصيص مناطق بحرية معينة للمنظمات والأفراد لاستغلال واستخدام الموارد البحرية لتسهيل مهمة المسح.

ينص المرسوم 58/2025/ND-CP على أن الشرط لمشاركة الشركات الأجنبية في طاقة الرياح البحرية هو تشكيل مشروع مشترك مع شركة محلية. ولذلك، فمن الممكن النظر في منح تراخيص مسح إضافية لشركات أخرى بحيث تكون هناك بعد عامين المزيد من البيانات لإجراء المزيد من الحسابات لطاقة الرياح البحرية.

حاليًا، لا يوجد سوى ترخيص واحد لمسح طاقة الرياح مُنح لشركة الخدمات الفنية للنفط والغاز في فيتنام (PTSC) ولا يزال ساريًا. عند توافر المزيد من البيانات، ستكون المناقصات أكثر ملاءمة، وستتاح للمستثمرين الآخرين فرصة تحقيق هدف منح شهادات الاستثمار قبل 1 يناير 2031 للاستفادة من الحوافز المنصوص عليها في المرسوم 58/2025/ND-CP، حسبما أفاد السيد بوي فينه ثانغ.

هناك حاجة إلى مزيد من اللوائح

وفيما يتعلق بالحوافز، قال مستشار الطاقة فان شوان دونج: "إن الحد الأدنى لإنتاج الكهرباء في العقد الطويل الأجل هو 80٪ خلال فترة سداد أصل القرض، ولكن ليس أكثر من 15 عامًا للمشاريع التي تبيع الكهرباء لنظام الطاقة الوطني"، وبالتالي، يعرف المستثمر أيضًا أن 80٪ من الإنتاج تم شراؤه لحساب الخطة المالية ويمكنه تقدير ذلك بناءً على بيانات الرياح عند إعداد تقرير دراسة الجدوى.

شروط استفادة مشاريع طاقة الرياح البحرية من الحوافز

أ) المشاريع التي تم تحديد أو الموافقة على سياستها الاستثمارية من قبل الجهات المختصة قبل 1 يناير 2031؛

ب) بالنسبة للمشاريع التي تزود شبكة الطاقة الوطنية بالكهرباء، يجب أن تكون القدرة 6000 ميجاوات على الأقل معتمدة من قبل الجهات المختصة في خطة تطوير الطاقة.

بفضل هذه اللائحة، يمكن للمستثمرين حساب التدفق النقدي، وتحديد تكلفة إنتاج الكهرباء، وسعر الكهرباء المُقترح. وبالطبع، إذا اشترت مجموعة كهرباء فيتنام (EVN) أكثر من 80% من هذا الإنتاج المُلتزم، فسيستفيد المستثمرون بشكل أكبر من حيث الإيرادات، كما أشار السيد دونغ.

ومع ذلك، قال السيد تانج إن المستثمرين يشعرون بالقلق أيضا من أن النسبة المتبقية البالغة 20%، إذا تم بيعها بأسعار السوق الفورية، قد تكون منخفضة للغاية، مما يتسبب في انخفاض السعر النهائي بشكل كبير. ولذلك علينا أن ننتظر ونرى ما هو سقف السعر الذي ستحدده وزارة الصناعة والتجارة لطاقة الرياح البحرية.

في الوقت الحالي، لا يوجد لدى وزارة الصناعة والتجارة سوى إطار سعري لطاقة الرياح البرية والبحرية، ولكن لا يوجد إطار سعري لطاقة الرياح البحرية، ولم يتم تنفيذ أي مشاريع في هذا المجال للحصول على البيانات.

ومن بين المخاوف الأخرى للمستثمرين أن بعض اللوائح الحالية تتطلب إعداد وثائق العطاءات وفقًا للقانون، الذي يذكر مسودة اتفاقية شراء الطاقة (PPA) المتفق عليها مع مشتري الطاقة - في هذه الحالة، EVN. ومع ذلك، لا توجد حاليًا بيانات تفصيلية لقياس الرياح (والتي عادة ما يستغرق إكمالها عامين) لحساب الخطة المالية، ومن الصعب التفاوض مع EVN.

وتنص المادة 29 من المرسوم 58/2025/ND-CP أيضًا على أن السعر الأقصى للكهرباء في وثائق العطاءات لا يكون أعلى من السعر الأقصى لإطار سعر توليد الكهرباء لطاقة الرياح البحرية الصادر عن وزير الصناعة والتجارة في سنة العطاء؛ سعر الكهرباء الفائز لاختيار المستثمر هو الحد الأقصى لسعر الكهرباء الذي يمكن لمشتري الكهرباء التفاوض عليه مع المستثمر الفائز.

وعلى الرغم من أن اللائحة تنص على أن "شركة الكهرباء الوطنية مسؤولة عن شراء الكهرباء بناء على طلب السلطة المختصة أو الوكالة التي تقرر تنظيم العطاءات"، فإن المستثمرين يشعرون بالقلق أيضا من أن إصدار اتفاقية شراء الطاقة النهائية سيستغرق بعض الوقت عند النظر في المفاوضات الفعلية لمشاريع مصادر الطاقة لفترة طويلة.

يُبدي المستثمرون اهتمامًا كبيرًا بعقد شراء الطاقة النموذجي مع شركة EVN لطاقة الرياح البحرية. ومع ذلك، من الصعب جدًا إبرام عقد يُرضي المستثمر وشركة EVN والمؤسسة المالية المُقرضة. في الوقت نفسه، غالبًا ما تكون تكاليف الاستثمار في مشاريع طاقة الرياح البحرية مرتفعة، لذا فإن الاعتماد على رأس المال المحلي وحده لا يكفي، كما أشار خبير مالي.

لذلك، بعد المرسوم 58/2025/ND-CP، هناك حاجة إلى إصدار لوائح أخرى ذات صلة قريبًا حتى يتمكن تنفيذ مشاريع طاقة الرياح البحرية من التقدم بالسرعة المتوقعة من قبل السلطات.

المصدر: https://baodautu.vn/dau-tu-dien-gio-ngoai-khoi-van-can-them-quy-dinh-d251476.html