لا يزال الاستثمار في طاقة الرياح البحرية بحاجة إلى المزيد من التنظيم

لقد استغرق الأمر 4 سنوات منذ أن جعل المرسوم 31/2021/ND-CP طاقة الرياح البحرية صناعة ومهنة ذات وصول مشروط إلى السوق للمستثمرين الأجانب حتى تتمكن وزارة الصناعة والتجارة من وضع اللمسات الأخيرة على الشروط المحددة.

لقد استغرق الأمر 4 سنوات منذ أن جعل المرسوم 31/2021/ND-CP طاقة الرياح البحرية صناعة ومهنة ذات وصول مشروط إلى السوق للمستثمرين الأجانب حتى تتمكن وزارة الصناعة والتجارة من وضع اللمسات الأخيرة على الشروط المحددة.

في الوقت الحالي، لا يوجد سوى إطار سعري لطاقة الرياح البرية والبحرية، ولكن لا يوجد إطار سعري لطاقة الرياح البحرية. الصورة : دوك ثانه

يسعدني أن يكون لدينا اللوائح الأولية

وفقًا للمرسوم 58/2025/ND-CP الذي يوضح قانون الكهرباء لعام 2024 بشأن تطوير الطاقة المتجددة والطاقة الجديدة، يجب على المستثمرين الأجانب عند التنفيذ والمشاركة في تنفيذ الاستثمار والمشاركة في اختيار المستثمرين لمشاريع طاقة الرياح البحرية استيفاء عدد من الشروط. حيث قام المستثمر بالاستثمار سابقًا في تطوير مشروع واحد على الأقل لطاقة الرياح البحرية من خلال المساهمة المباشرة في رأس المال أو المشاركة في إدارة المشروع وتصميمه وبنائه.

لتنفيذ مشاريع طاقة الرياح البحرية في فيتنام، يجب على المستثمرين الأجانب مشاركة الشركات المحلية بمستوى مشاركة أدنى يبلغ 5٪ من رأس المال المستأجر. يجب أن تكون هذه المؤسسة المحلية مملوكة للدولة بنسبة 100٪ أو أن يكون لها مشاركة مؤسسة مملوكة للدولة تمثل أكثر من 50٪ من رأس المال التأسيسي أو إجمالي عدد الأسهم التصويتية.

بالنسبة للمؤسسات المحلية، عند المشاركة في مشروع طاقة الرياح البحرية، يجب عليها أيضًا استيفاء شرط المشاركة سابقًا في مشروع طاقة الرياح البحرية من خلال المساهمة في رأس المال أو إدارة المشروع أو تصميمه أو بنائه.

وفي حديثه للصحفيين من صحيفة الاستثمار، قال السيد بوي فينه ثانج (الرابطة العالمية لطاقة الرياح) إن إصدار المرسوم 58/2025/ND-CP يجعل الشركات أكثر سعادة، لكن لا يزال يتعين علينا الانتظار لمعرفة كيفية تنفيذه. على سبيل المثال، يتعين على الشركات انتظار موافقة الحكومة على قائمة مشاريع طاقة الرياح البحرية المدرجة في خطة الطاقة الثامنة المعدلة، ويجب أن تحظى هذه القائمة برأي وزارة الزراعة والموارد الطبيعية (وزارة الموارد الطبيعية والبيئة سابقًا) لمعرفة ما إذا كانت متوافقة مع التخطيط المكاني البحري أم لا.

بالإضافة إلى ذلك، من الضروري إصدار مرسوم جديد ليحل محل المرسوم 11/2021/ND-CP الذي ينظم تخصيص مناطق بحرية معينة للمنظمات والأفراد لاستغلال واستخدام الموارد البحرية لتسهيل مهمة المسح.

ينص المرسوم 58/2025/ND-CP على أن الشرط اللازم لمشاركة الشركات الأجنبية في طاقة الرياح البحرية هو تشكيل مشروع مشترك مع شركة محلية. ولذلك، فمن الممكن النظر في منح تراخيص مسح إضافية لشركات أخرى بحيث تكون هناك بعد عامين بيانات أكثر لإجراء المزيد من الحسابات لطاقة الرياح البحرية.

"حاليًا، هناك ترخيص واحد فقط لمسح طاقة الرياح تم إصداره لشركة خدمات البترول الفنية الفيتنامية (PTSC) ولا يزال ساريًا. وأضاف السيد بوي فينه ثانج: "مع توفر المزيد من البيانات، ستكون عملية تقديم العطاءات أكثر سلاسة وستتاح الفرصة للمستثمرين الآخرين لتحقيق هدف منح شهادات الاستثمار قبل الأول من يناير 2031 للاستمتاع بالحوافز الواردة في المرسوم 58/2025/ND-CP".

هناك حاجة لمزيد من اللوائح

وفيما يتعلق بالحوافز، قال مستشار الطاقة فان شوان دوونغ: "إن الحد الأدنى لإنتاج الكهرباء في العقد الطويل الأجل هو 80% خلال فترة سداد أصل القرض، ولكن ليس أكثر من 15 عامًا للمشاريع التي تبيع الكهرباء لنظام الطاقة الوطني"، وبالتالي، يعرف المستثمر أيضًا أن 80% من الإنتاج قد تم شراؤه لحساب الخطة المالية ويمكنه تقدير ذلك بناءً على بيانات الرياح عند إعداد تقرير دراسة الجدوى.

شروط استفادة مشاريع طاقة الرياح البحرية من الحوافز

أ) المشاريع التي تم تحديد أو الموافقة على سياستها الاستثمارية من قبل الجهات المختصة قبل 1 يناير 2031؛

ب) بالنسبة لمشاريع إمداد نظام الطاقة الوطني بالكهرباء، يجب ألا تقل القدرة عن 6000 ميجاوات معتمدة من قبل الجهات المختصة في خطة تطوير الطاقة.

"من خلال هذا التنظيم، يمكن للمستثمرين حساب التدفق النقدي، وتحديد تكلفة إنتاج الكهرباء، وسعر الكهرباء الذي سيتم عرضه. وأضاف دوونج "بالطبع، إذا اشترت مجموعة كهرباء فيتنام (EVN) أكثر من 80% من هذا الإنتاج الملتزم، فإن المستثمر سوف يستفيد بشكل أكبر من حيث الإيرادات".

ومع ذلك، قال السيد ثانج إن المستثمرين يشعرون بالقلق أيضا من أن النسبة المتبقية البالغة 20%، إذا تم بيعها بأسعار فورية، قد تكون منخفضة للغاية، مما يتسبب في انخفاض السعر النهائي بشكل كبير. ولذلك علينا أن ننتظر لنرى ما هو سقف السعر الذي ستحدده وزارة الصناعة والتجارة لطاقة الرياح البحرية.

في الوقت الحالي، لا يوجد لدى وزارة الصناعة والتجارة سوى إطار سعري لطاقة الرياح البرية والبحرية، ولكن لا يوجد إطار سعري لطاقة الرياح البحرية، ولم يتم تنفيذ أي مشاريع في هذا المجال للحصول على البيانات.

ومن بين المخاوف الأخرى للمستثمرين أن بعض اللوائح الحالية تتطلب إعداد وثائق العطاءات وفقًا للقانون، الذي يذكر مسودة اتفاقية شراء الطاقة (PPA) المتفق عليها مع مشتري الطاقة - في هذه الحالة، EVN. ومع ذلك، لا تتوفر حاليًا أي بيانات تفصيلية لقياس الرياح (والتي عادة ما يستغرق استكمالها عامين) لحساب الخطة المالية، ومن الصعب التفاوض مع EVN.

وتنص المادة 29 من المرسوم 58/2025/ND-CP أيضًا على أن السعر الأقصى للكهرباء في وثائق العطاءات لا يكون أعلى من السعر الأقصى لإطار سعر توليد الكهرباء لطاقة الرياح البحرية الصادر عن وزير الصناعة والتجارة في سنة العطاء؛ سعر الكهرباء الفائز لاختيار المستثمر هو الحد الأقصى لسعر الكهرباء الذي يمكن لمشتري الكهرباء التفاوض عليه مع المستثمر الفائز.

وعلى الرغم من أن اللائحة تنص على أن "شركة الكهرباء الوطنية مسؤولة عن شراء الكهرباء بناء على طلب السلطة المختصة أو الوكالة التي تقرر تنظيم العطاءات"، فإن المستثمرين يشعرون بالقلق أيضا من أن إصدار اتفاقية شراء الطاقة النهائية سيستغرق بعض الوقت عند النظر في المفاوضات الفعلية لمشاريع مصادر الطاقة لفترة طويلة.

"كما أبدى المستثمرون اهتمامهم الشديد بعقد شراء الطاقة النموذجي مع شركة EVN لطاقة الرياح البحرية. ومع ذلك، فإن الحصول على عقد يرضي المستثمر وEVN والمؤسسة المالية المقرضة أمر صعب للغاية أيضًا. وفي الوقت نفسه، غالباً ما تنطوي مشاريع طاقة الرياح البحرية على تكاليف استثمارية عالية، وبالتالي فإن الاعتماد على رأس المال المحلي وحده لا يكفي"، كما أشار أحد الخبراء الماليين.

لذلك، بعد المرسوم 58/2025/ND-CP، هناك حاجة إلى إصدار لوائح أخرى ذات صلة قريبًا حتى يتمكن تنفيذ مشاريع طاقة الرياح البحرية من التقدم بالسرعة المتوقعة من قبل السلطات.

المصدر: https://baodautu.vn/dau-tu-dien-gio-ngoai-khoi-van-can-them-quy-dinh-d251476.html