كيف تم التعامل مع ديون A0 البالغة حوالي 3 ملايين دولار عندما غادرت EVN؟

وستواصل شركة EVN سداد الديون الخاصة بقرضين بقيمة 3 ملايين دولار أمريكي تقريبًا من A0 وسيتم سدادها عندما تحصل الشركة التي تم إنشاؤها حديثًا على إيرادات من خدمات تشغيل السوق والتنظيم.

وبحسب مشروع مسودة لجنة إدارة رأس المال الحكومية، فإن مركز توزيع نظام الطاقة الوطني (A0) بعد انفصاله عن مجموعة كهرباء فيتنام (EVN) سيصبح شركة نظام الطاقة الوطني وشركة تشغيل سوق الكهرباء المحدودة (NSMO)، تحت هذه اللجنة قبل نقلها إلى وزارة الصناعة والتجارة.

تقدم EVN لشركة A0 ما يقرب من 3 ملايين دولار أمريكي بموجب اتفاقية قرض البنك الدولي. وتتعلق هذه المشاريع بمركز توزيع أنظمة الطاقة الجديدة والبنية الأساسية للمعلومات لسوق توليد الطاقة التنافسية.

وبحسب مشروع فصل القروض A0، فإن هذه القروض لا تخضع لمخاطر الائتمان، ويتم رهن الأصول المكونة لصالح وكالات إعادة الإقراض المعتمدة من قبل وزارة المالية. وفي تقرير حديث أرسل إلى لجنة إدارة رأس المال، قالت EVN إن هذين القرضين يمكنهما تحويل التزامات الديون إلى NSMO عندما يوافق عليها رئيس الوزراء، وفقًا للوائح إدارة الدين العام. أي أن الشركة بعد التأسيس تقوم بتوقيع عقد إعادة الإقراض وعقد رهن عقاري وعقد سداد ديون مع جهة إعادة الإقراض. خلال فترة استكمال إجراءات تحويل التزام الدين، تستمر شركة EVN في سداد الدين إلى وكالات الإقراض، وستقوم شركة NSMO بسداد المجموعة.

لكن المشكلة الحالية هي عدم وجود توجيه قانوني في حال استمرت شركة فيتنام الكهربائية في سداد ديونها، والحفاظ على التزاماتها التعاقدية لإعادة اقتراض رأس مال المساعدة الإنمائية الرسمية من وزارة المالية، ومعالجة الديون بين الشركتين.

وقد توصلت هذه المجموعة إلى أنه عند تسليم الأصول باستخدام قروض المساعدة الإنمائية الرسمية في حالتها الأصلية، سيتم نقل تكاليف الاستهلاك إلى NSMO، ولن يكون لدى EVN بعد الآن مصدر إيرادات لسداد أصل القروض إلى وزارة المالية. وبناء على ذلك، اقترحت EVN أن توافق وزارة المالية على الاقتراح الخاص بنقل التزامات الديون إلى NSMO. وفي حالة عدم قبول الوزارة، ستكون هناك تعليمات بشأن التعامل مع رصيد القرض ومحاسبته والتزامات سداد الفائدة ورسوم القرض بين الوحدتين.

الطاقم الفني المناوب في مركز التحكم في نظام الطاقة الوطني (A0). الصورة: EVN

كان رأس المال المصرح به عند إنشاء شركة التحكم في نظام الطاقة الوطني، بعد انفصال A0 عن EVN، 776 مليار دونج، ولكن رأس المال حتى عام 2028 لم يتم تحديده بوضوح.

بعد مراجعة وحساب احتياجات الاستثمار للفترة 2024-2028 ورأس المال المقابل للمشاريع، اقترحت EVN خيارين لزيادة رأس المال المستأجر لشركة NSMO سنويًا.

الخيار الأول ، 30% نظير المشاريع التي تبلغ قيمتها حوالي 1,426 مليار دونج، فإن رأس مال NSMO المصرح به هو 2,202 مليار دونج في عام 2028.

الخيار 2 ، رأس المال المستأجر في عام 2028 هو 2،677 مليار دونج، إذا كان رأس المال المقابل للمشاريع هو 40٪ (حوالي 1،900 مليار).

ومن المتوقع أن يكون من الصعب تعبئة رأس مال NSMO في المراحل الأولى من التأسيس. لذلك، توصي EVN بأن تختار لجنة إدارة رأس المال الحكومي في المؤسسات الخيار 2. وسيتم تحديد مصدر رأس المال المستأجر الإضافي من قبل وكالة تمثيل المالك - وزارة الصناعة والتجارة، بناءً على التحديد السنوي لرأس المال المستأجر والمصادر من صندوق الاستثمار التنموي وميزانية الدولة.

بالإضافة إلى ذلك، اقترحت المجموعة أيضًا تسليم أصول إضافية، تبلغ حوالي 24 مليار دونج من خلال مشروعين تستثمر فيهما وحدات أخرى، بحيث يكون لدى A0 المزيد من الموارد.

ستحقق الشركة الجديدة بعد مغادرة EVN إيرادات بشكل أساسي من تكلفة إرسال وتشغيل نظام الطاقة (SMO) وإدارة معاملات سوق الكهرباء. وتجري حالياً عملية تطوير هذه الآليات من قبل وزارة الصناعة والتجارة. لكن هذه مؤسسة خاصة تعمل غير ربحية، وبالتالي يتم جمع تكاليف التشغيل (بما في ذلك الاستثمار في التطوير) من الوحدات في صناعة الكهرباء، ويتم تضمينها في سعر الكهرباء.

واقترحت EVN أنه "خلال الفترة الانتقالية، يجب أن تقرر الدولة تكاليف تنظيم وتشغيل سوق الكهرباء ويجب تحديد الأسعار المحددة وفقًا لقانون الأسعار".

وعلى وجه التحديد، سيتم تضمين تكاليف وأسعار تنظيم النظام في خطة أسعار التجزئة السنوية للكهرباء والتي سيتم استردادها من عملاء الكهرباء. تقوم NSMO وEVN، بناءً على التكاليف المعتمدة، بتوقيع عقود الخدمة خلال فترة الانتقال. سيتم إصدار دفع تكاليف الإرسال الشهرية عن طريق وزارة الصناعة والتجارة.

واقترحت المجموعة أيضًا أن تقوم وزارة الصناعة والتجارة بإنشاء آلية لتمكين A0 من الوصول إلى قروض منخفضة الفائدة وفترات سماح طويلة وسداد رأس المال بعد مغادرة EVN، لضمان صيانة وتطوير البنية التحتية ومعدات الإنتاج.

على سبيل المثال، تحتاج مشاريع الاستثمار الخاصة بالمؤسسات في المراحل المبكرة من الانفصال عن بنك فيتنام للتنمية إلى آليات خاصة (الإعفاء من بعض شروط القروض) لاقتراض رأس المال من بنك التنمية الفيتنامي أو البنوك التجارية.

بالنسبة للمشاريع التي تتطلب رأس مال كبير، ومشاريع الاستثمار حتى عام 2030، بالإضافة إلى قدرة المؤسسات على ترتيب رأس مالها الخاص، يجب على رئيس الوزراء والوزارات والفروع النظر في آليات لدعم ترتيب رأس المال الاستثماري لمؤسسات التنمية الوطنية من خلال مصادر الاستثمار العام، أو المساعدات الإنمائية الرسمية، أو الضمانات أو آليات قروض الدعم لمشاريع الاستثمار في البناء التي تنفذها مؤسسات التنمية الوطنية.

وفيما يتعلق بخطة تطوير الإنتاج والأعمال والاستثمار لمدة خمس سنوات (الإيرادات والتكاليف والأرباح)، تحسب EVN أن NSMO تحتاج كل عام إلى 332 مليار دونج في متوسط ​​تكاليف رأس المال، و379 مليارًا للتكاليف العادية في الفترة 2024-2028.

تقدم هذه الشركة ثلاثة خيارات قياسية للربح، بما في ذلك 3% و10% و15%. حيث يبلغ الربح القياسي عند إنشاء هذه المؤسسة حوالي 3% من حقوق الملكية، وهو ما يعادل الربح القياسي لسعر بيع الكهرباء بالتجزئة الحالي في المتوسط. وبعد أن يدخل قانون الأسعار المعدل حيز التنفيذ، سيتم إدراج مستوى الربح هذا في اللوائح الخاصة بتنظيم الأسعار وتشغيل سوق الكهرباء التي وضعتها وزارة الصناعة والتجارة.

تأسست شركة A0 في عام 1994، وتعمل في مجال نقل وتوزيع الطاقة لضمان التشغيل الآمن والمستقر لنظام الطاقة. وتتولى هذه الوحدة أيضًا مسؤولية تشغيل محطات الطاقة؛ استغلال الخزانات وتنظيمها؛ استكشاف أخطاء نظام الطاقة 500 كيلو فولت وإصلاحها.

وقد تم النص على فصل A0 عن EVN في قرار إعادة هيكلة صناعة الكهرباء في عام 2017 ولكن لم يتم تنفيذه. وتم نقل هذه الوحدة إلى وزارة الصناعة والتجارة بناء على طلب رئيس مجلس الوزراء.

السيد مينه

رابط المصدر: https://vnexpress.net/khoan-no-gan-3-trieu-usd-cua-a0-duoc-xu-ly-the-nao-khi-roi-evn-4678116.html